民办高校人才流失问题及科学审视

姜冠宏

（苏州科技大学天平学院，苏州 215000）

引 言

民办高校在我国高等教育改革发展的过程中一直占据着举足轻重的地位，为我国培养应用型技术人才做出了重要的贡献。随着社会发展的不断深入，公办高校的规模也在不断扩大，体制机制、薪资待遇和人才培养建设也日趋完善。反观民办高校，由于其办学体制的特殊性，受薪资福利、发展前景、体制编制、事业稳定性等诸多因素的影响，民办高校教师内心的归属感不强、工作流动性大，各类人才频繁离职，尤其是经验丰富的任课教师、科研人员、教育管理者队伍的离职和断层是制约民办高校良性发展的关键环节。严峻的人才外流形势不仅制约民办高校师资队伍的建设发展，拉低学校教育教学质量，影响教育教学管理服务的水平，而且会对在校学生的职业技能培养、未来人生规划发展造成一定的负面影响。尝试建立相应的激励机制，构建良好的校园人文环境，这对民办高校未来更好更快地发展具有重要的指导意义。

一、民办高校人才流失的具体原因

（一）民办高校发展平台和福利保障的限制

高校是聚集各类人才的地方，大部分高校教师都符合或超过招聘条件，基本上都是研究生以上学历。另外，高校的招聘条件，尤其是在学历和能力方面，相比于社会公司和商业团体，标准较高，因此高校教师的教学水平、管理能力和科研水平是有一定的基础的。但是，往往因为工作岗位的某些原因和民办高校在科研、管理、教学等方面福利保障的限制，使高校教师的相关才能得不到应有的发挥，管理能力和教学水平得不到长久发展，无法发挥个人主观能动性，最终导致其事业发展缓慢。这些对民办高校的良性发展有着重要支撑作用的各类人才，正面临着两难选择。种种迹象和众多案例表明，大部分民办高校的教职工在面对更好的就业机会时还是会选择离岗履新、另谋他就，还有一部分人会因为单位内部制定的工作激励机制不够完善、晋升成长渠道受限或其他原因致使个人才能没有机会充分发挥出来而失去工作激情和奋斗动力。

民办高校的各类人才在不同程度上的流失，严重影响了学校的良性发展。民办高校人才的流失断层直接影响了学校的办学水平，制约了学校教育事业的发展步伐，割裂了民办高校良好发展的“传送带”，这无疑给本不具备教育资源竞争优势的民办高校带来了一定程度上的负面影响，损害并拉低了民办高校的社会认同度和自身形象品牌，造成高考学生填报民办高校志愿的兴趣也必然降低，最终导致优秀生源的流失。

（二）民办高校发展环境因素的影响

造成民办高校人才流失的因素是多方面的，除发展平台和薪资保障的限制外，既有学校教职工自身的原因，也有众多环境因素的影响，具体如下。

（1）很多民办高校是由个人或一些社会基金组织筹集资金兴办的，大部分属于民办企业或者教育集团性质的，以实现利益最大化为根本目的，其办学的运营资金、政府拨款与公办高校比相对较少，因此民办高校更注重获得即时短期的效益。而且，民办高校在建设时期，投入成本大，为了尽快获得收益，对学校后续的各项建设，一般采取开源节流的策略，如减少和克扣相关科研经费的投入、降低工作人员的福利待遇、尽量减少外出培训学习的机会、缩减大型学术交流的开支等。另外，很多民办高校的管理者缺乏长远的发展战略眼光，在眼前利益和功利心态的驱使下，用企业的发展模式来制定学校人才管理制度和战略决策。很多民办高校的管理者和负责人也并非从基层锻炼成长上来的，重要岗位的任命甚至存在任人唯亲的弊端，存在工作经验不足、灵活性差、规章制度严苛等问题，这必然会导致民办高校发展的后续动力不足。

（2）作为我国高等教育重要组成部分的民办高校，与普通公办高校相比，国家财政部门划拨的教育资金相对较少，很多优质教育资源也不对民办高校开放共享。由于其办学主体大部分是民间资本或企业，加之国家财政资金补贴力度相对较少，在薪资待遇和权益保障上与高校教职工心理所期望的数值还存在很大差距，尤其体现在五险一金等福利薪资上，再加上培训交流机会少、职务晋升通道窄、工作生活硬件设施相对差、未来的发展得不到保障等问题，都会影响高校人才的工作态度和就业选择。尤其是在民办高校中工作的青年人才，他们的就业渠道多、精力旺盛，而且对自身期望值高，如果觉得工作没有发展前景，极有可能会选择离职。

（3）在社会大环境影响下，公务员考试成为青年人才的聚焦点和人生理想追求。公务员、事业单位和公办高校因为有编制的“加持”，对人才的吸引力比较大。相对于民办高校的用工性质和职业未来发展的不确定性，很多民办高校的青年人才都会选择参加公务员考试。因此，青年人才流失是民办高校发展中的突出问题。

（4）在民办高校的社会归属感问题上，因为缺乏国家政策支持，加之高等教育战略方针的变化，各地教育主管部门对民办高校建设发展的扶持力度并不大，各项优惠政策也没有向民办高校倾斜，没有为其良性发展提供更好的外部环境。与公办高校相比，社会公众受传统固化观念的影响，对民办高校的办学宗旨、办学性质存在某种程度上的偏见。在大部分人的思想观念中，普遍认为民办高校虽然是高等教育中的一员，但是存在教学质量水平低、基础硬件设施差、师资力量薄弱等诸多问题。而且，民办高校的生源素质并不是很高，而生源素质往往会影响教学、科研的成效，形成了一个不利的循环。受这些负面情绪和不良因素的影响，民办高校的教职工在潜意识中缺乏工作自豪感和归属感，并不看好未来的发展前景。他们在工作时存在诸多的顾虑，一旦有机会便会跳槽到更稳定的就业岗位。

（5）民办高校内部管理现状也是导致人才流失的主要问题之一。民办高校按照高等教育的机制来运行，但是在管理模式上却照搬企业管理模式，形成了较为烦冗的管理运行队伍。因为是企业管理模式，所以民办高校在人才队伍的选聘和建设上也存在不够规范的问题。例如，只看学历不看阅历，只看资历不看能力，在部门负责人和重要岗位上的人事任命也存在极大的盲目性，任人唯亲的现象多有存在。而且很多民办高校在部门职责划分上也比较混乱，同时在内部的人才队伍质量建设上也没有进一步去提升，缺乏系统的培训。种种内部管理的原因，造成了民办高校工作推进效率低、执行速度缓和前进动能差等严重后果。另外，很多民办高校的薪资激励机制不够全面，教职工积极主动干事的激情就会被逐渐淡化。而且，民办高校的财务收入基本上都是来自学生缴纳的学费，政府财政拨款支持力度较小。如果招生情况不佳，就会导致学校资金周转的紧张，相应的福利保障也无法及时跟进，很大程度上影响了高校教职工的日常工作和生活，最终导致民办高校人才的流失。

二、切实解决民办高校人才流失问题的有效措施

（一）进一步树立科学的人才管理服务理念

高等教育要以立人为本，铸魂育才，要为社会主义的建设发展培养出更多高质量、高素质、高技术的各类人才。无论是民办高校还是公办高校，都要以立德树人为工作的出发点和落脚点。如何实现高质量的教学，这就要求民办高校树立科学的人才管理理念。科学的人才管理理念，是具有普遍意义的有效理念。民办高校要想办好，必须要注重高质量人才的引进与培养，规范人才聘用流程，用人才掌握的系统专业知识为民办高校自身发展赋能，推动民办高校向前迈进。而且，高素质人才也是各高校科研、教学、管理水平竞争的主要因素之一。民办高校因为自身发展的特殊性，更要清醒地认识到人才培养的重要性，要引进人才、尊重人才、重视人才、培养人才、锻炼人才，提供优渥的生活物质条件留住人才，提供良好的平台锻炼人才。这样做不仅能达到人尽其才的良好效果，也能使高校人才感受到单位的重视态度和招贤纳士的决心，进而与学校共发展、同呼吸，最终形成内心的归属感。在面对就业选择时，他们也能从情感上更倾向留在民办高校并与学校共同发展。

（二）摆脱制度条框束缚，出台激励机制

民办高校因为其办学自主性和资金自筹性，在一定程度上可以摆脱公办高校奖励制度和相关规矩的约束，拥有一定的变通自主权。这样就可以根据学校发展的需要，制定相关的激励措施。因为民办高校教师的用工特殊性，一般签订的都是劳动合同，跟编制内人员的相关福利保障不同，常常缺乏安全感和归属感，所以他们更关注自身的薪资待遇和福利保障。民办高校的管理者应当高度重视到这一点，跳出制度框架的束缚，优化对学校人才的薪资待遇激励机制，将入职年限、专业职称、教育水平、学科贡献、评奖评优、工作成效等方面作为出发点和依据，设置不同的薪资等级和激励措施。要进一步加强民办高校工会福利建设，了解科研、教学、管理人才的实际情况，对需要关心和帮助的人才建立关怀基金并加大关怀力度，让教职工安心、舒心、暖心。同时，要加大对研究型人才开展科研的支持力度，提供配套资金予以支持，对科研能力强、科研成果佳的团队要进行物质上和精神上的奖励。此外，还要多渠道、多方位地为民办教师的成长进步提供交流培训的机会，对表现优异、认真负责的人才要提供晋升通道，进一步加大培养力度，让民办高校老师看得到未来，踏踏实实地干好本职工作。

（三）营造良好的校园文化、人文氛围，助推学校高质量发展

良好的校园文化、人文氛围是学校发展的强大助推器。每一所知名院校的成长都会随着岁月的积累而形成特定的精神气息和文化氛围。这种无形的、潜在的、累积的学校“品牌财富”，无形地推动其办学的成功。民办高校要想“在危机中育新机，在变局中开新局”，就必须重视校园文化和人文氛围的建设。第一，完善校园的基础设施建设，尤其是校园文化设施建设，从大处着眼，从小处着手，注重内涵文化建设，营造学校良好的教风、学风、校风；第二，创新和发展具有民办高校特色的校园人文环境，让教职工和在校学生沉浸在浓厚的校园文化氛围中，让“无声”与“有声”积极配合，两者相得益彰，助力学习型校园发展建设；第三，树立“立德树人”的全方位的教育发展理念，探索适合自身发展需求的办学特色，苦练“内功心法”，切实提升自身的办学水平，从而助推学校高质量发展。

结 语

综上所述，随着我国高等教育改革的深入，高校竞争环境不断加剧，民办高校的发展进入了较为困难的时期，生存和发展的空间越来越小。如何摆脱困局，打破僵局，突出重围，实现涅槃重生，走上良性发展道路，是民办高校管理者必须要积极面对和深思熟虑的问题。进一步探索具有民办高校自身建设特色的人才引进、培养、教育、管理模式，实现人才强校战略，是唯一的发展出路。解决民办高校人才流失问题，就是解决了学校良性发展的关键一环。民办高校要进一步保障校内各类人才的切身利益，完善激励机制，提高薪资待遇水平，增强人才的责任心和自豪感，加强校园人文底蕴建设，营造良好的教风、学风、校风，多方面形成合力，这将对学校的良性发展有着巨大的推动作用。