新时代推进城市社区思想政治教育路径探析

张家喜

（三明教育学院， 福建 三明 365000）

大力开展社区教育，特别是社区思想政治教育，构建终身教育体系，建设学习型社会，提高全民族综合素质是新时代社区工作的新要求。社区思想政治教育以适应社会发展需求为导向，以整合教育资源为手段，努力实现家庭教育、学校教育和社会教育的有机结合；其以遵循“本土化、服务型、发展性”为原则[1]，积极为社区全体成员提供全面、全程、全方位的思想政治教育服务，形成终身学习的公共资源平台。党的十八大以来，在社会治理新形势下，社区思想政治教育转型有了新依托和新实践，多彩的时代和丰富的实践，为经验总结和理论思考提供了基础，也提出了新的需要。

一、城市社区思想政治教育的概念界定及特点

1.城市社区思想政治教育的概念界定

习近平总书记在党的十九大报告中明确指出，加强和改进思想政治工作，深化群众性精神文明创建活动。加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。目前学界普遍使用的一个定义则是：“社区思想政治教育就是基于社区成员特定的互动关系、社会活动、生活方式和文化心理，用一定的思想观念、政治观点、道德规范对他们施加有目的、有计划、有组织的影响，促进自我和谐、人际和谐、人与社区和谐、人与自然环境和谐的社会实践活动。”[2]笔者认为，城市社区思想政治教育主要包括以下两方面的内涵：第一，以城市组织为主体进行居民思想政治教育的引导。这主要凸显出基层组织的重要性，能够让社区内的基层组织单位或个人来对社区内部居民进行思想政治教育。第二，以城市社区居民为主体进行思想政治教育。应当积极地分析社区居民主体特点来进行思想政治教育，通过环境的营造引导居民思想的提升。

2.城市社区思想政治教育的作用

第一，社区思想政治教育能够全面地提升居民自身的思想道德素质，通过公开的宣传学习使居民了解党和国家思政教育的方向，构建一个和谐友爱的社区环境。第二，能够有效地促进文明城市的构建，将文明精神落实到每个城市居民身上，将城市的精神面貌体现出来。通过社区思想政治教育来增强居民对于城镇文明的认同感，帮助居民真正树立以城市为家、建设文明城市的理念。

二、新时代城市社区思想政治教育现状

1.宣传流于表面，形式古板

受到以往工作实践的影响，大部分社区对于居民的思想政治教育依然采取的是灌输思想为主的教育形式，不仅难以调动居民参与思想政治学习的主动性，更是将思想政治教育课刻板化、古板话，不被居民认可。形式局限于发传单、做思想教育宣传栏，顶多与时俱进地布置一下文化长廊，形式没有突破。

2.专业人才缺乏，宣传工作有效性降低

在实际工作中不难发现，一些社区基层组织人员的专业素质难以满足居民思想政治教育的需要，思想政治教育工作的有效性不强。基层组织往往还是接到上级的宣传任务来进行宣传，这不仅难以发挥基层组织的主动性，更忽略了城市社区的实际。

3.关注党团建设，难以加入城市元素

党团建设一直是社区思想政治教育的重要内容，在党团建设的过程中，应当积极地丰富教育形式，将党团建设和思想政治教育相结合，通过社区自主管理、自我提升的方式来让思想政治教育水平达到全新的高度。

三、新时代城市社区思想政治教育的有效途径

1.加强社区建设，提高居民认同

（1）注重主题活动建设。笔者认为，应当通过多种形式来进行社区思想政治教育，不仅能够充分地调动起居民的主观能动性，更能够构建起双向交流的平台，逐渐地根据居民实际来进行思想政治教育。可以通过以下三个方面来进行主题活动的建设：第一，应当注重“请进来和走出去”主题活动的宣传构建。宣传始终是思想政治教育的重要途径之一，营造出良好的宣传氛围能够让居民在耳濡目染的情况下了解到相应的思想内涵，因此，应当通过多种形式的结合来进行居民思想政治教育的宣传。例如，可以邀请居民关心的思想政治教育领域的专家进入社区进行宣传讲座，这样不仅能够直接回应居民的关注点，更能够让专业的知识走进社区，通过科学、合理的方式来引导居民进行日常生活活动。第二，可以通过“榜样故事的宣传和分享”主题活动来树立榜样的引领作用。在社区思想政治教育过程中能够通过典型的榜样帮助居民进行学习，并且让居民通过榜样的力量互相帮助、互相感染，营造出良好的共同进步的氛围。例如，可以在社区内部深入挖掘各行各业的先进人物，与社区居民进行分享，而不是以往的简单诉说，能够通过互动问答的形式进行更进一步的交流，这样的交流形式不仅能够让社区居民感受到榜样的真实感，更能够通过这样的途径和方式了解到榜样自身存在的魅力。第三，关注主题宣讲和实地考察相结合的形式。如果一味地强调主题宣传宣讲这样的形式，往往会让居民形成一定的审美疲劳，最终导致居民对于思想政治教育有所反感和乏味。因此可以通过多种形式让居民真正地深入实地感受榜样所带给的力量。比如，可以通过主题宣讲和实地考察相结合的形式，将榜样列为互动学习的对象，这样居民深入实地考察的过程，即是居民互相监督、互相鼓舞的过程，通过对身边榜样的学习，能够更加直观地感受到思想政治教育的精髓和内涵。

（2）强化基层组织作用。基层组织在居民思想政治教育的过程中所起到的作用是其他组织无可比拟的，因此应当强化基层组织的作用，能够以基层组织为切入点进行居民的思想政治教育。笔者认为，可从以下三个方面来进行基层组织作用的发挥：第一，调动居民参与基层组织的意识，尊重居民的主体地位。在社区思想政治教育的过程中将居民引入基层组织中，不仅能够让居民拥有更多的主体意识来进行思想政治教育的学习，在各类基层活动中融入居民自身的思考，贴合居民的实际，为实现社区思想政治教育的目标保驾护航，还能保证居民规则意识的培养。第二，将基层组织建设为居民思想教育的主阵地。基层组织作为与居民接触最为深入的主体，应当将基层组织建设为居民思想教育的主阵地。在思想政治教育过程中充分体现出以群众为中心，立足于群众的生活实际来进行思想教育内容的发掘，让群众能够以小事为基点营造出良好的社区氛围。第三，充分利用各种力量来帮助基层组织发挥自身作用。调动全社会力量参与到居民思想政治教育的过程中去，比如，通过环保组织树立居民的环保意识，开展公安刑警的主题讲座增强居民的防骗意识等。这样能够在拉近社会机关组织与居民距离的同时，树立居民正确的思想政治方向。

2.吸收专业人才，强化队伍建设

（1）按需设岗正式招聘。按照居民思想政治教育的需求来设立岗位，进行正式招聘。笔者认为，可以按照以下需求来进行专业人才的引进：第一，可以结合新媒体的形式来引进新媒体技术人才。在进行社区思想政治教育的过程中可以借助互联网的形式设立更加丰富的活动，通过对微信、微博等社交平台的资源进行整合开展居民思想政治教育的宣传。因此，新媒体人才能够帮助基层组织更好地进行相关的思想政治宣传，可以引进新媒体人才维护社区良好的形象，通过互联网传播正确的思想。第二，邀请弱势群体研究专家来进行社区思想政治教育。在社区教育的过程中弱势群体往往是被忽视的群体，并且一些社区工作人员对于弱势群体的实际了解不够深入。因此，通过关注弱势群体能够加强与弱势群体的互动和联络，了解弱势群体在实际工作和生活中的难题，帮助弱势群体树立更加积极向上的人生思想。第三，可以结合青少年教育引进青少年教育研究的专业人才。青少年作为祖国未来的希望以及社区大部分父母关注的重点，针对居民这方面的需求来引进青少年教育专家对居民进行思想政治教育，这样不仅可以把握青少年自身的思想动态，同时也能够帮助居民树立正确的青少年教育观念，对于青少年的教育有更好的把握。

（2）多元反馈科学考评。在人才引进之后应当建立起相应的评价机制，这样才能够反映出人才引进的效果。应当通过多元化、科学的评价机制来让人才引进变得更加科学合理，更加符合居民的期待。笔者认为，可从以下三个方面来进行考评机制的构建：第一，日常考评和年终考评相结合。日常考评主要关注的是社区工作人员自身在日常工作过程中对于居民思想政治教育的工作时效。年终考评主要是针对全年工作人员的工作成果进行的考评。通过分阶段的考评，能够科学、合理地反映出社区工作思想教育的客观成果。第二，可以引入居民评价机制。居民作为接受思想政治教育的主体，其对于社区思想政治教育评价的看法是十分重要的，因此可以引进居民的评价机制，通过调查问卷、调研报告、走访等多种形式了解到居民对于社区思想政治教育工作的认可度和成果的评价，然后根据居民的意见进行调整和改革。第三，开展不定期工作绩效考核。一方面是指社区中对社区工作者的提升所进行的考评；另一方面是指上级主管部门对社区工作者的日常行为表现进行记录，发现问题及时解决，同时也为定期考核提供依据。

3.创新教育形式，丰富教育内容

（1）引领党团建设。笔者认为，可以结合以下三方面来进行全新的党团建设方式的改革：第一，通过把握新时期居民自身的思想动态变化来进行党团建设模式的更新。将网格化治理融入党团建设中，分小区、分楼栋、分户地对于居民思想变化进行及时了解，对于存在特殊思想的人员能够及时地进行跟踪和反馈，纠正居民的思想误区，避免居民思想走上极端，真正地引领居民树立正确的思想观念。在网络化治理过程中，要充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。第二，能够结合社会上的热点实践来进行居民社区的教育。比如结合一些高中、初中学生心理健康问题的热点事件来进行居民中父母教育观念的引领，能培养父母与子女之间良好的亲子关系，并且关注到青少年自身心理健康的发展，营造良好的和谐的家庭氛围。再如让社区青少年组建爱心团，对社区里的“留守老人”“孤寡老人”等开展献爱心活动，开展一些友情互助活动以缓解他们的心理孤独感和空虚感，以寓教于乐的方式满足社区老人的精神生活，从而达到社区思想政治教育的目的。[3]第三，可以结合传统节日等时间点来进行居民思想教育的引导。比如清明节来引导居民正确、科学地进行祖先的祭拜，中秋节可以让居民体会到阖家欢乐的传统文化氛围。以节日活动为载体，让居民在社区开展活动过程中更好地反思和学习。还可在社区中让居民自主报名参加义务劳动，如帮助社区工作人员参加管理及活动的组织、志愿者打扫卫生活动等。

（2）科学引进项目。在居民思想政治教育的过程中，闭门造车是不可取的，应当结合多种、全新的项目来进行基层工作的创新。笔者认为，可以通过以下三方面来进行科学项目的引进：第一，针对社区老年居民的学习需求，引入我国台湾的乐龄学堂。乐龄学堂的引进能够满足社区老年人学习智能化设备的需求，让老人享受智慧生活的同时也能够真正地感受到社会科技的发展带来的生活上的巨大便利。近期，三明市沙县区的乐龄学堂以“老龄化社会的现代治理：老年教育合作与创新”为主题，结合第八届闽台社会治理创新智库论坛开展了沙县区乡村乐龄学堂老年教育成果展示活动，让人耳目一新。充分感受到城市社区的思想政治教育与人文情怀、乐龄学堂实践创新的成果、村民积极乐观的精神风貌。第二，通过丰富的科学项目让社区的活动变得更加多彩。在乐龄学堂的引进过程中通过更加丰富的项目来引导老年生活变得更加的丰富有趣。比如，唱歌、跳舞、健身不仅能够改变老年人与社会脱节的现状，更能营造积极向上的精神面貌，做到健康体魄的同时，也能够丰富老年人的思想。第三，依托社区合法依规引进社区暑期托管班。开办暑托班是新时代要求，是政府认真贯彻落实上级决策部署，旨在解决人民群众急、难、愁、盼问题而实施的为民办实事项目。开办暑托班既能够减轻家长负担，有效缓解小学生暑期“看护难”问题，又能够引导和帮助小学生度过一个安全、快乐、有意义的假期。

（3）充分利用网络载体。随着5G网络的不断普及，全新的信息时代已经到来，社区居民对网络的依赖程度日益增强，大众传媒和自媒体的传播范围越来越广，给社区开展思想政治教育带来了负面影响，也带来不可多得的机遇，如何营造积极健康的网络环境对社区的思想政治教育越来越重要。创建社区自有信息媒体圈，如微信群、公告板和办事网站等，在增加部分思想政治教育内容时还可以让社区居民充分发言。畅所欲言就能广开言路，社区管理者可以实时地了解到社区成员的思想动态，教育也就有针对性、时效性。第一，建立起基于智慧社区的社区思想政治教育。将大数据驱动下的信息技术应用于社区的服务和管理，从而建立起智慧社区。通过智慧社区的社区治理、文化教育、卫生保障、养老助残、家居家政和安全建设等进行社区思想政治教育。依托智慧社区发展社区的思想政治教育是时代发展的必然要求，是新时代思想政治教育的新途径。第二，建立起基于智慧社群的社区思想政治教育。智慧社群是相似性格特点或者兴趣爱好的社区居民自发聚集在一起的小群体。他们通过虚拟社交平台微信、微博、抖音和快手等社交工具，将自身知识、社区实事和情感意识等在智慧社群中表达出来。让社区居民在智慧社群中提升消费体验、加深社群意识和促进社区和谐等，从而达到社区思想政治教育的目的。

四、结语

在和谐社会的背景下进行社区思想政治教育，不仅可以帮助居民提升自身的思想素质，更能够促进社区和谐、创建文明城市。就社会发展、多元文化碰撞的当下，人们更加享受快节奏的生活，无暇参与精神生活的建设，由此可见社区思想政治教育的重要性。社区思想政治教育能够真正地帮助社会整体思想上的升华，更是维护社会稳定、保证社会长治久安的重要途径。