建设工程质量管理标准化探索与实践

陈后民

（中国葛洲坝集团股份有限公司，武汉 430030）

一、工程质量管理标准化建设工作的意义

（一）有利于提高工程质量管理水平

全面开展建设工程质量管理标准化工作，既能够满足近几年国家提出的相关规定和标准，也能提高工程行业的整体建设质量。另外，建设工程质量管理标准化水平的提升让建筑工程行业满足了当前社会人民的需求，以及经济发展对其提出的新要求和新标准，而且在一定程度上促进了建筑工程行业的快速发展及转型工作。建筑行业若想得到持续不断的发展，必须迎合社会新潮流进行创新，同时开展属于自己的一套工程质量管理体系。完善健全的工程质量管理体系有利于建筑企业实现各方面的均衡发展及战略目标。当下，建设工程质量管理体系标准化工作，主要是企业从以往的粗放型管理转为精细化管理，这种管理方式的转变与发展，不仅能够提高工程施工的整体质量，还能加强人员对工程质量的管理力度。

（二）有利于切实落实工程质量管理工作

通过调查得知，在我国工程质量管理工作人员的所有工作内容中，质量管理标准化建设占据了绝大部分。工程质量管理标准化工作的开展有利于帮助有关工作人员落实质量管理的各项标准及规定，让工作人员对建设工程标准化管理的内容有一个正确的认识，保障工作人员方向正确、认真负责地开展所有工程施工工作。

（三）有利于促进建筑行业的转型

我国的部分企业受到工程管理工作水平的影响，迟迟得不到质量方面的提升，因此也不能满足时代的发展和人民提出的新要求与新标准。近几年来，我国大力推行可持续化发展政策。在这种新发展形势下，工程质量管理部门和人员必须提高对工程质量管理标准化工作的重视程度，并根据当前工程质量管理标准化工作中存在的问题，制定针对性的解决措施。这对改善建设工程质量管理工作有着极大的帮助。与此同时，工程质量管理标准化建设工作还能促进建筑行业的快速发展与转型。所以，提高建设工程质量管理标准化工作的整体水平，不仅有利于提高建筑工程整体施工技术，还有利于保障建筑工程施工技术的标准化。

二、影响建设工程质量管理和控制的因素

（一）建设工程质量管理和控制的主观因素

在施工过程中，主体是人为操纵，是在一系列不同岗位、工种和班组中的人员分工合作，共同完成的。在施工过程中，影响质量的主要因素有决策者的素质，以及操作岗位上的工作人员的心理素质、对理论知识的掌握程度、操作技巧的熟练度等。相对而言，想要保持良好的质量控制，首先要把控好对人的因素的控制。在这方面存在的问题主要有以下几点。

第一，一个工程从项目立项到最后的竣工验收合格，因为施工作业的人员大部分为知识文化水平较低的基层工人，所以对于很多采用新工艺、新技术的项目的接受率（包括学习理解能力）普遍较低。

第二，施工作业的班组人员流动性大，整体素质不高，导致工程管理困难。例如，在涉及基坑开挖的施工工序中，很多施工企业和人员往往忽视了支护工序的重要性，只着重于开挖的技术工艺，这样不仅埋下了严重的安全隐患，而且十分容易出现工程质量问题。

第三，在施工管理过程中，人与人之间的团结协作存在各自为政的现象。例如：施工内页资料和现场实际不符合，管理混乱；在施工过程中，未能及时、实事求是地对施工质量进行相关技术问题及时间的记录，严重时可能造成隐蔽工程和后期竣工验收备案困难等情况。

（二）建设工程质量管理和控制的客观因素

1.质量管理体制缺陷

我国现行的质量管理体制，特别是在建设工程方面还不够完善，存在着缺陷，有其局限性，限制了管理体制本身的公正性和开放性，在一定程度上妨碍了有效制约机制的生成，甚至存在违规和腐败的行为。

2.安全质量意识淡薄

在建筑工地上招揽的施工班组人员，其中绝大部分是民工。在许多高危工作中，民工站在最前线，但其安全质量意识较差，施工管理人员和班组长又没有及时普及安全质量教育，这就导致了事故频繁多发，在很大程度上牵制了建筑施工质量的进度管理和发展。

3.地理环境等特殊原因

由于我国地大物博，项目的建设地点经常存在地质条件复杂、环境多变的情况。因为地理环境的多样性，导致诸如台风等一系列客观因素都可能对施工质量管理和控制造成影响，所以在施工前和施工过程中需要我们时刻注意施工当地的天气变化与地理环境变化。

三、建设工程项目管理质量控制策略

（一）完善施工管理体系

为提高建设工程的施工质量，建设单位应着重完善质量控制体系，对工程进行全面的高效化管理。施工管理要遵循科学化、系统化原则，对项目施工流程进行针对性监管，对不同施工阶段人员的主要职责进行划分，确保各项施工细则有效落实到个人。

施工项目建设环节比较复杂，涉及内容广，企业要建立高效率的质量信息系统，保证施工控制反馈信息的有效传递，以及多项控制方案的制定和实施更加科学。为规范质量控制流程，企业应注重对各类施工材料的应用管理。建设单位要协助办理内部手续，按规定领用施工图纸和工程资料，对施工组织设计、方案审批进行备案。参加设计交底、图纸会审，对施工现场管理进行抽查，做好施工现场材料设备抽查工作。及时报备各类重大事故，并在中间验收和隐蔽验收时报备问题。代建单位负责发放施工图纸和工程资料，审核批准施工组织计划和方案，组织实施设计交底和图纸会审。在合格供应商建库时，做好筛选、考察、评定、建库工作，全面管理施工现场，对各种质量安全事故负责。

同时，要做好现场设备和应用材料的管理，对验收环节进行全面控制。施工企业应严格控制材料堆放，制定完善的验收程序，严禁将劣质材料带入施工现场，还要对项目的施工工艺实践进行有效监管，促使各类人员有效运用施工材料，确保施工效果与施工质量标准有效匹配，提升工程建设效果。在建设工程管理活动中，应建立科学的建筑工程管理体系。通过对施工现状的分析，集中优化项目管理机制，为项目管理和施工质量控制提供多项参考数据。要注重对施工企业管理体系内容的分析，确保在施工过程中权责管理制度的有效实施。在项目建设中，施工人员要找准自己的位置，施工前要重点勘查项目的建设现状，对施工设计方案进行科学论证，判断项目建设效益是否满足预期发展要求。有效划分施工计划、施工图纸资料，做好各项施工信息的收集整理，集中整合施工设计图纸存在的问题，拟定有针对性的优化措施，以确保项目施工活动的顺利进行。

（二）提高施工人员的素质

施工企业要明确自己的岗位职责权限，对项目的各个环节实行有效控制。根据项目质量的控制要求，做好项目控制，从全局出发，对各细则实行规范化控制。合理使用施工原材料，做好人员责任划分，制定科学的质量标准规范。管理部门要有效监控项目各个施工环节的现状，合理处理各种质量漏洞。为全面提高建设工程质量，施工企业要对质量管理人员进行有针对性的教育，提高监管人员的检验技能、安全意识，以避免各种安全问题的发生。施工企业在长期发展中要制定有针对性的质量管理规划，可加强对施工人员的教育培训，提高项目建设质量管理的效果。

（三）精细化施工现场操作

建设工程项目施工现场操作中所涉及的各种因素都比较复杂，容易导致现场控制的混乱，多种技术操作应用受到影响。因此，需要结合现场施工作业情况，进行有针对性的精细化管理，加强质量监督，组织质量检查，全面提升项目施工质量控制效果。因各专业的配合比较复杂，需结合工程建设的实际情况，做好项目监理控制，提高项目的整体施工质量。对于项目现场的各种施工技术运用，应规范化控制，合理分析现场施工条件和施工要求，保证施工技术与施工方法的应用匹配度高。另外，要把握各种施工技术操作中存在的问题，整合质量影响因素，便于从施工技术层面进行调整。施工方法应用操作应注重对重点环节的有效审核，采取多种施工技术方法。施工技术人员在施工现场作业时，应有效控制施工操作程序，全面提高施工人员操作的合理性，提高对各种问题、隐患的重视。要做好现场监督管理，必须对施工人员的综合能力和资质进行审核。要制定健全的奖惩制度，减少不正当行为的发生概率，避免对施工质量效益产生负面影响。

（四）提高审核员专业技能水平，以确保工程质量

加强对开发商和建设单位相关资质的检查。没有合格资质的开发商，建设单位就不能登记，建筑规划和安全部门就不能发放建筑许可证。如果资质检测合格的建设单位，就颁发施工许可证，控制和施工单位的资质必须仔细审查。总的来说，从设计到施工完成的各个阶段都要严格遵守，并且要严格把关质量，建立一套完善的管理制度，加强项目建设行政主管部门对相关施工单位的指导和监督，全面做好施工质量监督工作。

四、工程质量管理与控制过程及措施

（一）施工准备阶段的质量管理与控制

（1）在工程施工准备阶段，项目技术负责人应组织技术人员、施工管理人员等认真审阅图纸，领会设计意图，核对建筑与结构施工蓝图的标高、尺寸及大样等是否一致，是否存在矛盾，水、电、暖通、消防等是否存在线路交叉矛盾等。必须将发现的相关问题进行汇总，在设计交底及图纸会审时向设计单位提出疑问，避免在后期施工时造成不必要的返工。

（2）开工前，项目负责人应根据工程的特点，组织建立相适应的质量管理与保证体系，并严格执行。

（3）项目技术人员应对工程特点、工艺、组织、经济等方面进行全面分析、综合考虑，编制与工程相适应的施工组织设计、专项施工方案及进度计划并报批。

（4）对重点、难点、薄弱部位及关键部位，应设置质量控制点与质量控制保证措施。

（5）设立分部分项工程质量样板制度，对于重要部位、关键部位，应根据工艺技术标准对管理人员及操作人员进行逐级交底与培训。

（6）根据工程特点和具体条件，采取有效的冬雨季及高低温施工措施。

（7）建立自检、互检及交接检的“三检”的验收制度。

（二）施工阶段的质量管理与控制

1.原材料的质量控制

工程所需材料应按设计要求的技术参数进行采购，建立采购与材料进场验收分离制度。材料进场时，由材料员与工程技术人员根据相关材料的验收标准对材料的规格、尺寸、品牌、外观、数量等进行共同检查验收，查验每批材料的出厂合格证及出厂检验报告，履行报验程序，通知监理及建设单位验收，并按要求见证取样送检，合格后方可投入使用。

2.施工过程的质量控制

各分部分项工程应严格履行建设程序要求，按相关质量验收规范及施工技术规程要求的标准进行施工，严格落实质量保证措施，每道工序完成后严格执行“三检”制度，报请监理及建设单位进行验收。

3.验收质量管理

工程质量验收又称施工结束后的质量验收，是施工最后也是最重要的验收。在实际情况中，由于各方面的影响，困难条件下的验收操作也很艰难。参加验收的各方人员专业水平高低参差不齐，会影响验收工作的准确性。验收方只有在符合国家统一要求的情况下，才能参加验收工作，同时应该保持验收工作的严谨性和责任心，发挥应有的作用。要想解决监理职能不负责、监理责任不到位的问题，必须建立监理总监负责制度。

第一，总工程师有一个以上项目的，项目经理必须单独任命，在下放监督任务之前，必须让管理人员明确他们的实际责任，确保项目业主和设计人员不参与项目的实施。施工管理人员是“守望者”，实际上需要做到的就是监督。要特别注意完善招投标的控制，建立统一完整的五方责任主体体系。

第二，必须在各级建立问责制。针对项目经理、技术负责人、安全员等人，应建立工作责任制和相应的检查与薪酬制度，防止他们工作出现失责和造假行为。

结 语

综上所述，开展建设工程质量管理标准化是各个建筑企业的必行之路，同时也是建筑企业对社会对人民的一种道德责任。但因为我国建筑行业中仍然存在着一些不规范现象，所以相关研究人员还要继续对工程质量管理标准化建设展开探讨，以此提高工程管理水平与建设质量。