浅谈渝东北山区气象为农服务现状、问题及建议

韩世刚 曾真 刘洁

(1重庆市开州区气象局，重庆 405400；2重庆市梁平区气象局，重庆 405200）

气象与农业密不可分，我国各省、市、自治区的相关气象部门也始终坚持把为农服务放在气象服务的首位。渝东北地处川渝鄂陕交界处，以高山深谷地形为主，农业经济占比大，在实施乡村振兴战略的背景下，渝东北山区的气象为农服务工作大有可为。因此，近年来，重庆市开州区气象局开发应用了适应当地“三农”特点的气象系统、产品和服务等，相关气象工作人员也开展了相关研究和建设工作[1-3]，显著提升了渝东北山区的气象为农服务能力，加强了农村防灾、减灾和救灾能力建设。但是，与重庆市区及全国其他发达地区相比，渝东北山区在气象观测和气象为农服务产品、科研支撑等方面还有一定差距。在此背景下，为进一步提高渝东北山区气象为农服务水平，笔者拟对渝东北山区气象为农服务工作现状、存在主要问题进行深入分析，并依此提出气象支撑渝东北山区农业发展的建议，以期为渝东北基层气象部门助力“三农”发展提供参考。

1 渝东北山区气象为农服务工作现状

近年来，渝东北山区的气象为农服务工作取得了长足进步，具体表现为：（1）制定了水稻、玉米、小麦、油菜、柑橘等作物的服务指标和作物指标集，绘制了不同灾种的农业气象灾害风险区划图，建立了区划指标库，绘制了甜橙、烤烟、猕猴桃、板栗、花椒、茶叶、红薯、秋玉米、秋大豆等经济作物的气象灾害风险区划图。（2）制定了以月为单位的农业气象周年服务方案。例如，绘制了大鲵、冷水鱼、春橙等主要产业的布局图，编制了特色农作物的工作年历，明确了关键农事季节、各重点生育期的相关农业气象灾害和农事建议。（3）建立了气象为农服务平台。例如，开发了集监测、服务、智能控制于一体的“气象为农服务平台”、APP手机客户端。（4）在农业气象服务示范田块和示范基地开展了反季蔬菜栽培、娃娃鱼养殖、冷水鱼养殖、春橙种植等的精细化农业气象服务。例如，在铁桥大鲵养殖基地、谭家冷水鱼养殖基地和长沙春橙基地，开展了环境监测与自动控制研究。（5）针对特色优势产业和农业园区开展气象服务。例如，分别在春橙核心区长沙镇福城村、铁桥镇勃亿农业开发公司大鲵养殖基地、谭家镇泰旭生物科技有限公司冷水鱼养殖基地，建立了气象示范服务基地，在福城村春橙基地安装了土壤水分监测和水肥自动灌溉系统。（6）建立了“直通式”气象为农服务体系。突发事件预警信息发布中心通过气象信息站、信息员，将农用天气预报、气象灾害预报预警等气象信息，及时传递给农户，实现了渝东北山区气象为农服务信息的镇乡级覆盖率达100%。（7）开展了气象服务效益评估。评估显示，渝东北山区的气象为农服务工作在对气象灾害监测预报、保障农业生产等方面，取得了明显的社会效益和经济效益，其中直接经济效益达3 900万元以上。

2 渝东北山区气象为农服务工作存在的主要问题

2.1 气象灾害监测预警预防能力不足

具体表现为：（1）目前，渝东北山区的气象监测设备相对落后，布点不足，网络体系建设和发展缓慢，气象数据资料的效益尚未完全发挥。（2）近年来，随着气象事业的发展和各种传播工具的普及，气象短信、微信、大喇叭、电子显示屏、信息员队伍等不断发展，渝东北山区的气象灾害预警预防体系已初具雏形，农村气象预警预防信息的发布问题得到了一定解决，但也只局限于乡镇一级，对大部分村社仍未实现全覆盖。

2.2 气象为农服务体系建设不够完善

具体表现为：（1）渝东北山区的气象为农服务产品不够丰富，精细度和覆盖面不够理想，实用性不强。（2）对气象为农服务的科研支撑不够，对气象为农服务产品的分析评估定性多、定量少，整体业务技术较为落后。

2.3 农村气候经济发展工作还需进一步推进

渝东北山区自然山水和立体气候独具魅力，拥有丰富的生态气候旅游资源、特色优质农产品。随着乡村振兴战略的实施，渝东北山区的生态气候资源虽然得到了一定的开发利用，但是仍有相当一部分资源未得到充分挖掘，需进一步开发利用，以推进当地的农村气候经济发展工作。

3 气象支撑渝东北山区农业发展的建议

3.1 提升渝东北山区的气象灾害监测预警预防能力

具体措施包括：（1）提升气象灾害监测能力。要完善渝东北山区的气象灾害监测站网布局，针对渝东北山区山高坡陡、地势差异大、气候差异大的特点，新建或升级区域气象监测自动站，并在渝东北山区的部分县建设X波段双偏振天气雷达，在部分高山旅游区新建高山气象实景站。（2）提升气象灾害预警联动能力。要拓展农村地区应急广播、电视机顶盒等预警信息传播渠道，依托市-区县-镇街-村社一体化的智能预警信息发布系统，面向区域内的人群定向发布预警信息，实现预警信息向风险区公众的及时、精准发布。同时，要开展渝东北山区村级预警服务站建设，以强化预警联动联防，共同做好农村地区的灾前防御、灾中救援、灾后恢复等应急服务工作。（3）提高气象灾害风险管理水平。开展渝东北山区的暴雨、干旱、高温、低温、大风、冰雹、雪灾和雷电等灾种的风险普查和精细化风险区划，建立气象灾害风险大数据集，绘制数字化气象灾害风险地图，加强风险普查成果在乡村建设、灾害评估、保险等方面的深度应用。

3.2 完善渝东北山区的气象为农服务体系建设

可从强化气象为农服务的科技支撑能力和强化渝东北山区智慧气象为农服务示范两个方面来完善渝东北山区气象为农服务体系建设。

3.2.1 强化气象为农服务的科技支撑能力

具体措施：（1）开展渝东北山区主要农业气候资源详查，完成农作物气候适应性分析和精细化农业气候区划。例如，针对柑橘、马铃薯、高山蔬菜、茶叶、烤烟、中药材、核桃、脆李等山地特色产业，完成核心优势区域、规模种植区的种植规划，以推进农业气候资源的最大化利用。（2）针对特色农作物的主要气象灾害开展风险调查评估，并联合保险公司推出农业天气指数保险服务产品。（3）发展基于场景和用户感知的气象为农服务技术，完善农业天气通APP，针对特色农作物开展花期预报、病虫害防治等技术服务。

3.2.2 强化渝东北山区智慧气象为农服务示范

具体措施：（1）针对开县春橙、奉节脐橙、巫溪脆李等特色产业，按照有园区大数据、有物联网监控设备、有服务团队、有展示平台、有精细化格点化产品、有服务示范能力的“六有”标准，推进现代农业气象信息技术应用示范基地建设。（2）针对巫溪通城镇脆李等产业，结合新型农业经营主体的服务需求，依托气象为农服务系统，提供精细化气象监测、预报、预警及专家建议的查询和推送服务，开展特色农产品的气候品质认证溯源和推介服务。（3）编制渝东北山区主要粮油、重要特色经济作物的气象为农周年服务方案。例如，面向柑橘、马铃薯、高山蔬菜、茶叶等重要农产品生产经营主体，开展阴雨寡照、高温干旱、低温冷冻害等气象灾害监测预警、病虫害防治气象预报等直通式服务。

3.3 助力渝东北山区的农村气候经济发展

具体措施：（1）充分挖掘渝东北山区的云雾、雨露、冰雪等天气景观和气候康养、森林养生、高山避暑等气候旅游资源，开展气候资源评估，收集“一山有四季，十里不同天”的山地立体气候景观资料，研发人体舒适度指数、度假指数、穿衣指数等旅游气候指数评估产品，以及花期观赏、红叶观赏、瓜果采摘等物候预报产品。（2）开展云海、雪景、雾凇、夜雨、星空等气象景观预报服务，将气象元素融入旅游产业，开展气象景观乡村旅游线路规划和乡村旅游精品线路规划，打造气象+旅游融合服务产品，助力乡村旅游示范点、康养旅游基地和农旅融合示范区建设。（3）开展“中国天然氧吧”“中国气候好产品”“重庆气候宜居宜游乡村”“重庆优质气候农产品”等气候标志培育和创建工作，培育一批“重庆优质气候农产品”，组织重点乡镇创建和培育“重庆气候宜居宜游乡村”。

4 小 结

气象为农服务工作一直是区县气象局的重点业务工作，渝东北山区要全力贯彻乡村振兴战略，气象为农服务工作必不可少。今后，渝东北山区的气象为农服务工作还应继续挖掘山区乡村气候资源，利用天然氧吧、清凉乡镇等气候品牌的创建，以及气象为农服务示范基地和农业大数据的建设等，完善乡村气象防灾减灾综合体系，开展农村气象科普宣传，推动气象服务山区农业转型，从而为渝东北山区的“三农”发展提供实用的气象服务支撑。