新形势下事业单位党建业务工作创新探讨

罗家红

（安徽省公路管理服务中心，合肥 230000）

新时代为我国事业单位带来了许多新的发展机遇与挑战，而在业务拓展与服务质量加强的过程中，相关管理者必须对党建工作予以高度重视，积极强化内部工作者的思想政治觉悟，提高其社会责任感及工作积极性，从而推动事业单位的可持续发展。因此，对新形势下事业单位党建业务工作创新展开更深层次的研究与分析就显得愈发重要。

一、新形势下事业单位进行党建工作的重要意义

（一）促进国家的不断发展

我国不仅是社会主义国家，也是发展中国家。如果想在瞬息万变的经济局势中获得更好的发展，那么事业单位必须对党建工作予以高度重视，加强职工的思政觉悟，积极促进事业单位党建工作与业务工作的融合发展。由于事业单位的工作状态不仅与国家发展具有极为紧密的关联，并且还会对一些国家建设工作造成不同程度的影响，加上对党建工作也提出了新标准、新要求，因此管理者必须全面落实相关制度，尽可能地展现出事业单位对各个领域的指导作用。在实际工作中，每个人必须积极更新理念，提高思想认识，对社会时政热点予以高度关注，把人民群众的具体需求当作基础，让党建工作可以满足大众生活和国家未来发展的具体需求，并获得突破性的发展。不仅如此，在新形势不断发展的过程中，事业单位在未来的发展中势必会遇到许多的新挑战与新问题，如果想获得本行业高质量发展，事业单位就必须从党建工作的层面着手，做好党建工作，对发展中出现的问题予以妥善处理，以此为今后党建工作的创新奠定良好的基础。国家正处在高速发展时期，因此要求事业单位在党建工作中不断创新，适应百年未有之大变局。

（二）做好党建工作是党风廉政与加强党的执政能力的重中之重

要坚持理论自信。在我国小康社会不断发展的过程中，要想促进社会发展，做好党建工作，就应该时刻坚持贯彻我党的思想理论方针，结合相关要求落实对应的政策，不断组织学习及合作，积极创新。与此同时，还需要将党的基本理论当作基础，落实指导、推进工作。也就是说，事业单位在开展党建工作时，必须协调好党的领导和群众之间的关系，对群众在反腐倡廉工作中所展现出的积极作用予以高度重视，对基层群众的监督职能予以足够的尊重，展现出人民当家做主和依法治国的权利。因此，在具体工作中，应该发扬广大群众的主人翁意识，人人参与其中，让反腐倡廉工作更加透明化、大众化。这样，人们就可以提高自身的社会职能，同时积极自主地加入事业单位反腐倡廉工作中，促使人们对自身当家做主的权利有一个正确的认识，建设一个适宜的执政环境，为事业单位的不断发展打下良好的基础。

二、新形势下事业单位党建工作中存在的主要问题

（一）并未对思政工作和党建工作予以足够的重视

在各地政府部门对党建工作予以高度重视的情况下，各事业单位也相继进行了更深入的党建工作，但是一些事业单位的领导并未及时接收真实有效的党建工作信息，加之有的事业单位领导是从业务岗位走上领导岗位的，普遍存在重业务轻党建的现象，没有对思政工作给予足够的重视，认为只有按部就班搞好业务和发展即可，并没有具备良好的创新意识和探索精神，无法跟紧信息化时代不断发展的速度。由于受到领导干部这方面的思想影响，单位职工并未建立多元化发展观，有的人甚至还产生了敷衍、不满的心理，从而对日常工作的顺利开展造成不利影响。因为事业单位内部职工并未对思政工作和党建工作予以高度重视，相关党建方面的人才不足，加之一些旧的观念及领导干部的影响，感觉党建离自己的工作很远，一些单位存在迷茫、慵懒、敷衍、不思进取的工作状态，更谈不上接受先进的发展理念及未来趋势。不仅如此，有些领导干部并未对党建工作予以高度重视，使党建工作流于形式化，并且缺少适当的管理和引导，使党建工作缺乏明确的发展重点和方向，从而对事业单位党建工作的顺利开展产生许多制约。

（二）党建工作过于形式化

现阶段，为了促进党组织工作与业务工作的协调发展，各级党组织制定了一系列的制度，如“三会一课”、党员活动日、支部书记讲党课等。但是，这些制度有时只存在于纸面上，没有真正落实下去，只是走过场而已。比如：有的支部书记讲党课时，只是从一些文章中选择某些篇章，进行选读，而没有真正把自己的一些所感所悟讲出来，供大家学习；在现实工作中，普遍存在三会制度落实得不是很好，有时领导不在，由其他同志代签或存在补签现象等。

在实际工作过程中，存在党组织结构分散范围较广，并且人员流动性较强的问题，组织党员展开集中学习具有很大的难度，导致“三会一课”机制无法展现出其实质效用，这些也是事业单位党建工作过于形式化的一个方面。

（三）党建队伍配备较低

一些事业单位并未建设专业性较强、整体素质过硬的党建工作团队。多数情况而言，事业单位党建工作团队主要由技术干部、技术骨干与学科带头人等组成。而一些从事党建工作的人员从未参加过相应的党建教育培训工作，没有党建建设方面的经验，所以在进行党建工作时，他们面临难题或复杂问题时就无所适从，不知从何处下手。之所以会出现这样的情况，主要是因为他们并未对党建工作所需的政策、机制等多方面有一个正确的认识，并且在思想上不重视，加之工作经验较少所造成的，而且组织部门未能起到很好的搭桥作用。

（四）创新性不足，思想认识上存在畏难情绪

虽然事业单位改制是社会发展的需要，且具有多样化特征，但是其依旧以单位利益为中心，促使党建工作与思政工作在日常工作中逐渐形式化。例如，事业单位党建工作与思政工作无法紧跟时代发展做出改变，思想认识依然遵循老一套。党建工作也依然按照以前的模式，党建是党建，业务是业务，形成了“两张皮”的现象，甚至还会影响到日常工作，导致工作缺少深入，形式化突出，从而对党建工作与思政工作的实质效用与价值展现产生不利影响。

（五）关系处理缺乏合理性

由于党建工作与业务部门所负责的范围与内容存在许多差异，因此为了确保党建工作可以有序开展，就必须将党建工作与事业单位日常业务工作进行融合。认清二者间的关系，使二者相互促进、相辅相成，以业务促进党建的发展，以党建引领业务。缺少业务的党建，只是形式；没有党建的业务，会失去方向和目标。在日常工作中，常常存在党建干部兼任数职的情况，在面临任务复杂、压力较大的工作时，极易产生“投机取巧”的心理，工作上也容易出现偏差，使工作效率无法提升。

三、新形势下事业单位党建业务工作创新的有效措施

（一）促进党建工作的信息化建设

在信息技术持续发展的过程中，我国也全面走进了信息化时代。随着信息技术的广泛应用，大众的生活形式发生了巨大的变化，同时也加快了行业转型与发展进程。事业单位党建工作同样如此，相关管理者必须对现阶段的发展形式展开全面研究，掌握党建工作的要点和新要求，以适应当今党建发展，实现创新。事业单位在开展党建工作的过程中，可以积极借助信息化技术与方法对党的政策方针、基本原则等多方面内容予以推广，实现政策方针的普及。在加强单位职工思想政治素养的基础上，还可以加强单位职工对网络信息的辨别水平，汲取其中有利的一面，主动过滤不健康的一面，以此加强自身的道德修养和综合素质，从而推动社会的不断发展。不仅如此，借助信息系统的架构，还可以加深事业单位各个部门之间的协调交流，能够借助信息平台完成信息共享，促使一体化管理的目标得以达成，提升工作效率，促进各个部门单位之间的协调发展。这一工作形式可以让党建体系更具合理性与健全性，使其在遇到各种问题时，可以借助适宜的方法予以应对。

（二）对党建工作形式予以创新

在我国社会经济持续发展的过程中，事业单位的外部环境同样出现了许多变化。单位职工必须一直保持勇于创新发展的心态，积极强化自身业务能力，并提高服务意识。事业单位要以职工的实际需求为基础，对党建工作模式予以合理的创新，改进现阶段党建工作的形式，推动事业单位的不断发展与进步。

首先，各个单位必须积极借助一体化管理方式，根据各个部门的性质与具体要求，采取有效方法，将党建工作和业务工作进行有机融合，把党建工作全面贯彻于业务工作的方方面面，不断提升单位的整体工作效率。借助一体化管理模式可以展现出党建工作的重点，同时利用相互联动的机制，创建良好的工作环境，为党建工作的顺利开展奠定良好的基础。

其次，需要借助各种创新性较强的活动形式为切入点进行党建工作。例如，借助专项活动、警示教育活动，以及创新争优、创先争优等活动，调动大家的工作热情与积极性，加强其参与度，使其具有良好的思想政治意识和规矩意识。借助这些活动的开展，不但可以提高党员干部之间的凝聚力，还可以加强单位的组织协调水平，着重突出党员的先进性。所以，必须尽可能地做好单位“一把手负总责”及“一岗双责”制，将党委与党组织书记当作核心，建设活力小组，共同探讨考评形式与活动开展意见，做好单位党建工作的建设与发展。

最后，单位党组织需要积极做好群众工作，更加深入了解本单位群众的思想状况，尽量解决群众的实际困难，想群众之所想，急群众之所急，和群众拉家常，做群众的贴身人。只有这样，一个单位的党建工作才能立得稳、抓得牢。一方面，单位党组织必须积极深入群众，坚持走群众路线，掌握群众的实际需求。对基层群众关注的问题，特别是群众自己在日常生活中无法解决的问题予以妥善处理，确保人民群众的切身利益不受到威胁，不断加强应对方案的可视性与公开性。这样，不仅可以获得人民群众的认可，同时还能够展现出“得民心，顺民意”的重要作用。另一方面，单位党组织应展现中间协调能力，及时引导事业单位对未来发展期间发生的各类问题进行处理，以此确保基层群众的切身利益及其美好愿望能够得以达成。

（三）积极培养高素质党员

由于一个单位的党员队伍质量与党建业务工作创新之间有着极为紧密的关联，并且会对一个单位的党建业务发展与创新产生直接的影响，所以积极培养高素质党员就显得十分关键。就党员教育培养工作而言，每个单位都应该对党员的思想教育工作予以高度重视，积极引导其建设良好的工作作风和思想信念，同时对作风建设、党建文化建设、党组织建设及反腐倡廉工作的重要性等多方面有一个更深层次的认识，把党建意识形态提至战略层面，以此实现勤政务实、努力奋斗、敢于担当的精神。

（四）积极开展党建思想教育工作

社会发展新形势下的党建工作和以往有许多差异，当今社会不但会为事业单位带来许多发展机遇，同样会带来许多挑战。每个单位在组织开展党建思想教育工作的过程中，必须坚持学习党的指导思想，特别是针对党建工作的重点内容、发展方向，必须予以深入研究和全面分析，立足于宏观层面，把党建思想落实到党建工作的方方面面，以免发生理论与现实不符的现象。一个单位的党组织要统领全单位的党建工作，起到表率作用，层层压实责任，不但在党委会上要进行思想教育方面的学习，而且要在中心组学习会、党总支会、党支部会上认真加强思想教育方面上的学习，要经常抓、反复抓。此外，还需要经常组织党员干部开展反思教育工作，对以往工作期间所取得的成果予以回顾和研究，并继续发扬，对在开展党建思想教育工作过程中存在的问题，要在以后的工作中加以避免，以此推动每名党员干部自身的不断发展。

（五）对党建文化予以创新

党建文化是一种必不可少的软实力及核心价值观。要想提高党组织的凝聚力，就必须对党建文化予以适当的创新，在机关单位固有的文化理念内添加先进文化因素，全面贯彻党的十九大精神，时刻坚持实事求是的基本理念，遵循与时俱进的基本原则，加强其创新意识。

结 语

简而言之，在新形势不断发展的过程中，事业单位如果想更好地发展，就必须做好思想政治建设工作。因此，党建工作人员不但应该坚持走群众路线，同时还应该对党的发展形势、发展路线、发展政策等多方面进行充分了解，以此推动事业单位的进一步发展。