区域高质量作业的认知、实施及管理

王 露 成尚荣 高友明 章 明 邓国亮 袁莉华 段 黎

作业设计

作业是课程与教学活动的重要组成部分。高质量的作业设计能起到提高学习效率、减轻学业负担的作用。

从目前情况来看，很多教师布置作业时采取“拿来主义”，对各种教辅资料依赖性强。作业批改、讲评时呈现出“冷面孔”，缺少与学生的情感沟通。从作业布置、作业批改、作业讲评到作业反馈全过程，一线教师的行为缺少足够的专业支撑，少有设计原创作业的意识、动力，更缺乏提升作业设计质量的自觉行为。这些将影响作业的功能和学生完成作业的心境，从而增加学生的学业负担。

基于现状，南昌市东湖区教师发展中心就“区域高质量作业的认知、实施和管理”展开了话题讨论，厘清了高质量作业的属性以及区域教研在作业设计、实施、管理过程中的可为和应为；闫云梅、赵燕老师根据低年级学生数感发展情况，探讨培养学生数感的教学策略；陈娟老师根据“双减”政策，提出了优化语文作业设置的方法。希望本期推出的一组文章对教师们有所帮助。

（本刊编辑部）

王露：“双减”背景下，作业成了一个热门的话题。中共中央办公厅、国务院办公厅颁布的《关于深化教育改革全面提高义务教育质量的意见》和《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》中提出，要统筹调控作业数量和作业时间，要提高作业设计质量，要做好批改、讲解、反馈工作。这些都指向作业的设计与管理的问题。站在区域研究、指导、服务、管理的角度，我们应该思考如何指导教师设计高质量的作业，通过一些管理，提升整个区域的作业实施效果。鉴于这样的思考，我们将今天沙龙研讨的话题定为“区域高质量作业的认知、实施及管理”。要实现区域作业的高质量，我们首先要弄清楚什么样的作业才是高质量的作业。接下来，请各位就这个话题谈谈自己的认识。

话题一：高质量的作业应该具备哪些属性？

章明：作业是一种有目的、有指导、有组织的学习活动，是连接“教学”和“评价”的中介。高质量的作业应有明确的作业目标，目标的制定要符合课程标准、符合学生的学情，并与教学目标一致且互补。

首先，高质量作业设计目标要科学合理。课程标准是引领学科课程的纲领性文件，是教学、作业和评价实施的依据。作业目标的设计要与课程标准保持高度一致。作业目标可分为识记、理解、应用和综合四个层次。设定作业目标时应遵循由易到难、由简到繁、由低阶思维向高阶思维过渡的原则，让学生既能掌握基础知识、训练基本技能，又能领悟基本思想、积累基本活动经验。

其次，高质量作业设计目标要适应学情。教学常常体现的是教师“教”的科学与艺术，作业则充分体现了学生“学”的个性化需求。作业设计目标要根据学生差异、课堂学习、学习评价等情况进行调整与完善，让作业成为学生满足个性化要求的重要载体。

最后，高质量作业设计目标还应与教学目标一致且互补。作业目标源于教学目标，两者具有一致性。教学目标是在课堂上通过教师主导，学生主动参与，经历从未知到已知、从感性到理性的认识过程来逐步实现的。作业目标是通过学生在课外利用课堂上获得的知识技能和思考方法，独立完成作业来实现的。作业目标既是对教学目标的巩固和深化，又是对教学认知结构的进一步完善和提升，共同保障课程目标的实现。

段黎：从实际教学来看，我认为高质量的作业不能忽略学生完成作业的“时间”。这个“时间”可理解为物理时间和心理时间。

教育部在《关于加强义务教育学校作业管理的通知》中指出，严控书面作业总量，把完成书面作业的时间作为重要的标准。学生一天的学习精力是有限的，其中用来写作业的时间也有限。作业时间过长产生的不良后果有许多。调查数据显示，作业数量过多，容易导致学生厌学，创新兴趣泯灭，睡眠和体质受到影响。所以，不管从政策出发，还是从实际考虑，要把控好物理时间，对作业进行“瘦身控量”，这是其一。

体现作业的高质量，其二就是要让学生悦纳作业，享受快乐作业的心理时间过程。情境性作业设计可为一种尝试。在设计中尽量引导学生解决现实问题，让学生在真实情感的依托下，把知识运用在生活中，形成整体的认知。以中年级学生的数学作业为例：学校要进行四年级学生特色作业展，共有15幅A3大小规格的作品，需要展示在星空大厅，请你作为设计师计算出能展示作品最多的面，再根据现场观察，确定哪一面最适合进行作品展示。很明显这是一项小周期作业，学生需要花一些时间才能完成，但是由于这项作业是为家长开放日准备的实战题，学生满腔热情地完成作业，认为完成这项作业是一种有趣的体验。反之，如果这项作业与学生的认知不匹配或者过于生硬乏味，即使完成时间再短，学生也会产生一种作业时间上的心理煎熬。

袁莉华：高质量的作业是具有多元功能的。过去，很多人对作业功能的认识往往窄化了，以为作业只是学生课后对当天所学知识内容的巩固。实际上，作业应当作为课程的一部分，在功能上与教学是一致和互补的关系。因此，在厘清学习目标、作业与学习目标高度契合的前提下，作业是能在课前、课中、课后全程指导学生的学习的，它其实是一种实现课程目标的学习活动，也是诊断学习情况的评价手段。

如统编版语文五年级上册编排了“民间故事”单元，该单元语文要素是“了解课文内容，创造性地复述故事”。以《牛郎织女（一）》为例，这一课设计了两项课前作业：①自学生字新词，书写要求掌握的词语；②通过查找资料或询问家长，了解《牛郎织女》这个民间故事，以及与之相关的典故、习俗。这样的课前预学作业便于教师诊断学情，做出预评估，调整课堂教学，使不同学习水平的学生将学习成效差距通过预学作业逐步缩小，为课堂学习活动扫清障碍，提高课堂学习效率。

课堂作业则以找准作业随堂融入学习的链接点——创造性复述来设计，有这样几个学习任务：①借助连环画梳理故事内容；②借助图表等工具运用以前学过的方法详细复述故事内容；③找出文中简略的部分发挥想象，进行创造性复述，并运用《复述自评表》进行自我评价。在这些学习活动中，教师为学生搭建了自主学习、生生互助、教师助学的学习支架。这样的课堂作业既能提高学生的自主学习能力，又能让学生对学习过程进行自我表现的评价，便于教师进行点对点的指导。

课后，教师还设计了拓展作业，要求学生用学到的方法，发挥想象，把其他简略的情节说具体，并借助《复述自评表》进行自我评价。这样的课后作业一方面能弥补教学不足，实现通过作业与教学共同达成课程目标的互补作用；另一方面也是诊断和完善教学的途径，实现教师教学和学生自我学习成效的鉴定。

王露：作业伴随教学的全过程，让学生在学习的不同阶段有不同的学习任务，这样有助于学生完成高质量的作业。

高友明：“双减”之前，我们针对初中英语作业发放过调查问卷，发现94.1%的教师采取“拿来主义”，主要布置课文或练习册上的练习，32.2%的教师经常布置教辅材料中的练习。作业布置的目的主要是“巩固已经学过的知识”；作业形式主要以书面作业为主，全班的英语作业都是一样的。这就造成了一个问题，学生完成作业的时长差异很大，一部分学生（37.3%）有焦虑感。

学生本身是有差异的，他们来自不同的家庭，有着不同的个性特征、学习风格、天赋秉性。哈佛大学教授加德纳指出：“对于一个孩子的发展最重要的，最有用的教育方法是帮助他，寻找一个他的才能可以尽情施展的地方。”所以，我认为高质量的作业应该是具有差异性、个性化的作业。2021年5月，我们发布的《东湖区作业管理指导意见》建议布置必做作业和选做作业就是基于这个考虑。

根据加德纳的多元智能理论，我认为，差异性的作业具体表现为两方面：①相同内容采取不同的作业形式。语言能力强的学生可以通过描述概念、收集整理与汇报信息、辩论写作等方式完成；数学逻辑思维强的学生可以通过比较测量、计算排序、数据分析等方式完成；视觉空间能力强的学生可以通过画概念图、思维导图、制作幻灯片等方式完成；擅长人际交往的学生可以进行小组合作、访谈、交流；等等。这样让具有不同智能优势的学生扬其所长。②同一项作业中分配不同的角色任务。如在项目式、长周期作业的团队建设中，组成一个具有多元智能的作业团队，形成智能互补，这样既可以提高学习效率，也可以借助拼图式的任务，相互学习，共同提高。

邓国亮：作业，本质上是学生自主学习的过程。自主学习是学生在实现其预定目标的过程中，通过运用个人学习策略，对自己的认知、行为、动机等进行有效的管理或调控。高质量的作业应关注学生自主学习能力的培养，这样的作业应力求做到：

1.应蕴含问题解决的认知策略、元认知策略

认知策略和元认知策略是学生进行自主学习的关键，不同的学科和作业任务，所需要的认知和元认知策略是不同的。比如，用小数乘法解决生活中的数学问题，所需要的认知策略应该有收集和概括信息的策略、处理信息的策略，而所需要的元认知策略有计划策略（准备怎样做）、调节策略（如果不合理，可以怎样做）。

2.应引导学生分析自己的学习情况，确定自己的作业目标

关注学生自主学习能力培养的高质量作业，具体实践时，教师应做到：指导学生先复习再独立练习，不能一边查阅资料一边完成作业、一边求助师长一边完成作业，防止学生陷入“伪学习”的旋涡；引导学生分析自己的学习情况、给予后续学习的建议，并帮助学生设立自己的作业目标。教师可采取“目标对应作业题”的方式，让学生明确作业目标、知道每道题的对应目标。写作业时，学生可根据自己的学习情况，选择适合自己的作业；完成作业后，可根据对应的目标自主分析学习情况，进而有针对性地查缺补漏。

成尚荣：刚才老师们说到了作业在学生学习过程中的种种作用，我想强调一点，那就是高质量的作业设计依据除了各学科的课程标准，还要充分考虑学情。不同年级的学生、不同学习风格的学生在完成同一个目标的作业时，内心体验、作业效果都不一样。在设计作业时，教师要充分考虑学生因素。

王露：各位分别从作业的科学性、可行性、差异性、自主性以及作业功能的角度谈了自己对高质量作业的认识。一项好的作业，应该是符合教学要求、贴近学生学情、有益于不同层次的学生发展的。作为区域教研部或站在学校业务指导层面，我们在帮助教师设计出这样高质量的作业时，有哪些可为？

话题二：区域教研层面在高质量作业设计中的可为

章明：我认为在设计高质量作业的过程中，区域层面可以从教师的培养入手。“双减”政策的全面实施，给学校和教师提出了新的挑战。如何合理布置课内外作业，第一时间摆在教师面前。

面对一线教师的困惑和问题，区域教研层面可以通过培训来解决部分问题。一是组织解决理念问题的培训，如“双减”政策解读；二是组织提高实操能力的培训。如我们暑假研制的“东湖区小学作业设计清单”，指导教师以“教学目标”“课堂能完成的学习目标”“需通过作业巩固和提升的目标”“作业内容及预计完成时长”四个板块，对教材和练习册中的习题逐一删选，删去机械、重复的习题，补充探究类、活动类、合作类等多样性作业。将作业目标细化分解到每一道习题，减量不减质，使作业更加科学、有效。

袁莉华：刚才章老师讲到的“作业设计清单”实际上是一种帮助教师筛选作业的工具。像这样的工具，在作业设计过程中起着比较重要的作用。我们区域教研层面在开发类似的工具上也是有可为的。

如从单元角度设计作业，可以依照作业设计的步骤，开发“单元作业目标与学习水平表”，用于设定单元作业目标；开发“单元作业结构量表”，用于调整作业的结构，使其科学、合理。在单元作业设计完成之后，可以用表格进行梳理，看看在不同学习水平层级（知道、理解、应用、综合四个水平）的题量分布，不同类型（填空、选择、简答、听说、活动、合作等）的题量分布，不同难度的题量分布是否合理。这样梳理之后，就可以发现整个单元作业比例是否合理。如果发现了某些结构不合理之处，教师可以即时进行反思与改进。

成尚荣：以上几位教师都谈得特别好，管理要细，但不能因细致的管理限制了教师的主观能动性，要以管理促进教师的发展，主动发展，让教师成为作业设计的主体，让作业设计成为教师教学工作的一项重要内容。只有这样，区域教学质量才能有真正的提升。

段黎：谈到作业设计工具，我想到了我们学校的项目式学习作业。“双减”后，学校提出校本化作业设计的主题“跨学科融合作业”，以此作为个性化作业设计的突破口进行教研。我们根据各学科的属性来讨论相对合理的学科组合，比如语文与书法、数学与综合实践、英语与音乐，再根据学科间最近的作业内容，找出可以关联的部分进行整合，通过跨组多次教研，形成双师主题课堂、作业整合指导和学生成果展示三个主要环节推进。

就目前学校作业设计教研情况来看，也仅为初步的探索尝试中，后期我们的跨学科作业可以设计得更科学、成体系。我们可以建构以校为本的跨学科作业体系。在建构跨学科校本作业体系中，要加强各学段的衔接关联性，加强不同学科学习内容的进度之间的关联分析。学校通过对不同学科作业内容、要求和进度进行学段的整体分析，来完成跨学科作业的设计。这样，不仅对于加强不同学科作业的横向关联有益，对加强不同学科教学之间的有效关联也是有益的。其实，这也在一定程度上减少了学生的重复学习。

邓国亮：在区域教研中，可以以科研为引领，针对作业设计和实践中的问题进行研究。可采取“区域总课题+校域子课题”的方式，在全区各校开展高质量作业设计的课题研究。

为此，首先我们要深入学习国家级优秀教学成果——《提升中小学作业设计质量的实践研究》，了解国内作业研究的现状，寻找区域高质量作业设计的研究方向；其次，要引入专家力量指导教研团队开展专题调研，分学科了解区域作业设计和实施过程中存在的真问题，筛选有研究价值的问题，组织骨干力量开展实践研究。

高友明：将教研纳入作业减负体系需要教研员主动发现问题，研究解决办法。我们可以关注评价反馈，找到真问题。比如每一次英语主观题测试结果都不尽如人意，个人认为都是标准化考试惹的祸。大量的选择题无法检测学生是否学会了，只有写出来才表示学生真的掌握了。所以，我在多个场合一直在引导教师改编与自编作业，加大主观题作业的比重，将原来的单词选择题改成填空题，将原来的阅读理解选择题改成任务型阅读题，比如读后回答问题、读后填空、读后续写等。

这是英语学科的一个例子，其他学科的教师也可以根据作业评价、作业反馈中出现的现象，挖掘背后的原因，发现真实的问题，通过教研等方式去解决这些问题。

王露：我们从两个层面交流了如何实现区域高质量作业设计。从学科专业领域看，可以发挥教研员的专长，开发、设计各种好用的工具，让作业设计变得便捷高效；从区域研究角度看，要筛选出作业设计和实施过程中的各种真实问题，组织骨干力量进行研究，寻找解决问题的策略。这是区域层面的可为和应为。我们是否转换一个角度，除了应有的服务，从管理的角度思考，我们要从哪些角度去做好管理，提升区域教学质量呢？

段黎：学校对作业进行管理，一个很重要的方面是做好作业时间管理。规定学科作业相对合适的时间，学科教师将每天的作业登记在《班级每日作业登记本》上，在确保作业质量的前提下，互相协调作业时间，再由班主任上报学校平台审核及公示。通过线下教师协作、线上审核公示这种管理方式，便捷且有效地协调作业总时间及时进行审核公示，能逐渐提升教师布置作业“提质控量”的自觉性。

学校对作业进行管理，另一个方面是做好家校共育的管理。学生的成长需要家校共育，“作业”也是学校教育与家庭教育的衔接点之一，是家长对学校认可的重要标尺。平时教师可适当地设计一些亲子作业，比如亲子运动、亲子劳动、亲子阅读、亲子游戏，让作业成为一次亲子交流，成为一个美好时刻，引导家长陪伴孩子成长，达成孩子学习习惯与生活习惯的养成；学期末，将学生的作业变“作品”，学校通过家长开放日为学生们进行作业作品展，邀请家长走进校园，来参观欣赏孩子们学业成长的足迹，更达成用学生自我学习的成果来提升学生的学习效能和动力的效果；学校还可以借“教学—作业—评价”一体化让家长“看得见”。

袁莉华：要做好区域作业管理，实现学生学业的进阶，管理好课堂是其中一个很重要的方面。我们知道，“双减”之后，摆在教师们面前的一个问题就是如何在课堂40分钟内高效地完成教学任务，不能指望通过大量刷题来达成教学目标。因此，教师要管理好课堂，提高课堂效率。

那么，如何管理好课堂呢？首先，要做好教学常规的管理，区域内出台细则规范学生的学习行为和教师的教学行为，让学生养成良好的学习习惯，减少不必要的时间浪费。其次，要做好课堂结构的管理，将教学过程最优化。做好几个规定：规定好一堂课上教师教学总时长和学生主动学习实践的时长；规定好一堂课学生在课堂上必须完成的学习任务。通过调整教与学的结构，让学生学习活动任务最优化，学生学的逻辑与教师教的逻辑达到内在统一。

邓国亮：要做好区域作业管理，实现学生学业的进阶，作业的批改和辅导是根本。“双减”之下，怎样管理好作业的批改和辅导呢？我们要落实“两个规范”。

一是规范学生作业行为。这包括作业本的使用规范和学生作业流程规范。规范使用作业本，让作业“有脸面”。以数学作业为例，课堂作业本可竖线对折，左边为答题区，右边为草稿区。这样既能充分利用纸张，也便于快速检查。家庭作业本上，每次作业的后面设置“检查栏”。让学生自己检查，在“检查栏”中标注“一定正确的题和不能判断正误的题（题号）”，强化学生检查作业的习惯，如果有错题，也便于引导学生纠错、化错。还要规范学生的作业流程，形成良好的作业习惯。即先整理笔记，复习学习内容；再独立思考，独立完成作业；最后仔细检查，要求限时完成。

二是规范教师作业评改与辅导。教师评改作业可分层：质量较好的作业，建议指出本次作业有几道错题，请找出来改正；质量一般的作业，建议指出哪道题有错，批注错因，请改正；质量较差的作业，建议用红笔画出哪一步（处）出错，学生改正后，再找同类题进行练习巩固。规范作业辅导，鼓励教师错峰面改，组织伙伴学习共同体，实施作业帮扶区等作业辅导行为。

章明：说到管理，我们数学学科做了一些工作。考虑到高质量作业设计不仅强调目标导向、整体设计，更强调及时地反馈与调整。我们的管理体现在反馈环节。作业反馈是师生之间信息交流的过程，是优化教学过程、把准下一教学循环起点的重要环节。为此，我们制定了“数学作业完成情况反馈表”，其中包含四个板块：基本情况（学生一周作业的整体情况）、作业反馈（学生实际完成时间是否与设计预估时间一致，是否能检测学生学习目标达成）、学生反馈（一周作业完成不好或正确率较低的学生分析）、作业跟踪记录（学生典型错题记录与分析、学生创意解题记录、查漏补缺措施或教学反思）。教师在作业批改后填写。“作业完成情况反馈表”督促教师从学生作业反馈中获取信息并加以分析，及时调整师生的教和学行为，检测教学和作业设计的效度。搜集学生作业中的典型案例，使教师的教学更高效，作业设计更趋于科学合理。

王露：做好作业的区域实施管理，学生作业时长、课堂结构、作业辅导、作业批改、作业反馈各个方面都需要做出比较细致的规定。以作业为支点，通过精细化的管理，减轻学生学业负担，切实提高教学质量，让教育轻装前行，方得远方。