国有企业党建与生产经营中心工作的融合

赵 敏

（中铁城建集团第三工程有限公司，天津 300459）

引 言

党的十九大以来，国有企业进一步明确了党委的主体责任，促进党建工作落实到位，将其活力充分体现出来，保证国有企业发展和党建的充分整合。然而，国有企业党建工作依然存在一些短板，需要实现多个方面的优化改善，尤其是实现党建与生产经营中心工作的深度融合。

一、国有企业党建与生产经营中心工作融合的必要性

（一）有助于发挥党建的引领作用

目前，国有企业在发展中会促进党建工作与业务工作的共同发展，双方是不可分割的。国有企业党建工作在“把方向、管大局、保落实”方面发挥着重要作用，要想实现党建和生产经营中心工作的互促互进，应将其优势作用发挥出来，保证党建工作的充分落实，实现经营发展与党建的充分整合。同时，要促进党建工作与业务工作的共同发展，双方是不可分割的，是互相推动、相辅相成的。

（二）有助于增强国有企业改革发展的动力

国有企业在开展党建工作时，要保证改革发展举措落实到位，促进国有企业健康蓬勃发展，充分发挥其独有的政治保障作用，服务大局、围绕中心，和业务活动有效整合起来，保证实际过程的合理性和科学性。只有这样，才可以将党建工作的优势作用发挥出来，保证其充分发挥服务与引领的作用，提高国有企业的创造力、生命力和生产力。

（三）有助于破解国有企业生产经营的难题

近年来，国有企业更加重视党建工作。在此情形下，党建和生产经营中心工作之间的充分融合，能够有效破解国有企业生产经营方面存在的不足与问题。例如，笔者所在的中铁城建三公司党委以天津市宝坻区还迁房建设为切入点，开展“强党建，惠民生”政企联建活动，邀请宝坻区委区政府工作人员、建筑行业同人、还迁百姓等走进施工一线，让百姓亲眼看到期盼已久的放心房，搭建了政府与施工企业、还迁百姓三者之间沟通交流的桥梁。公司总部与天津市海洋高新区、规划局、税务稽查局等政府机关开展政企共建活动，为公司大厦验收、税务知识普及、属地经营等开辟了联系的渠道。

二、国有企业党建工作存在的主要问题

当前，国有企业党建工作依然存在一定程度上的不足，个别国有企业对党建工作重视度不高，党建工作形式较为单一，表面化与形式化的现象明显。除此之外，政工干部的专业素质与综合素养非常不均衡。由于这些不足的存在，很难在短期内快速提升国有企业党建工作的质量。

（一）个别国有企业对党建工作重视度不高

在国有企业发展时，虽然领导者意识到自身是党政的重要负责人，也意识到“一岗双责”所具备的实际职责，但是因为缺乏专门的党建知识培训与学习，导致领导层的党建知识不完善，并且缺乏系统化与专业化，造成在实际工作过程中不知所措。再加上国有企业平时的经营业务比较繁忙，致使个别国有企业的管理层忽视了党建工作的质量，在平时的实际考核过程当中，缺乏完善健全的考核制度，很难对管理层产生作用。

（二）国有企业党组织的政治核心作用难以充分发挥

现阶段，个别国有企业更加倾向于生产经营这一中心，对于党建工作在时间上、精力上的投入都明显不足，造成党建工作形式化。国有企业党组有时也难以妥善处理与管理层之间的关系，难以充分发挥各个方面的主动性和积极性，很难投入具体的经营生产活动当中，造成个别党组织形同虚设。

（三）国有企业党建与生产经营中心工作的融合过于形式化

在国有企业党建与生产经营中心工作相融合的过程中，具体的融合方式过于形式化。一方面，在党组织展开工作时，忽视了思想方面的建设，致使员工的思想出现这样或那样的波动，缺少针对性与高效性，难以渗透到生产经营工作当中；另一方面，国有企业管理层将党建工作当作一种“软指标”，当作开展生产经营工作的负担和压力，很难保证党内活动的充分落实。由于此方面问题的存在，当前国有企业在发展时，亟须处理此方面的局面与现象。

（四）国有企业党建工作形式较为滞后单一

目前，国有企业在开展党建工作时，其方式方法与手段较为滞后与单一，难以适应新时代的要求，思想观念较为滞后和封闭，也很少进行党建理论培训活动。对于活动载体而言，其更加滞后与单一，难以开展主题活动，忽视对党员榜样作用与先锋作用的充分发挥。

（五）国有企业党组织专业政工干部青黄不接

现阶段，国有企业在开展党建工作时，部分政工人员对我党的方针政策缺乏深入充分的理解，难以实现融会贯通，更加难以落实到位。部分政工人员可能忽视了自身的学习，难以紧跟时代发展的脚步。我党在进步与发展，所以国有企业的党建工作也应日新月异，将时代性的特点展现出来，实现推陈出新。但是，当前的党建工作没有让党员入脑入心，这样的现象导致国有企业党建工作的形式化现象比较明显。

三、国有企业党建与生产经营中心工作的融合措施

国有企业要将党建和生产经营中心工作融合的具体措施落实到位，实现管理制度、经营目标、决策机制、人才培养、企业文化等方面的融合，凭借此方面措施的充分落实，保证国企党建工作高效落实，促进国有企业健康发展。

（一）实现经营目标方面的融合

在国有企业党建工作落实时，要紧紧围绕完善合理的经营发展目标，稳步提升企业的综合竞争实力，为国有企业创造更多的经济效益，让国有企业日益发展壮大。国有企业党建与生产经营中心工作的奋斗目标和服务对象是完全统一的，需要发现双方有效融合的手段与方式方法。

一方面，国有企业应构建健全完善的目标管理体系，紧紧围绕企业生产经营发展目标，明确各级党组织的工作目标，同步落实部署，同步开展考核；另一方面，在国有企业实际发展时，应明确单项发展方向。例如，笔者所在的中铁城建集团积极开展“创先争优树标杆”活动，围绕工程进度、安全质量、创收创效等方面，将优秀党员的榜样作用充分发挥出来，打造高质量标杆项目。与此同时，也要立足生产经营主战场。除此之外，国有企业还要重视党组织与行政部门之间的良好合作交流，让员工参与定期培训和学习活动，让他们的斗志被激发出来，实现企业愿景与个人意愿的良好融合，让员工意识到自身所肩负工作的意义和价值，并且为其不懈努力，创造更多的效益。

（二）实现管理制度方面的融合

国有企业党组织应充分发挥政治核心作用，保证企业制度严密规范，将多个方面的工作热情和自主性充分激发出来，保证管理制度作用的全面体现与发挥。

一方面，国有企业要制定科学完善的责任机制，保证党建工作内容的完善性。与此同时，还要制定健全的“一岗双责”制度，两级领导班子由上至下，实现问责制度的完善，不仅要做好业务工作，也要确定具体的责任，在党建工作落实时，要从思想观念方面提高实际关注度与重视情况。另一方面，国有企业应将党建工作写入企业章程中，让党的主张在国有企业管理中得以充分体现。国有企业在发展时，也要成立党委巡察工作组，巡察部门要与组织业务部门之间加强良好合作，并且做好相应的督促工作。对于某些比较重要的事项而言，巡察部门要组织有关部门之间共同督促，做好现场的督查工作。

（三）实现决策机制方面的融合

国有企业在经营发展时，应意识到自身的高效运转与党建之间良好结合的意义与必要性，要实现决策机制方面的融合。国有企业要依照具体的程序办事情。目前，国有企业严格规范董事会、党委会议事规则，规范总经理办公会议事规则，决策事项及时上传国资委“三重一大”系统监督管理平台，让国有企业的实际管理决策更加合理化与民主化。在这样的情况下，国有企业应构建科学的信息沟通机制，重视团结，保证实际协作的紧密性，加强良好支持，增强发展合力。在国有企业党组织发展时，应明确机制融合切入点，避免和国有企业之间发生偏离，让国有企业决策和我党的方针政策相符合。目前，国有企业在实际发展过程当中，要实现决策机制的完善，保证党建和生产经营中心工作的融合。国有企业要依照民主集中制原则对具体的问题进行探讨，重视对人才的培养，依照具体的程序办事情。

（四）实现人才培养方面的融合

国有企业在现阶段的发展进程中，要高度重视优秀人才的培养工作。党组织要严格把关，依照具体的程序选拔领导层干部人员，避免出现裙带关系现象。除此之外，国有企业也要重视“请进来”和“走出去”之间的良好结合，凭借科学合适的培训方式，从源头方面培养工作人员，构建完善的人才培养体系，强调对管理层人员的全面培养，提升工作人员的忠诚认知和大局意识，保证战略思维的充分落实，提高工作人员的创新意识和进取精神，重视对优秀品质和良好行为的培养。国有企业也要实现实践锻炼活动与教育培训活动的良好结合，重视对领导层干部的培养。国有企业应从党建工作出发，重视培养复合型管理层人员，实现优秀人才培养方面的融合。不只是要培养基层人员，也要重视对管理层人员的培养。

（五）实现企业文化方面的融合

在国有企业党建和生产经营同步推进的过程中，要重视对企业文化的建设，这是企业健康发展的灵魂所在，也是企业强大的精神支柱。保证党建工作的高效落实，强调党建文化的充分建设。笔者所在的中铁城建集团，把“编织大地经纬，成就美好未来”作为新时代中国铁建人的使命，将铁道兵红色文化基因充分渗透其中，为企业发展指明文化方向。所以，国有企业应结合自身的实际情况，构建独特的党建文化，让国有企业的竞争实力与凝聚力得到明显的提升。

一方面，国有企业作为“国之重器”，理应赓续红色血脉，传承红色基因，提高工作人员的认可度与荣誉感。国有企业要树立良好观念，重视使命感的提高，保证党建工作充分落实到位，实现红色精神的弘扬。另一方面，国有企业在发展过程中，管理者应逐步明确工作规范和行为准则。例如，新时代中国铁建的员工行为准则是“尽心尽责，实干实效，向新向前，共进共赢”，对工作人员的行为进行全面规范，明确国有企业实际工作的标准和流程。国有企业在改革发展时，要树立新型文化理念，重视对企业文化的弘扬传承，让所有人员把个体成长和企业健康发展有效整合起来。

四、国有企业党建工作融合案例

笔者所在的中铁城建集团积极探索，为持续加强党建与生产经营中心工作的深度融合，创建“党建春风行”这一品牌，形成精诚团结、脚踏实地、共克难关的新风气，让党建工作如沐春风，让党员争先展示作为，引导广大党员坚守初心使命，促进企业高质量发展。

案例一：构筑“党建+学习好”平台。

公司党委着力研究如何转变学习方式，增强党内学习和业务学习的感染力，搭建“党建+学习好”平台，把党员三年教育培训清单与员工成长计划结合起来，通过“党课开讲啦”、职工夜校、学习座谈、红色教育等多种教育形式，丰富党员的教育内容和载体，引领党员干部以学习求突破、以学习谋发展。“学制度、定标准、强管理”、“我听老兵讲故事”、学习强国积分大比拼、“学史力行、青春向党、强企有我”知识竞赛等丰富多彩的主题活动，将党员政治学习与施工企业业务知识学习有机结合起来，提升学习的积极性和主动性。

案例二：构筑“党建+班子好”平台。

公司党委将党建融合作为党委中心组集中学习研讨的重点课题，研究如何加强班子建设，育强育好梯队，形成“头雁先行，群雁紧跟，雁阵排空”的良好局面。每年举办联系点调研成果交流会，让领导班子成为党建工作与生产经营的带头人。举办后备项目经理公开竞聘会，让优秀人才登台亮相，形成了房建、市政两大后备项目经理梯队，调整撤换不称职项目经理，让优秀人才看到希望，让在职人员感受危机，让懂党建、精业务的人员受到重用。

案例三：构筑“党建+服务好”平台。

越是艰苦时期，越能展现党员的魅力，“党建+服务好”承载着这一重任。公司党员组织党员开展“抗击疫情、党员先行”志愿服务活动、“众志成城抗疫，关爱从头开始”理发服务。与此同时，聚焦消费扶贫和乡村振兴，积极完成张家口三江源、下马圈等单位的扶贫任务，派驻人员参加中铁城建乡村振兴工作组，承担起国企人的社会责任。

案例四：构筑“党建+风气好”平台。

清风正气是每一名党员干部的必修课。公司党委推行“首问负责制”和“限时办结制”，大力惩治歪风邪气，组织中层以上干部观看廉洁教育警示片《底线》，举行廉洁承诺签字仪式。全面落实从严治党主体责任，对项目进行党委巡察、合同管理专项巡察、“三项招标”专项巡察，引导广大党员干部讲政治、懂规矩、守纪律，建设一支风清气正的党员干部队伍。

结 语

现阶段国有企业的党建工作仍存在一些不足，党建与行政各个部门之间的良好配合不够，难以保证实际工作成效。基于此，国有企业在实际发展时，要确定具体的发展进程，保证党建和生产经营中心工作的良好融合，这对今后党建工作的高效开展起着至关重要的作用，也可以为国有企业创造更多的价值。