滑县农产品质量安全的现状与发展思路

滑县农业农村局 苏广艳

滑县是河南省的产粮大县。近年，滑县大力推进以绿色食品为主导的“三品一标”品牌建设，进一步完善农产品质量安全监管体系，不断提升农产品质量安全水平，努力确保人民群众“舌尖上的安全”。

一、现状

（一）“三品一标”农业品牌建设

滑县大力推进以绿色食品为主导的“三品一标”农业品牌建设。省级以上农业产业化重点龙头企业9家，县级农业产业化联合体15 家。农产品“三品一标”认证工作成效显著。截至2021 年，滑县的有效期内“三品一标”农产品品牌31 个，其中：无公害农产品品牌16 个，栽培面积1.27 万hm2；绿色食品品牌15 个，栽培面积1.24 万hm2。2019 年，“中飞”牌面粉被评为河南省“我最喜爱的绿色食品”。“八里香”甜瓜、“中飞”牌面粉、“进宝”牌蔬菜、“思乡愁”小米列入河南省名牌农产品目录。滑县鸡蛋已被全国名特优新农产品名录收集。2021 年，河南凤珍农业开发有限公司荣获第二十一届中国绿色食品博览会金奖，河南省福乐道口面业有限公司入选河南省农业产业化省重点龙头企业名单，滑县“华健”牌面粉、“鑫益隆”鲜鸡蛋、“豫丁”玉米糁入选河南省知名农业品牌目录。滑县还积极申报全国绿色食品原料（小麦）标准化基地。以滑县人民政府为申报主体，积极申报全国绿色食品原料（小麦）标准化基地，选定小麦种植面积2.45 万hm2农田为标准化基地创建地块。目前，申请已获国家绿色发展中心批准，全国绿色食品原料（小麦）标准化基地将进入建设期。

（二）农产品质量安全水平进一步提升

根据近几年农业部门对滑县的蔬菜、水果、禽蛋、猪肉等多种农产品多批次抽检，合格率均为100%。滑县未发生一起食用农产品中毒事故，基本实现群众满意、政府放心。河南省农业农村厅对滑县进行的4 次农产品例行检测中，抽检蔬菜、禽蛋、猪肉、水产品等样品100 个，合格率为100%。

（三）全面推进农产品质量安全县创建

滑县人民政府多次召开农产品质量安全县创建工作推进会，严抓工作落实。按照考核细则积极准备省级农产品质量安全县创建验收材料，加快推进创建工作进程，已顺利通过省级农产品质量安全县验收。

（四）依法监管不断强化

滑县农业部门组织开展农产品质量安全专项整治行动，着力破解隐患突出领域的监管难题。自2016 年以来，全县共出动执法人员84 000 人次，检查各类主体27 600 家次，查获假劣农资31 余t，立案查处违法行为287 起，罚没金额251.76 万元。

（五）积极推行食用农产品合格证试行工作

滑县在全县范围内试行食用农产品合格证制度，不断加强对试行食用农产品合格证制度的宣传引导，各乡镇（街道）按照方案积极推行，取得了明显成效，对实现产品质量追溯起到了重要作用。

二、存在问题

（一）农产品质量安全监管体系尚不健全

根据上级部门要求，滑县各乡镇必须建立乡镇级农产品质量安全监管服务机构、各行政村必须建立村级农产品质量安全协管员队伍，而滑县各乡镇级农产品质量安全监管服务机构和村级农产品质量安全协管员队伍还不健全，农产品质量安全监管“最后一公里”问题仍未得到解决。

（二）农产品质量安全信息未实现可追溯

按照上级部门要求，滑县各乡镇必须建立完善农产品质量安全监管追溯平台，推行条形码、二维码制度，逐步做到农产品生产有记录、信息可查询、流向可跟踪、责任可追究、次品可召回，实现农产品质量安全全程追溯。滑县因受资金制约，农产品质量安全溯源平台尚未建设，无法实现农产品信息追溯。

三、发展思路

（一）扎实推进农产品质量安全监管体系建设

滑县按照“五个有”标准，推进乡镇农产品质量安全监管机构建设，乡镇监管站配备2 名以上专职监管人员，落实农残速测仪、冰箱、电脑、检测专用车、操作台、照相机等必要设施仪器；采取公开招录的方式，为每个行政村配备1 名农产品质量安全村级协管员。

（二）推进农产品质量安全追溯体系建设

滑县积极推进农产品质量安全追溯体系的建设，加强对追溯平台的规范使用。结合现有已建成追溯体系主体，通过网络、微信等媒体进行宣传和专题培训工作，扩大宣传面，增加宣传次数和培训人数，宣传二维码溯源工作的重要性。

（三）大力推进农业标准化生产

滑县将持续推进农业标准化生产，大力实施以绿色食品为代表的“三品一标”品牌建设。围绕粮、油、菜、果等特色产业，制定奖补政策，大力支持农业企业、农民专业合作社、家庭农场等积极申报以绿色食品为主的“三品一标”农产品，“三品一标”基地面积占全县耕地面积的40%以上。