企业基层党建政工工作创新发展的路径

辛 光

（上海华润大东船务工程有限公司，上海 202155）

中小企业基层党建政工岗位，是新时代中小企业积极应对市场经济环境、社会环境变革的创新型基层党建政工岗位模块。在新时代，中小企业基层党建政工岗位的重要地位日益提高，在中小企业高效掌握党的方针政策措施和社会主义先进理念等方面已经成为难以取代的关键角色，同时也与中小企业的发展壮大和党的建设工作密不可分。在中小企业发展壮大的过程中，民营企业唯有以国家大政方针政策为基石，更全面深刻地宣传中国共产党的先进性，才能更行之有效地提高中小企业的经济发展品质，从而建立良性的中小企业经济发展循环系统。中小企业通过进行党的建设政工工作，可以有效培养中小企业党员干部先锋模范作用，进一步提高中小企业的组织建设与管理水平，逐步形成优秀的企业精神文化新潮流，从而进一步优化中小企业的团队活动能力。

一、企业基层党建政工工作的意义

新中国成立以后，在社会主义进步思潮的引导下，我党逐步摸索出了一条更适合我国经济整体快速发展的路线，这正是中国特色社会主义道路。中国特色社会主义市场的蓬勃发展和各个企业的蓬勃发展都有着密切的关联，特别是企业的蓬勃发展，直接决定了中国特色社会主义市场的发展路线和走向。在中国企业长期快速发展的过程中，企业社会基层机构承担着巨大的工业生产经营各项任务，不仅要及时执行上层机构的分配任务，还必须从企业发展的角度着手，给企业带来更大的社会经济效益和价值。所以，企业基层党建政工工作的发展，可以促进企业始终保持合理的经营发展路线，可以促进企业的稳定发展。

（一）提升员工凝聚力

民营企业基层党建政工工作是把员工团结起来的一种重要途径，中国共产党的发展政策和发展方向，是在民营企业蓬勃发展工作过程中一定要严格坚持和执行的。新时期的经济体制与以往不同，市场环境也发生了巨大变化，民营企业只有切实掌握国民经济和社会的发展趋势才能实现发展壮大。对于基层员工来说，基层党建政工工作无疑为员工的蓬勃发展提供了重要方向，在基层党建政工工作进行流程中，还可以增强员工内部的凝聚力和员工与企业内部的黏性。

（二）提高员工思想道德水平

面向基层员工进行丰富多样的教学活动，能在企业基层党建政工方面更加深入企业的发展理念，使员工对企业的发展方针和企业文化有更深入的认识，并以此帮助员工建立自信，以积极向上的心态应对各项工作与生活，从而消除不良情绪带来的负面影响。员工一定要保持高度责任感，认真做好日常管理工作，可以在根源上减少安全问题，提高企业生产效益。同时进行基层党建政工工作，还能够提高员工的安全责任意识，在企业管理工作中积极开展自我管理，使党建建设的目标和企业的整体目标紧密结合在一起，从而大大地提高员工的工作效率。

（三）为员工解决实质问题

企业基层党建工作内涵更加多元化，开展思想政治教育只是企业基层党建工作的部分内容，更主要的是协助员工处理好一些社会现实问题，以此增强员工和企业之间的关联性，让员工与企业内部形成良好的关系，从而促使员工实现自身发展的需要，同时也为企业的可持续发展提供良好基础。

二、企业基层党建政工工作中存在的问题

（一）没有从源头上给予重视

现阶段，中国不少民营企业的基层党建政工工作之所以举步维艰，一个关键性因素便是对没有对其给予充分的关注，无论管理人员还是一般员工，在基本思想认识上都有所漠视，从而造成管理人员从上至下忽视了基层党建政工工作的重要性。但是，外界竞争环境的复杂与多样也对企业内部员工的思想观念产生了很大的冲击，唯有通过更加完善的基层党建政工工作，才能团结全体员工的意志和精力，进一步增强企业的综合实力，并寻求更好的发展前景。

（二）没有制定有效的执行体系

纵观当前国企基层党建政工工作的发展状况能够发现，部分国企虽然已经实施了相关政策，但收效甚微，主要体现为国企基层党建队伍虽然已经初见轮廓，但还没有建立较为系统的领导机制，尤其是在有关政策措施的贯彻上，没有系统和健全的政策实施体系。如此一来，国企基层组织建设管理工作就一直处在较为模糊的状况中，既没有在机构设置上专门加以管辖，又缺乏在机关行政划分上专门加以重视。另外，很多民营企业因为内部管理不当，其基层党建队伍人员不足，特别缺少中高端人才，使得企业党的建设类工作基本都是由业余人员临时承担，不仅极大降低了企业基层党建政工工作实施的质量与效果，也对民营企业的内部人事管理工作带来了不必要的困扰。

（三）没有明晰有价值的工作内容

对于当下的许多民营企业来说，随着近年来我国社会主义市场经济的发展，市场需求迅速增加，民营企业想要在激烈的竞争中把握一个有利于企业发展的好机会，却总是过于注重眼前的利益，而忽略了对基层党建政工内容的把控。例如，由于个别企业只看到了一个匆匆而过的市场机会，而忽略了整个企业的精神文明建设，因此在制定企业经营发展目标时过于功利性，导致原本推进到位的基层党建政工工作形同虚设。而企业在实际进行基层党建政工工作时，由于受功利性思想的影响，未能及时对具体的工作加以明确，不利于企业长期稳健的发展。

三、企业基层党建政工工作创新发展路径

（一）从创新出发，不断学习先进工作理念

与当前的中国经济社会发展相比，社会政治经济局势较以往更加复杂多变。因此，企业基层党组织队伍的建设就必须紧紧围绕着“创新”这一关键词，从创新精神入手，不断汲取更前沿的建设理念，充实工作内涵，使得基层党建工作得以更加适应企业在新时代的发展需要。一方面，企业管理者应该意识到党建工作的巨大价值，在根源上给予充分的关注，并确保该项工作的进行切实到位；另一方面，企业也应该根据广大基层员工的现实精神要求，来进行党的建设与精神文明工作，充分倾听广大基层员工的实际建议，同时进一步加强与各个部门间的沟通交流，并制定更为“接地气”的工作举措，建立更为合理的工作方案，以便保证每个部门的党建工作内容都能被良好地落实。

（二）坚持以人为本的思想理念

关于党建政工工作内容的报告提出，应根据广大基层员工的现实需要，坚持以人为本的思想理念。因此，企业管理者首先应该意识到基层员工的主要地位，并重视培养基层员工的专业知识技术水平和精神文明素养，对实际工作内容加以充实与完善，确保其有益于企业的长远运营和发展。而与此同时，企业的基层组织所有成员也要积极行动起来，深入员工群体中支持他们解决问题，包括改变工作环境与状况、沟通与分享工作压力、营造平等自然的工作气氛等。这种具有以人为本思维的实际工作内容与安排将更容易调动员工的工作激情，从而推动企业的不断发展壮大。

（三）从执行出发，制定系统完善的工作体系

企业要想真正实现基层党建管理工作的有效性，就一定要设立内部监督机制，既能够利用健全的工作激励机制来约束党建政工人员的做法，还能够更好地促进员工的进步。可以通过考核、积分机制、奖励激励机制等方法，通过进一步细化企业基层党建政工工作的管理职能、工作绩效、企业发展目标等，把内部管理机制落到实处，使员工更加深入地了解企业内部管理规则，从而更加严格地规范自身的言行。通过加强企业基层党建政工监督与管理力度，既能够保证企业基层党建政工工作的顺利开展，明晰员工自身所肩负的职能，同时还有助于企业基层党建政工工作管理机制的进一步健全。

企业基层党建政工岗位的创新与发展，需要建立在企业拥有一个体系完备的执行制度上面，这也将是企业保证后续更深一层党的建设工作有效发展的基础前提。因此，企业首先要严格按照相关规范与法规，其次立足于企业的经营发展需要，根据企业的发展特点和内外部环境变化，全面研究、谨慎考虑，从而制定出最合理的各项工作制度并对具体措施不断完善，从而做到企业在不影响党建政工工作实施成效的同时有效提升企业党建政工措施管理水平，使员工得到相应的发展。除此以外，企业还需设置专业的工作部门，并按照职责划分为不同的工作岗位，以逐步提高企业相应部门工作人员的专业技术水平和职业素质，从侧翼推动企业基层党建政工工作的发展。

（四）创新企业基层党建政工工作的方式办法

1.创新企业基层党建政工工作

首先，企业应积极组织基层单位党员干部参与各类党组织的党课活动，并紧密结合本企业产品经营管理的战略目标，对党员干部开展有针对性的理论培训活动，使理论与实际紧密结合，以提高党员干部的政治服务能力和理论水平；其次，针对企业工业生产经营管理任务和党的建设工作总体目标设置总体目标责任绩效考核系统，并把企业总体设计的党建目标层层分解到各部门党小组，以推动各部门为完成产品经营管理的工作目标、任务和党建政工工作总体目标继续努力，强化社会责任感，鼓励共产党员在相应的工作上争一流、创绩效。

2.在企业内，扎实推进干部廉政自治、争取创优等社会活动

企业将从产品生产成本管理、销量提升、经营管理水平等各项工作领域方面，在企业各部门和党员之间进行争先创优教育实践活动，对各项管理工作成绩最优秀的党员干部和员工予以在物质领域和精神领域的双重嘉奖。要将企业创先争优教育实践活动和进一步掌握党的十八届三中、四中全会精神有机融合，扎扎实实深入开展建设好中国共产党员模范岗、中国共产党员管理工作责任区等实践教育活动。要健全和完善企业廉政风险防范制度建设。为确保企业领导干部的廉洁从业，围绕“四风”问题，剖析自我，企业必须在基层组织中进行自检管理工作，并针对自检管理工作总结具体情况提出有针对性的整改措施，以维护企业政策的前瞻性、正确性。

（五）有效增强社会主义制度党建工作与群众思想政治党建工作的联系协调性

企业基层党建政工工作效果和建设指向都是由企业基层领导来确定的。企业基层领导要时刻发挥党建政工工作的引导和建设导向功能，具体如下：首先，把企业党组织机关作为整体法人体系管理，利用企业的规章制度制定等形式明确党组织机关的主要地位和功能，同时在企业总体发展计划上将基层党建政工工作列入发展计划，如此可以为企业基层党建政工工作全方位覆盖企业发展提供基础，同时能够有效提高党组织对企业发展的带领功能；其次，在民营企业的实际党组织建立工作中，要在企业的业务发展、管理工作落实和企业决策等方面形成较健全的领导权责制度，只有进一步强化与民营企业主管机构和基层党组织之间的密切联系，才能有效增强企业领导班子的建设能力和带动功能。

结 语

在当前复杂的市场经济环境面临机会与挑战共存的大历史背景下，中小企业要想谋求长期而平稳的经济发展，就需要关注和推进企业内部的基层党员团队建设，特别要在党建政工工作上创新，紧随社会和时代的发展脚步，从各个角度着手采取积极措施，从而真正地进一步提高中小企业的精神文明建设与管理水平，并鼓励优秀员工贡献更大的个人价值。