石油企业基层党建工作问题及创新策略

曹 洋 苟颖琦

（1.长庆油田分公司第九采油厂罗庞塬采油作业区，西安 710021；2.长庆油田分公司第五采油厂产能建设项目组，西安 710021）

在互联网信息技术高速发展的背景下，各企业转变了生产思路，转换了思维模式，成功开辟出新的发展路线，即追求生产模式的全球化，将生产技术与世界接轨。此次思维模式的转换对于基层政治工作具有创新性意义，全新的模式对于基层党建工作也将是一次前所未有的考验。有学者对此发表了自己的看法，并表示，新时代的主要特征是信息技术及互联网科技等网络技术方面的更新和推进，因此各企业要以创新性思维拓展基层党建工作，实现企业的发展目标。

一、石油企业基层党建工作的现状

（一）重经济、轻党建的工作现状

石油企业的企业经营重点往往都在经济效益上，对于基层党建工作就比较轻视，这就造成企业的基层党建工作落实情况不够完善，从而没有办法正确理解基层党建工作的重要性，进而没有将企业党员同志的作用发挥出来。目前，一部分企业党员同志受市场经济趋势影响，没有正确理解企业发展方向，从而错误地认为企业发展就应该将经济效益放在第一位，没有高度重视基层党建工作。

（二）石油企业党建机制和方法现状

在组织开展石油企业基层党建工作时，传统的机制和方法已经无法满足基层党建的标准。在开展政治思想教育过程中，党组织经常采用组织会议或是报告的形式进行党员的思想教育工作，这种方式看似严谨，但是无法将党的思想融入党员日常工作中，也没有办法通过这种方式促进党员的工作热情。长此以往，企业思想教育工作往往流于形式，没有实质性作用。

（三）石油企业基层党支部现状

石油企业党支部的模范带头作用是否能够充分发挥，直接决定其基层党建工作能否顺利开展。根据客观分析得出结论，党支部的发展情况会受多种因素影响，致使基层职工无法和党支部形成密切联系，党支部与党员之间的关系也会受到严重影响，在基层党支部发布一些思想方针或政策时，党员思想无法与党支部所要传达的思想高度统一，所以在执行时也就达不到目标效果。

（四）基层党建思想作风现状

基层党建工作的组织者和执行者的价值观就是我们常说的思想作风，这些人在基层工作中更加注重的是自身利益，无法从党建工作层面出发考虑问题。思想作风还表现在工作热情上，一般思想作风出问题的人在工作中主要表现为缺乏吃苦耐劳精神，缺少工作经验，单单注重自身价值，而且也没有将自身价值应用到企业发展中。

二、基层党建工作创新的必要性

党的工作使命就是维护和巩固党在执政方面的权利和地位，从而完成历史使命。因此，党在执政方面一直保持着高水平，对自身也一直严格要求，时代进步促使党在执政方面必须提升水平，加大学习力度，从而加深对时代的了解，紧跟时代步伐，站在时代发展的最前沿。

做好基层党建工作是提高党执政能力的重要基础，需要在进行基层党建工作时加以创新，并且不断将创新力量延续下去，进而在时代变革时有能力跟紧时代步伐，做到和时代同步、同频。创新党建工作的原因可以总结归纳为以下几点。

第一，社会矛盾发生了深刻的变化。这一变化不但体现了时代的发展进程，还为国内各企业在基层党建工作上的创新提出了更高要求。

第二，时代改革已经进入平稳期，我国的发展优势逐渐转变，社会经济的全面性发展给基层党建工作形成了一道新的阻碍，党支部在发展路线和所肩负的责任上都有了新的任务，在此基础上，党支部需要结合传统模式寻找解决方案，这就需要我们党员同志不断创新。

第三，在多元环境的加持下，群众对于民主和自由都有了更加严格的要求，需要我们党组织强化群众民生意识，所以就要求党建工作在此要求下实现创新发展。

第四，社会市场经济不断进步，在这样的时代背景下，就业市场中的职场人士转换身份成为社会人，使得关系结构变得更为复杂，同时也增加了流动性，对推进党建工作造成了非常不利的影响。

三、现阶段基层党建工作面临的主要问题

（一）对基层党建工作的关注度过低

绝大多数石油公司的领导者只看重企业的经济利益，只关注企业生产、管理等促进经济创收的项目，对于基层党建工作漠不关心，对于基层党建工作没有一个正确的认识，对基层党建工作对于企业内部管理的正向引导作用也没有清楚的认识。此外，还有一部分石油企业领导者嘴上喊着要加强企业基层党建工作，却迟迟没有做出相应行动，在企业内部也没有很好地开展各项党建活动。还有一部分企业领导对于党建工作有严重的认识偏差，认为党建工作对于企业发展没有什么决定性作用，没有必要引起高度重视。以上这些错误思想是企业无法紧跟时代脚步发展的主要原因。

（二）基层党建工作方法过于传统和老旧

目前，有很多石油企业开展基层党建工作的方式过于传统老旧，在党建工作过程中依然在沿用传统机制，不符合企业的实际需求，无法对企业发展起到良好帮助，甚至会起到反作用，影响企业正常发展。我们上面所提到的工作机制主要表现在工作的制度、方式及思想建设这三个方面。工作方式无法支持企业正向发展，导致企业发展停滞不前；党组织无法将正确的思想传达给基层党员，致使基层党员的党性觉悟无法得到升华；在工作制度上，党员在党内的生活无法达到预期效果，其基本需求得不到满足。

（三）基层党建工作评价体系不规范

现在，部分石油企业的基层党建工作在评价体系和评价机制上都缺乏规范性，评价标准也没有遵循科学合理的原则，这使得企业人员缺乏开展基层党建工作的积极性。

（四）企业基层党性教育工作薄弱

石油企业的党建工作人员受企业规划发展机制的影响，缺乏党性教育方面的学习，党务工作不熟练、政治理论知识不系统、政治思想觉悟不足，从而使党员无法在企业发展中充分发挥模范带头作用。

（五）党组织的影响力弱化

石油企业的党支部在组织活动时也偏向形式化，无法充分发挥基层党组织在企业内部的作用，削弱了组织党员的带头作用，对于党员的党性教育也没有高度重视，使得部分党员的三观出现扭曲的现象。以上情况也说明了党组织在企业中的影响力遭到弱化，根本原因就在于企业对基层党建工作的不重视。

四、石油企业基层党建工作创新模式

（一）创新基层党建工作思路

石油企业在基层党建工作中要明确时代发展需求，从而积极创新工作方式方法，然后结合企业发展规划制定党建工作思路及工作目标。党建工作要结合企业生产发展，使党建工作成果服务于企业生产经营和基层党员群众，将党组织的带头作用发挥出来。除此之外，还要对基层党建工作体系做进一步的完善，将党建工作的公平合理等特点展现出来，发挥出基层党组织在企业发展中的主要作用。

（二）创新基层党建工作制度

目前，很多石油企业的基层党建工作制度相对落后。所以，当务之急就是要创新党建工作制度，把“党领导一切”的原则落到实处，同时也要倾听党员同志对于党组织建设的建议和意见，进而体现党建工作公平、公正、公开的特点。

（三）创新基层党建活动形式

为使党建活动能够高效开展，不能依赖于传统模式，要对党建活动的开展形式进行创新。同时，要保证党建活动形式符合企业发展规划，从而确保党建活动在企业的促进作用。此外，还要将创新思想运用到对党员的党性教育中，提高党员党性认识。

五、关于石油企业基层党建工作创新的有效策略

（一）建立符合市场经济环境的党建工作机制

石油企业基层党组织要贯彻落实先进理论思想，根据时代发展特性建立或完善符合市场经济环境要求的党建工作机制。同时，要本着宣传企业文化、提高企业管理水平等原则构建具有时代特点的工作小组或活动组织，使基层党建工作能够得到更加全面的发展。石油企业在开展基层党建工作时，还是要本着促进企业发展的原则。在目前这个社会经济大环境中，开展党建工作的主要目的就是解决目前企业发展过程中所存在的问题，并制定科学合理的解决思路，从而快速解决问题，推进企业发展。基层党建工作只有靠制度加持，才能得到正向发展，在制度的限制约束下，基层党建工作人员在开展党建工作时可以按照统一标准执行。企业还要在制度中添加监督和赏罚机制，并且要明确各岗位职责，推动企业实现可持续发展。

（二）建立高素质党员队伍

企业党组织中的党员要严格要求自己，努力学习党性知识，发挥党员先锋作用。党员只有自己对所颁布的政策有了正确的认识，才能在为群众进行宣传推广时做到正向引导。同时，还要广收贤才，对于能力突出的员工要重点培养，让其充分发挥自己的专业能力，并且要鼓励其学习党性知识，争取早日加入党员队伍，为党组织发展增添一份力量。

只有保证党员队伍中不断有年轻力量出现，才能保证党员队伍的生命力。因此，党组织干部要加强党员与群众之间的联系，促进党群合作，这也是党组织能够顺利发展的重要保证。

（三）建立和完善科学的评价标准

基层党建工作想要科学有序地开展，就需要有与之对应的评价标准。因此，企业应建立科学完善的基层党建工作评价标准。想要建立一个全新的工作评价标准，就要舍弃趋于形式主义的旧标准，建立富有科学依据的新标准。新标准要明确政治方向，以构建和谐的企业环境。

（四）关注石油企业基层党组织建设工作

基层党组织的建设应作为企业关注的重点。

首先，要明确基层党组织在企业发展中的核心地位，展现党组织在整合工作和促进员工沟通方面的作用。其次，制定高效的党组织日常工作制度，为党组织领导工作的实施创造空间，确保党建工作的标准化执行。

（五）党建工作中科学应用新方案

为了提高基层党建工作在石油企业中的工作效率，企业需要对党组织工作进行全面的讨论分析，并制定出更为完善的工作形式。首先，这样做是为了不影响党组织和基层工作者之间的沟通；其次，党组织活动要以群众路线为主要基础，活动内容要充分体现群众化特点；最后，党建工作要顺应时代发展路线，工作内容要多样化，不能过分单一。

（六）增强石油企业基层党支部的模范性

制定出一套党支部成员的工作激励制度，调动党员的工作积极性，让党员充分发挥自身的模范带头作用。制定一个科学全面的工作考察管理系统，在系统中设置党员评估制度、优秀党员评选制度等，从而进一步调动党支部成员的工作积极性。要开展政治思想教育培训活动，目前有很多党员都没有较高的政治思想觉悟，所以对党支部成员进行政治思想教育对于党组织未来发展有着重要的作用，也有利于促进党支部未来发展。明确党组织活动要将群众路线作为主要基础，党组织工作者要走进群众生活，深入了解他们生活或是工作中遇到的问题，并针对其所遇到的问题给予帮助。

（七）优化石油企业基层党组织的党风廉政建设

思想作风问题作为石油企业基层党组织发展中最严重的问题之一，需要特别重视并制定改善措施。

第一，加强党组织成员在企业基层的思想政治工作。通过与基层工作者日常沟通，了解他们在生活和工作中遇到的麻烦，并及时提供有效帮助，还要多关心他们的生活情况并给予安慰和人生指导，充分展现党组织的人性化特点，让基层工作者对党组织给予认可和支持。第二，党风廉政建设工作是党建工作的核心，基层党组织作为上级领导和基层工作者之间沟通的媒介，要加强对党组织成员的思想教育，促使其养成廉政的良好观念。可以通过视频教学、教师授课等方式对党组织工作者进行思想政治教育，强化廉政思想觉悟。

结 语

总而言之，基层党建工作是一个持久战”，需要石油企业制订一个长期发展的计划，同时将其作为企业发展规划中的重点工作项目。分析现阶段我国石油企业基层党建工作的情况可知，还有很多问题没有得到解决，所以要求石油企业结合企业实际发展规划，及时制定出科学有效的解决方案，并严格执行，以此提升基层党建工作的效率，发挥基层党建工作的作用，为我国石油企业高质量可持续发展提供全面支撑。