乡村振兴背景下平山县苏家庄乡农业产业强乡建设及发展研究

王剑英

（平山县农业农村局 河北 平山 050400）

2021 年中央一号文件提出“三农”问题是全党工作的重中之重，坚持农业农村优先发展，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，这就要发展优势特色农业产业。乡镇作为基层单位如何发挥区域资源优势，融合产业要素，推动乡镇内产业升级发展是实现产业强乡至关重要的一环。

1 苏家庄乡地理优势分析

苏家庄乡位于平山县西部浅山区，地处滹沱河北岸咽喉要道，西柏坡高速、西阜高速、207 国道、平涉线贯穿全境，西连西柏坡革命圣地，南毗中共中央统战部旧址所在地李家庄村，交通便利，是通往西柏坡、驼梁及西部山区的必经之路。全乡辖苏家庄、张家庄、缑家庄、赵家庄、西红岭北、东红岭北、下东峪、上东峪、树石、水峪、韩丁、十里沟、封家沟、乱泉、山门等15 个行政村，辖区内韩丁和下东峪两村分别为北方分局、育英学校旧址。

苏家庄乡域面积58.6 平方公里，共有2650 户、9524 人。在册耕地面积0.55 万亩，耕地地力较好，土壤有机质平均含量1.4%以上。耕地浇水主要依靠多年来建设的各类机井，水源充足且浇水方便，水利条件较好。农林种植中，常规农作物以玉米、谷子等为主，面积约3000 亩。近年果菜类蔬菜种植发展很快，面积达1000 余亩。苏家庄山场面积7.6 万亩，因此经济林面积较多，林果方面主要有核桃、苹果、寿桃等品种，面积6500 亩左右，其中核桃种植最多，面积达6000 亩。

2 苏家庄乡农业产业现状

2.1 苏家庄乡核桃产业现状。平山全县核桃种植面积达30 多万亩，苏家庄乡核桃面积6000 亩，近年已全到盛果期。在平山县西柏坡鑫缘贸易有限公司带动下，全乡年加工青皮核桃2 万吨，干核桃7000 吨；经加工筛选包装后，年可销售成品核桃2000 吨，生产销售核桃仁4000 吨，还有部分核桃皮、核桃油等副产品，并开发出“枣夹核桃”“琥珀桃仁”等精深加工即食产品，年产值达1.6 亿元以上。为充分利用加工废料核桃皮，石家庄宝日环保有限公司引进高科技成果——核桃皮超微细粉加工，产品广泛用于油田堵漏剂、水处理滤料、机械设备打磨剂等，年可消化核桃皮7000 吨以上，生产超微细粉2100 吨以上，产值500 万元。平山县现已注册了“平山绵核桃”地理标志产品，被命名为“中国核桃之乡”。

2.2 苏家庄乡果菜类蔬菜产业现状。果菜类蔬菜一直是苏家庄乡传统种植产业，近年在河北阁美农业科技开发股份有限公司、平山县兴峪农业科技发展有限公司、石树农业专业合作社等龙头企业带动下，果菜类蔬菜面积达1000 余亩。龙头企业大力发展蔬菜产地初加工，经加工包装后市场价位提高，果菜类蔬菜年销售额达1500 万元。上东峪农业生态园区由平山县兴峪农业科技发展有限公司建设，面积200 亩，现已完成投资700 余万元，建有高标准蔬菜温室大棚60 个，储藏库500 平方米，拥有冷藏运输车1 辆。园区内配套修建了灌溉机井和水渠，各棚配有水泵、补光设备、排风设备等相关配套设施及环保设施。园区以种植经济效益高的黑番茄、鸡心果等特色蔬菜为主，年产值达400 万元。阁美树石农业园区，投资500 万元，由阁美农业公司、石树合作社联手打造，面积150 亩，建有观光蔬菜大棚36 个，棚内全部种植黄瓜、番茄等果菜，水电路配套设施齐全，年产值300 万元。

3 苏家庄乡农业产业做法及成效

3.1 建立联农带农机制。在脱贫攻坚战略实施背景下，平山县经多年探索，在农业产业发展上，建立了较为完善的联农带农模式。苏家庄乡充分应用其模式，在主导产业发展上，龙头企业与农户之间利益联结较为紧密。龙头企业充分发挥市场和资金优势，一是通过订单收购、销售基地产品带动，企业进行产品认证、品牌打造，进行产地初加工、包装，提高加工产品市场价位，从而拉高农产品收购价位，刺激农户加强种植管理，提高产量和种植收入。二是通过流转农户尤其是贫困户土地发展蔬菜等种植，增加其租地收入。三是县财政整合资金为贫困户在龙头企业入股，通过入股资金分红带动其增收。四是在企业组织下发展农户手加工，如核桃去皮等，带动加工户增收。五是企业提供工作岗位带动农民打工增收。苏家庄乡作为核桃优势产业的代表，为平山核桃产业发展开拓了道路。每到核桃成熟季节，鑫缘公司及其他核桃产业合作社，开始在全县范围内大量收购核桃。为保证桃仁完整、产品美观，核桃去皮基本都由农户在家手工完成，因此鑫源公司所在地下东峪村一带，几乎户户参与核桃加工，辐射带动周边上东峪、水峪、东红岭北等村，加上核桃皮年加工产值可达1.65 亿元，带动了本乡镇1000 余人就业。

3.2 开展技术研发及应用。2018年，平山县政府与河北农业大学联合成立了“西柏坡农业产业研究院”，对平山县农业产业发展起到了很好的推动作用。苏家庄乡除了有“西柏坡农业产业研究院”作为农业产业技术支撑外，多年来与中国科学院、河北省农科院等高等院校、科研单位也建立了长期稳定的合作关系。该乡各村、各龙头企业均有河北农业大学定向培训生，在核桃、果菜类蔬菜种植管理技术上一直在共同合作、共同研发，对两大主导产业发展提供了技术保障和智力支撑。其中共同研发的果菜无土栽培技术，充分利用了山地，为山区发展蔬菜生产闯出了一条新路子。近年他们在果菜类蔬菜上重点推广应用了设施蔬菜高效栽培、无公害标准化栽培、穴盘育苗、反季节栽培、蔬菜应用沼渣沼液等技术，在核桃管理上重点推广了大坑浅栽、假植泡根及核桃黑生物农药防治等技术，对产业发展起到了很好的推动作用。在核桃加工上，苏家庄乡依托中科院物理研究所，引进了“核桃皮超微细粉加工技术”，不但有效消化了核桃加工废料，而且增加了经济收入，变废为宝，实现了很好的经济效益、生态效益。

3.3 绿色发展与品牌建设。在主导产业发展上，苏家庄乡依托平山县农产品质量检测站，不断完善健全农产品质量检测体系，大力推广了黄板诱杀、防虫网、无公害肥药等生产新技术，提高主导产品标准化生产率。为创名牌、闯市场，该乡注册了“冀鑫”、“喜农果”、“阁美山庄”等商标，品牌覆盖率达到了70%以上。除“平山绵核桃”获地理标志产品外，黄瓜、茄子、西红柿均获得了国家A 级绿色食品认证。兴峪公司正在组织申报西红柿有机认证。

4 苏家庄乡农业产业发展建议

4.1 生产基地标准化建设。通过节水设施建设、先进植保机械引进、多功能旋耕机购置、塑料周转筐购置等项目进行生产基地的标准化建设。其中：①节水设施建设项目：在果菜类蔬菜种植核心区安装滴灌，实施节水工程。蔬菜种植安装滴灌，不但省工省力，便于水肥管理，而且在设施蔬菜上应用，可有效降低棚室湿度，减少蔬菜病害发生。②先进植保机械引进项目：购置自走式打药机可大大减轻种植户劳动强度，提升病虫害防治效果，提高产品品质。③多功能旋耕机购置：多功能旋耕机可节约劳动力成本，提高基地机械化水平。④塑料周转筐购置：周转筐用于基地蔬菜果品采收时使用，便于产品运输，可有效避免装卸运输对农产品产生的损害，节省劳力，并提高产品周转效率。

4.2 开展加工基地能力提升项目。围绕农产品加工、销售及储运区功能定位，投资补助加工企业建设必要的加工设施及引进必需的加工设备，可有效提升企业加工规模和产品档次，提高龙头企业带动能力。加工基地能力提升项目主要有：仓库建设项目、低温库建设项目、储藏棚建设项目、核桃及核桃皮加工设备购置项目等。

4.3 创新利益联结机制。可立足本地区优势主导产业，完善龙头企业与农户之间的利益联结机制，完善“龙头企业+合作社+农户”的产业化经营模式，做好衔接服务。利用上级财政资金对种植基地进行农资补贴；做好种植技术培训和品牌培育，提升种植基地农产品质量及品牌效益；购置必要的产品运输、装卸设备，为合作社、农户开展产品销售做好服务。

4.3.1 打通产品交售环节。明确项目实施主体及建设任务，分配各公司运输等工具的配置。在产品销售季节，铁质托盘放在基地村合作社盛放农户交售的产品，公司用电叉车将产品装到周转运输车上，运送至龙头企业或加工企业，然后用电叉车卸下，为合作社及农户节约农产品运输成本。

4.3.2 开展惠农利农措施。可由农业部门如农业农村局带领实施，引进新型生物农药，保证农产品质量，保护环境，对种植基地农产品质量提升、保障农产品质量安全有着重要意义。做好管理技术培训工作，通过聘请农产品方面专家，定期对基地种植户(包括辐射区)进行培训。由县农业农村局依托西柏坡农业产业研究院，共同组织实施，可有效提高苏家庄乡核桃及果菜类蔬菜种植户的技术管理水平。

4.3.3 建立追溯体系及品牌培育。建立“从农田到餐桌”的农产品质量可追溯体系。在全程生产过程中，每个环节建立生产档案，做到产品质量可追溯，确保产品质量安全，实现从餐桌到生产端的产品质量追溯。种植基地要获GLOBALG.A.P 质量管理体系认证，龙头企业加工厂要获得HACCP、BRC 质量管理体系认证。加大品牌宣传力度，可印刷宣传册，并利用电视、媒体、路牌广告、项目标识牌、包装印刷商标等形式进行品牌宣传。

4.3.4 落实人才培养政策。农业在国民经济中的基础地位是不可替代的，农业产业发展离不开爱农业、懂技术、善经营的人参与，离不开国家政策支持，离不开现代农业科技的助力。可积极实施人才培养政策，如与河北农业大学联合进行农村人才代培，优先满足苏家庄乡两大特色产业企业需要。定向的招录农口专业人才，为苏家庄乡两大主导产业项目服务。