中国共产党思想政治教育的百年进程及经验启示

黄清迎

（长沙学院马克思主义学院，湖南 长沙 410022）

思想政治教育作为中国共产党的“传家宝”和“生命线”，是指党将自身所持有和信奉的思想观念、政治观点和道德准则对党内成员和广大人民群众进行广泛宣传教育的活动过程。建党百年，系统梳理和总结党的思想政治教育的历史进程及基本经验，“就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础”［1］153，这对新时代巩固党的领导地位和执政地位、实现中华民族伟大复兴具有重大意义。

一 中国共产党思想政治教育的百年历程

在建党百年的发展历程中，思想政治教育的内容、对象、方式等都存在差异，但最终都是为了使党内成员和广大人民群众相信其理论和主张的正确性。依据党的思想政治教育的发展历史，可以将其划分为四个历史时期。

（一）新民主主义革命时期：思想政治教育的初步探索

新民主主义革命时期，党的思想政治教育主要围绕夺取全国政权、赢得革命斗争胜利而展开。具体而言，一是不断拓展思想政治教育的内容。“宣传工作是不能离开当前的中心工作的，并且是为了保证各项中心工作的完成的。”［2］296建党之初，党的思想政治教育主要是宣传马克思主义基本理论。但随着革命形势发展，党的思想政治教育进入成熟阶段，不仅包括马克思主义基本观点、革命纪律、艰苦奋斗等方面的教育内容，而且更加注重结合革命形势的发展需要来开展。二是明确思想政治教育的对象。建党之初，党高度重视对青年学生、工人和农民进行思想理论方面的教育，明确提出加强国民革命的理论教育以及共产主义教育是党最主要的任务。但是随着革命对象和社会主要矛盾的变化，思想政治教育对象也在原有基础上有所调整。三是广泛运用各种思想政治教育媒介。在革命时期，一方面，党通过创立出版社、发行报纸杂志、开设书店、创办社团等形式来拓展思想政治教育阵地。“通过报纸加强党和群众的联系，这是党的工作中的一项不可小看的、有重大原则意义的问题。”［3］1319另一方面，党通过演讲团、工人夜校、党校、农民运动讲习所、党团训练班等多种渠道，运用形式多样、生动活泼的方式广泛进行党的路线、方针、政策的宣传教育。

（二）社会主义革命和建设时期：思想政治教育的曲折发展

社会主义革命和建设时期，党的思想政治教育主要围绕社会主义改造和全面建设社会主义而展开。具体而言，一是抓好思想政治教育的主阵地和主流媒体建设。新中国成立之初，党高度重视各级学校的思想政治教育工作，包括机构设置、课程实施、师资建设、载体构建等方面。国家还从苏联聘请了一些专家学者，这些专家在当时对我们国家编订政治理论教材、著作等起了重大作用。同时，党还强化对主流媒体机构的领导。二是构建思想政治教育的全民覆盖网络。党建立了一个各级党委领导、以广大宣传员和报告员为主要力量的思想政治教育网络。宣传员和报告员经常性地向周边的广大群众宣传党和人民政府的最新政策，及时报道近期国内外发生的一系列重大事件，同时有意识、有针对性地批判和反驳国内外各种错误思潮。三是思想政治教育遭到严重破坏。“文革”期间，党的思想政治教育的科学化进程遭到严重挫折。思想政治教育亟须结合新的时代条件，不断改革创新。

（三）改革开放和社会主义现代化建设新时期：思想政治教育的持续推进

改革开放以后，党的思想政治教育主要围绕开创、坚持和发展中国特色社会主义展开。具体而言，一是牢牢把握思想政治教育话语的主导权。改革开放之初，自由化思潮逐渐凸显，邓小平强调要两手抓、两手都要硬，并指出：“十年最大的失误是教育，这里我主要是讲思想政治教育，不单纯是对学校、青年学生，是泛指对人民的教育。”［4］306同样，以江泽民同志为核心的党中央、以胡锦涛同志为总书记的党中央也高度重视党在意识形态领域的领导权、主导权，有力地推动了思想政治教育的科学发展。二是守好思想政治教育课堂的主阵地。党中央把学校作为思想政治教育的主渠道、主阵地和主课堂，突出学校立德树人的关键性作用。针对大、中、小学不同阶段的学生，党和国家设置和规定了不同的思想政治教育内容和要求，把爱国主义教育、集体主义教育、社会主义教育三者纳入课堂教学和实践教学，并作为重点内容予以开展。三是注重思想政治教育过程的实效性。随着改革开放的不断深入，思想政治教育的理论和实践面临新的考验和挑战，党中央特别强调，要“努力探索出一套行之有效的方式、方法、手段、机制，不断提高思想政治工作的感召力和渗透力”［5］92-93。

（四）中国特色社会主义新时代：思想政治教育的守正创新

中共十八大以来，党的思想政治教育主要围绕实现中华民族伟大复兴而展开。以习近平同志为核心的党中央深刻认识到思想政治工作和宣传工作是“党的一项极端重要的工作……事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力”［6］140。一是突出党在思想政治教育中的领导作用。以习近平同志为核心的党中央在意识形态工作、学校思想政治工作、哲学社会科学工作、新闻舆论工作、网络安全和信息化工作、文艺工作等方面都反复强调要始终坚持党的全面领导。二是发挥新思想在思想政治教育中的引领作用。党中央开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等，确保新思想发挥引领作用。三是强化互联网在思想政治教育中的导向作用。新媒体的快速发展深刻改变着舆论舆情的生成模式和传播方式，给思想政治教育带来各种机遇和挑战。党中央从保持党长期执政和维护国家长治久安的战略高度出发，告诫全党“过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关”［6］151。

二 中国共产党百年思想政治教育的历史经验

建党百年来，思想政治教育在实现党的思想统一与政治团结方面发挥着基础性和引领性作用。中国共产党在思想政治教育方面积累了丰富的历史经验。

（一）牢牢坚持思想政治教育的“生命线”地位

思想政治教育是无产阶级开展自我革命和社会革命的必然选择，也是马克思主义政党的鲜明特质。马克思和恩格斯在创建无产阶级政党之初就高度重视党的思想教育工作和宣传工作，反复强调“共产党一分钟也不忽略教育工人”［7］434，并且在《共产主义者同盟章程》中明确要求每一个共产党员必须努力进行宣传工作。一百年来，我们党把思想政治教育在党的事业中的战略地位比喻为“生命线”。新民主主义革命时期，党提出思想政治教育是军队的“生命线”；社会主义革命和建设时期，指出思想政治教育是经济工作和技术工作的“生命线”；改革开放以来，明确思想政治教育是经济工作和其他一切工作的“生命线”。总之，建党百年历史充分表明思想政治教育既是我们党克敌制胜的重要武器，也是我们推进社会主义事业的重大法宝。深刻的历史教训告诉我们，如果放弃和否定“生命线”的科学论断，必然会极大削弱党的思想政治工作，最终导致中国特色社会主义事业遭受巨大挫折和失败。因此，以习近平同志为核心的党中央反复强调“思想政治工作是党的优良传统、鲜明特色和突出政治优势，是一切工作的生命线”［8］。

（二）围绕和聚焦党的中心工作

思想政治教育是无产阶级实现思想上和政治上团结统一的现实要求，也是党的工作的重要组成部分。建党百年来，我们党在不同历史时期有着不同的政治任务和中心工作，每一项目标任务的完成都离不开党的思想政治教育。新民主主义革命时期，党的政治任务和中心工作就是夺取革命战争的胜利，为此需要通过思想政治教育增强党员干部和广大群众参加、支持革命的热情和信心；社会主义革命和建设时期，主要是通过思想政治教育调动人民群众参加社会主义改造和社会主义建设的积极性和主动性，确保社会主义事业顺利推进；改革开放以来，思想政治教育主要是围绕开创、坚持和发展中国特色社会主义这一中心主题深入开展。可以说，建党百年历史充分表明思想政治教育不仅对广大群众有正确的引导作用，而且为经济建设和其他各项工作提供了保证和服务。反之，“文革”期间，思想政治教育的科学化进程遭到严重挫折，党的经济工作和其他工作遭受重大冲击。建党百年正反两方面的历史充分表明，思想政治教育必须始终重点聚焦和精准对接党的中心工作，围绕党的中心任务来开展和推进，这既是思想政治教育本质特性的内在要求，也是中国共产党百年奋斗历史的经验总结。因此，习近平总书记指出：“宣传思想工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责。”［1］153

（三）坚持以人民为中心的根本取向

人民性是我们党的思想政治教育的根本性体现和核心立场。从本质特性来看，思想政治教育实质上就是做群众工作。中国共产党的性质和宗旨决定我们党的思想政治教育必须坚持以人民为中心的根本价值取向，尊重人民群众的主体地位，依靠人民群众的伟大力量，实现人民群众的根本利益。新民主主义革命时期，党紧紧围绕国家统一和人民解放这个广大人民群众关注的历史主题，把为人民服务落实到党的具体工作和革命行动中，使侵略者和反动派陷入人民战争的汪洋大海，最终实现革命的伟大胜利。社会主义革命和建设时期，党围绕改造旧中国、建设社会主义这个广大人民群众关注的中心主题，调动国内外一切积极因素，推动了社会主义建设的有益探索。改革开放以来，党围绕“富起来、强起来”的时代主题，组织和动员亿万群众投入建设中国特色社会主义的伟大事业中，创造了社会长期稳定和经济快速发展的“两大奇迹”。百年来，中国共产党始终把解决广大人民群众的思想问题和解决具体实际问题有机结合起来，在为民谋福祉的具体实践中彰显自身的初心和使命。可以说，坚持以人民为中心的根本取向，既是党的思想政治教育的逻辑起点，也是党的思想政治教育的价值旨归。

（四）坚持党的领导是最高政治原则

坚持党的领导是中国共产党取得辉煌成就的重要法宝，也是思想政治教育顺利开展应当秉持的根本政治原则。思想政治教育作为党的一项重要事业，是在党的既定方针指导下进行的，是为了坚持和改善党的领导服务的。邓小平曾说过：“改善党的领导，其中最主要的，就是加强思想政治工作。”［9］365新民主主义革命时期，我们党把支部建在连上，将思想政治教育与军事斗争紧密结合起来，打造了一支与群众保持血肉联系的新型人民军队，最终赢得了革命的胜利。社会主义革命和建设时期，我们党把思想政治工作融入经济工作和其他技术工作，极大地推动了社会主义改造和社会主义建设的顺利进行。改革开放以来，我们党把思想政治工作、宣传工作和意识形态工作放在党和国家的重要战略位置，强调要牢牢把握思想政治工作、宣传工作和意识形态工作的领导权和主动权，开创了思想政治工作的新局面。百年建党历史反复证明，一旦党的领导弱化、虚化和边缘化，思想政治教育的内容就会失去信服力和吸引力，思想政治教育的效果就会大打折扣甚至丧失；党不掌握思想政治工作的领导权和主导权，思想政治教育就会偏离正确的政治方向，甚至有可能背离党的性质和宗旨，成为统治和奴役广大人民群众的工具。因此，思想政治教育工作应当由党来领导并且在党的领导下开展。

（五）坚持“变”与“不变”有机统一

马克思主义关于社会存在和社会意识的辩证关系原理告诉我们，伴随着思想政治教育外部环境的变化，思想政治教育的目标内容、方法载体、机制队伍也会发生相应的变化，这就要求我们党的思想政治教育要坚持“变”与“不变”有机统一。这既是我们党思想政治教育百年实践发展中的辩证法，也是我们党百年思想政治教育实践的一条基本经验。建党百年来，我们党会依据时代变迁、教育对象变化等，及时调整思想政治教育的目标任务，科学确立思想政治教育的内容原则，灵活选择思想政治教育的方法载体，不断完善思想政治教育的机制队伍，确保思想政治教育在继承优良传统的基础上发展创新。从历时性的维度来看，思想政治教育的目标由社会本位逐步转化为个体本位和社会本位并重，观念由经验性转化为科学性，环境由半封闭性转化为开放性，场域由线下转化为线上和线下相结合，功能由单一性转化为多样性，内容由相对单一性转化为多元性，方法由分散化转化为系统化。概而言之，党的思想政治教育具有与时俱进的基本特征，既立足当代实践，聚焦现实问题，又植根中国优秀传统文化，传承党的成功经验，在传承中不断守正创新，在守正创新中持续发展。

三 中国共产党百年思想政治教育的现实启示

当今世界正处于百年未有之大变局的发展进程中，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化持续快速推进，党的思想政治教育势必面临各种机遇与多重挑战。站在新的时间节点，我们党应当在深刻总结和汲取建党百年思想政治教育的基本经验基础上，结合新的时代特点，在主动性、科学性、精准性、实效性和规范性上下功夫。

（一）强化政治担当，提高思想政治教育的主动性

在建党百年的发展历程中，思想政治教育不仅是中国共产党人推进自我革命的重要途径，也是我们党作为长期执政的大党开展治国理政的重要方式。因此，“加强和改进思想政治工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力”［8］。这深刻启示我们，新时代我们在大力推进经济建设的同时，必须一刻也不能放松和削弱思想政治教育，要进一步提高政治站位和思想站位，充分认识到要保持党长期执政的群众基础和阶级基础，要不断改善人民群众的物质生活，更要筑牢其思想和精神根基。放眼古今中外，一个政党和政权的瓦解往往最先是从思想战线和精神领域开始的，一旦思想文化战线和精神堡垒被攻破，其他防线就难以坚守。尤其是当今社会，思想意识复杂多变、相互交织，主流价值观遭受各种社会思潮冲击，互联网成为各种社会思潮竞相角逐的主要阵地，敌对势力加紧了对我国思想文化领域和精神战线的渗透，维护思想意识形态领域的安全显得尤为迫切和重要。因此，我们党必须增强政治担当和政治定力，以更加积极主动的姿态、更加科学有效的举措，持续加强党的思想政治教育。

（二）坚持理论创新，提高思想政治教育的科学性

党的思想政治教育主要探索和研究广大人民群众的思想特别是政治思想和行为活动规律，它本身是一门学科，更是一门治党治国的科学，因此，它有自己的理论范畴。而理论的生命力在于持续不断的创新和改革，在于以问题为导向，聚焦实践中出现的重大问题和难题。我们党的思想政治教育之所以能够取得历史性成就，是因为思想政治教育理论也在不断地与时俱进。新时代推进思想政治教育的理论创新，首要的是用党的最新理论成果来指导思想政治教育的实践，为其提供方向引领和理论指针，当前最重要的就是要将习近平总书记关于思想政治工作的重要论述作为新时代党的思想政治教育的理论指南。其次，我们要正确处理好思想政治教育理论继承与创新的辩证关系。思想政治教育是一门实践性很强的学科，我们应扬弃地继承优秀成果，并在实践中进行创造性转化和创新性发展。最后，我们要注重思想政治教育理论成果的转化和运用，要在破解问题中形成理论、运用理论和创新理论，使获得的理论成果转化为党和政府相关部门的决策，进而提高思想政治教育的现代化、科学化水平。

（三）突出问题导向，提高思想政治教育的精准性

突出问题导向，这是我们党百年来思想政治教育实践的经验总结，也是思想政治教育自身发展的一条规律。我们党的思想政治教育本身具有很强的政治性、实践性，是一个具有广泛性、复杂性和动态性的过程体系。新时代党的思想政治教育面临新挑战、新问题、新机遇，以现实问题为导向，这是当前思想政治教育探索发展的一条新思路。首先，我们要注重发现问题，提高思想政治教育的感召力。现阶段主要是精准发掘和识别思想政治教育实践过程中出现的一系列重大理论和现实问题，重点关注不同思想政治教育对象的思想动态，做到谋定而后动。其次，要注重分析问题，提高思想政治教育的引领力。思想政治教育实践过程中会不断涌现各种新问题，旧的问题解决了，新的问题又会产生或者旧的问题以新的“包装”形式表现出来，这既需要精准识别，也需要精准分析其背后产生的动因、发展态势及发展后果，做到摸准“病灶”、对症下药。最后，要注重解决问题，提高思想政治教育的亲和力，即把思想政治教育的问题导向和结果导向统一起来，在破解问题中提升思想政治教育的亲和力。

（四）注重实践探索，提高思想政治教育的实效性

思想政治教育的目的，从本质上来看就是帮助人民群众树立科学的世界观、人生观和价值观，引导他们正确地认识和改造主观世界和客观世界。当前，由于改革开放的不断深入和新媒体的迅速发展，人们思想观念的独立性、自主性、多变性和复杂性愈加强烈，各种错误社会思潮纷至沓来，党的思想政治教育面临更为严峻的挑战。这就要求我们大力增强党的思想政治教育在实践运行中的实效性，一方面要把解决人民群众的思想问题和解决实际问题有效衔接起来，把宣传引导人民群众与真心服务群众高效对接起来。作为执政党，我们党要关注和解决人民群众身边急难愁盼问题，在为民谋利、为民办事、为民施政的过程中提高思想政治教育的效度。另一方面，党员领导干部要带头发挥榜样示范作用，做到言行合一。传道者首先要信其道、守其道、行其道，这是我们党开展思想政治教育取得重大实效的关键所在。党员领导干部只有以身作则，在思想政治上、生活作风上、行为举止上严于自律，以高标准、高规格约束和规范自己的言行，才能真正使党的思想政治教育落到实处、收获实绩。

（五）加强制度建设，提高思想政治教育的规范性

思想政治教育作为一项复杂的系统工程，应该制度化、规范化，这既是推进思想政治教育治理体系现代化的内在要求，也是适应新时代、应对新挑战、解决新课题的现实需要。因此，我们要从以下三方面着力。一是在制度设计上要注重顶层设计，发挥制度资源整合优势，制定一套详细的标准参数、实施方略等，确保思想政治教育的一般性制度和具体性制度能够协同发展、同向发力。二是在制度执行上要强化执行力。制度的生命在于执行，这就要求建立相应的组织体制、执行机制、惩戒机制、管理机制等，在发现问题、解决问题的思想政治教育实践中不断破旧立新、优化制度。三是在制度评价上建立相应的评价体系。“建立科学有效的评价考核体系，建立内容全面、指标合理、方法科学的思想政治工作测评体系”［8］，进而确保思想政治教育评价具有科学性、可操作性和灵活性。