◇ 纪 平
长江汉江,碧水泱泱,世纪工程,联袂结网。南水北调后续工程中线引江补汉工程于2022年7月7日正式开工建设。以此为标志,南水北调后续工程高质量发展正式拉开帷幕,构建国家水网主骨架和大动脉迈出重要一步。
南水北调工程事关战略全局、长远发展、人民福祉。2021年5月14日,习近平总书记主持召开推进南水北调后续工程高质量发展座谈会并发表重要讲话,为推进南水北调后续工程规划建设指明了方向、提供了根本遵循。引江补汉工程作为南水北调后续工程首个开工项目,正是落实习近平总书记重要讲话精神的具体举措。
引江补汉工程是一条从长江三峡库区引水入汉江的“补水生命线”,让丹江口水库一渠清水永续北上有了更强劲的动力,“国之重器”与“国之大事”交相辉映。一方面,引江补汉工程将增加中线工程调水量,提高中线供水保障率,有效缓解汉江流域水资源供需矛盾,改善汉江中下游生态环境。另一方面,引江补汉工程还将连通长江流域、汉江流域与华北地区,完善长江流域向北方战略性输水通道,对加快构建国家水网、发挥南水北调“四条生命线”作用,保障国家水安全、促进经济社会发展、服务构建新发展格局具有重要意义。
引江补汉工程涉及范围之广、要素之多、条件之复杂、施工技术难度之大,在我国水利工程建设史上并不多见。规划设计上,从水源区到受水区,要考虑水资源情势、工程调控状况,也要考虑国家区域战略需求;要考虑与诸多已建工程的衔接配合,也要考虑与后续未建工程的协同互济;要技术可行、经济合理,也要统筹兼顾各方需求……如此把握“最大公约数”、实现综合效益最大化,殊为不易。建设管理上,工程采用深埋长隧洞输水,单洞距离长、埋深大、开挖洞径大,不仅要穿越我国第二阶梯向第三阶梯的过渡地带,面临十分复杂的施工地质条件,还要同步解决好生态环境保护和移民问题,未来建成后的运行调度更是一项复杂的系统工程。
引江补汉工程功在当代、利在千秋。立足当前,工程开工建设将发挥有效投资关键作用,带动用工、机电设备、原材料等需求,促进就业和农民增收,有效拉动相关产业发展,对稳增长、扩内需、保就业将发挥积极作用。放眼长远,黄淮海流域在国家发展格局中具有举足轻重的作用,关乎经济安全、粮食安全、能源安全和生态安全。引江补汉,补的是经济社会发展的源头活水、生态文明建设的青山绿水、逐梦共同富裕的上善若水。
一脉连接历史、现实和未来。2022年是南水北调宏伟构想提出的第70年,《南水北调工程总体规划》获批、南水北调工程开工建设的第20年。引江补汉工程在这一年开工,可谓意义特殊。70年波澜壮阔,新时代激流勇进。历史交汇点上的引江补汉工程,是中央的重托、人民的期盼,也是新时代赋予水利人的使命与荣光。每一位为工程倾注巨大心血的决策者、设计者、建设者和管理者,都值得历史铭记。基于此,在水利部办公厅、规划计划司、南水北调工程管理司指导下,本刊特别约请有关领导、专家、学者共话引江补汉的点点滴滴,集纳推出这本引江补汉工程特刊,以期为引江补汉工程留下一本珍贵的资料。