王凯玲¹ 邵竞莹²
(1.齐齐哈尔医学院,齐齐哈尔 161000;2.东北农业大学,哈尔滨 150000)
高校统计工作非常重要,它是掌握学校发展规律的一个重要手段,也是国家制订高等教育发展规划的关键依据。高校统计工作的根本任务是针对高校教育层面、科研机构层面和行政管理层面的相关工作情况进行统计调查与统计分析,并向国家有关部门、属地和本校各部门提供相关统计数据,充分发挥统计数据信息、相关咨询和统计监督三大作用。
在科学技术不断发展的今天,大数据等一系列现代信息技术的出现,给人类社会的生产生活方式带来了深远影响。大数据已经运用于社会的各个层面,成为整合数据资源的关键技术。在大数据时代,如何消除传统统计工作的弊端,更好地开展高校统计工作,让其有效发挥统计数据的作用,从而提高学校的综合治理能力,意义非凡。
高校统计工作一般围绕着学校信息数据的采集、整理,根据现有数据进行系统的统计分析,是对高等教育教学进行的多维度综合统计分析。统计工作是高等教育科学管理的基础性工作之一,基本围绕高等院校基本办学条件指标,包括生师比、具有研究生学位教师占专任教师的比例、生均教学征政用房、生均教学科研仪器设备值、生均图书;监测办学条件指标,包括具有高级职务教师占专任教师的比例、生均占地面积、生均宿舍面积、百名学生配教学用计算机台数、百名学生配多媒体教室和语音实验室座位数、新增教学科研仪器设备所占比例、生均年进书量。教育统计信息是国家教育行政部门对高校实行宏观管理和监控的重要依据,通过这些办学条件指标可以分析出高等教育的发展规律。对学生、教师和后勤等多个部门进行全面的数据采集,通过采集的数据可以全面了解高校的现实情况。无论是在教育宏观政策制定方面还是在高校管理方面都有借鉴意义,是高校综合评价的重要标杆。
高校统计工作是学校科学管理教育工作的基础,通过统计相关数据可以看出学院各部门的发展状态,有助于学校全方位掌握学院的整体发展现状,特别是在高校人才培养、学科建设和办学规模等多方面,可以为高校管理科学化决策提供一个重要依据。高校统计工作可以按照科学的指标体系客观地反映一所高校的办学条件和规模,通过统计数据分析从而形成统计分析报告,制定出适合学校发展的规划及政策,更好地为学校提供决策和管理服务。
大数据是指无法在一定时间内用常规软件工具对其内容进行抓取、管理和处理的数据集合。大数据技术是由麦肯锡提出的数据处理理念,随着网络技术的快速发展,信息技术已经和大数据技术相结合,被运用于不同的行业中。对多样化的信息资源进行深度的数据分析和数据挖掘,这也给高校教育的管理工作带来了挑战。
大数据把工作转化为数据,把数据分析为信息,把信息提炼为知识,以知识促成决策和行动。在高等教育领域,大数据技术已经成为影响管理层面和学科等多方面的关键要素,也可以为高校统计工作提供一定的支持,以便高校工作有据可循、有理可依。随着移动媒介终端的快速发展,为大数据的统计功能奠定了良好基础。在大数据背景下,高校统计工作怎样优化工作,从而提升工作效率,切实提高统计数据的质量,进一步推动高校统计工作的发展,也将成为关注的热点。随着教育现代化的不断改革,教育统计工作也将现代化信息技术不断融合,已经取得了较好的成绩,但仍存在一些问题。
目前,高校的统计工作并没有完全发挥其关键职能,部分高校对统计工作的重视程度并不高。大多数高校统计工作队伍的人员力量较为薄弱,普遍存在兼职人员较多、统计工作人员缺少专业性、各部门兼职统计人员本职工作繁忙和人员流动性大等问题,并没有系统学习过统计学知识,并没有多余精力来提升个人的统计业务水平。在数据整理及汇总上并没有对数据进行深入分析,只能简单处理统计工作的数据统计,统计手段与统计技术相对单一,影响统计工作的质量。
各高校普遍存在兼职统计人员数据统计分析能力与应用能力有限的问题,容易影响统计指标的准确性,统计信息化的水平不高。许多高校并未建立数据信息获取平台,统计工作仍然完全依靠原有的管理工作体系,从高校行政管理多个部门上报数据来获取信息。相关信息后续落实无法和专业教学工作体系建立互通和对接关系,获取的各类数据信息无法真正用于教育质量分析,信息化建设的滞后会影响高校统计工作的速度与精准性,不能准备体现高校目前的发展情况,也会影响高校管理层面的决策。另外,统计人员对Excel表中的统计函数应用不够熟练,也会导致采集的数据出现偏差。
统计工作就是要保证统计信息数据的准确,但实际的统计工作中仍然存在个别情况。例如:统计数据受到诸多因素的影响,导致统计数据不准确;大多数高校的统计人员都是兼职的,并非专业的统计人才,统计意识与法治观念较为淡薄,没有深入系统地学习统计方面的法律法规。虽然单一的报表并不能影响高校的发展,但是高校的发展正是多个工作的集合。
各高校应该提高对统计工作的认识。高校管理者要更新管理观念,高度重视学校的统计工作,狠抓统计工作的质量,对统计工作的重要性有充分的认识,充分发挥自身的榜样带头作用,提升全体教职员工对统计工作的重视度。大数据时代,要求统计人员要与时俱进,改变固有的思想,除了要具有一定的统计专业素养,还应多学习新知识,具备创新思维,提升统计人员的业务素质与综合素质。高校管理层面也要全方位提高统计人员学习统计理论的相关知识,掌握各部门的实际情况。统计人员在大数据时代更应该在工作中具备开拓创新的精神,将更多的新方法、新模式、新观念融入统计工作中,从而提升对统计数据的有效处理及数据分析。统计工作人员的专业素养是完成统计工作质量的根本措施。
大数据技术独有的预测性、实时性、共享性等基本特征,能够打破传统统计工作的单一模式,进一步呈现多视角、多样性的工作模式。统计人员在日常工作中,应该积极开展各类统计服务,提供翔实的数据,同时也要不断完善统计调查的相关工作,及时为学校提供各类统计信息,对学校的发展提出决策建议,充分发挥统计监督的有效性。
各高校应该提高统计工作人员的法制观念。根据《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《教育统计管理规定》等相关规定,结合学校的实际情况,各高校应该制定适合本校统计工作的规章制度。各高校应该定期进行与统计工作相关的法律法规培训,提高统计人员的法律意识,防止虚假上报,保证数据的真实性。
高校统计工作一般是统计人员点对点对接,手工填写信息,数据来源也依靠部门收集。随着信息技术的发展,应该积极利用信息化时代的技术与资源,充分利用大数据技术,做好统计工作,进一步强化高校统计信息化建设。
统计工作人员应该加强网络学习,充分利用计算机来提升工作效率。建立高校数据统计系统是未来的趋势,应逐步实行统计工作办公自动化。大数据技术不仅速度快,而且准确性更高,面对繁杂的数据信息,在统计工作中融入大数据技术能够在预测分析数据方面更加精准,统计速度方面更快,对比分析方面更深刻,问题分析方面更透彻。高校统计工作中会产生数量巨大的数据信息,利用大数据技术对数据信息的收集能力,可以更好地提升信息系统对信息数据总量的支撑能力。大数据技术的信息处理速度较快,能够对采集来的信息数据进行多样化分析,使教育管理工作更具精准性。
大数据以全新的理念和技术,实现对信息的数字化处理,可以在众多信息中对各类信息进行精细收集。在高校统计工作中,要加快高校统计工作的信息化建设,建立高校统计信息资源库。构建全面的统计信息管理系统,建立数据共享平台进行融合发展,在统计系统中建立学生学籍管理模块、人事系统模块、基建系统模块等多个模块。通过大数据分析数据,共享数据,利用统计数据为更多部门提供信息咨询等服务,实现资源共享。统计数据库应该及时更新,充分发挥系统平台功能作用,实现统计信息处理方式的快速化和信息储存的数字化。大数据时代的高校统计工作,要充分提高统计工作效率,方便各部门查找数据内容,简化统计工作流程,保障上报数据的准确性与全面性。
在统计工作中,经常使用高等教育基本办学条件指标,传统的统计工作很难在有限时间内梳理数量庞大的信息数据,使得数据处理效率很难得到提升,降低了教育统计管理工作的质量。而大数据强大的信息处理功能可以在短时间内梳理并归纳海量的数据集合,使其以可视化的方式呈现,便于提升高校统计工作的数据信息处理能力与决策能力。
众多高校对统计工作的重视程度不够,统计工作在行政管理中的地位没有优势,认为只要上报了高等教育事业统计报表,就可以完成本年度的统计工作,实则高校的统计工作并非如此。统计工作必须要受到重视,充分认识到统计工作的重要性。
加强组织领导,提高思想认识。高校应该为学院的统计工作提供良好的工作环境。首先,学校管理层应该设置综合统计岗位,负责对学校整体统计工作的管理、协调、监督和检查等综合工作。其次,各部门要设置统计信息员,形成全校统计工作队伍,各单位分级负责,各单位相互合作。定期对统计工作人员进行业务培训,特别是与统计相关的知识培训和计算机应用等方面。组织本校统计人员与外单位进行业务交流与学习,掌握前沿知识和先进的统计手段,努力开阔视野,提高统计人员的信息分析与处理能力,更好地为高校多方位管理服务。
高校统计工作应该不断提高信息的公开化,将历年统计数据在信息系统中进行分析,可以提高高校行政管理的透明度,也便于进行统计监督工作的开展。高校负责综合统计的部门应加大统计监督的职能,提升统计监督的有效性。
高校也应该加强统筹协调工作,加强统计工作的执法力度。各类统计人员要严格审核统计数据信息,对统计数据严格把关。统计人员必须依照《中华人民共和国统计法》和相关的统计管理规定制度,不得虚报统计数据、伪造统计数据、篡改统计数据,要确保统计数据的准确性和时效性。
大数据时代,应该让现代科学技术推动高校统计工作的创新。大数据技术运行速度快、准确性高,面对繁杂的统计数据,大数据的处理技术较传统统计数据有明显的优势。通过对历年统计数据信息的深入分析可以了解高校教育事业发展的客观规律,可以在高校的历史发展中总结借鉴,得到高校教育发展的众多规律。大数据可以在网络中整合各类数据资源,更便捷地完成统计工作。
大数据可以让统计指标逐步完善。在高校统计工作中,各部门所参考的统计信息的指标条件并不一致,计算方式方法不一样,导致数据统计上出现差异。大数据统计可以助力高校统计工作的开展。大数据具有在数据分析上更加精准、在数据统计上更加快速、在问题分析上更精确的特点,可以多元化地反映高校的发展现状。
大数据可以提高统计工作的质量。教育数据具有多样性,大数据可以分析归纳高校各方面的情况,从而提出高校存在的问题和解决办法,有利于领导决策。数据的采集工作是统计工作的基础,也是核心部分。大数据技术可以深入挖掘数据,使多个系统平台建立互通,让数据之间的关联度提高,以发挥大数据的信息共享作用。
在大数据时代,依靠网络技术与统计信息管理的过程中,保证数据安全也十分重要。加强统计人员的网络安全意识,在操作统计数据的计算机上应加强密码管理,非统计人员不得私自使用计算机,以杜绝统计数据的泄露。对于数据的管理,统计人员应该及时备份,及时将历年统计数据移交给高校的档案管理部门存储。
在大数据时代的高校统计工作中,统计工作不再是单一性质的数据提取与数据存储,要依靠大数据技术,从思想理念、工作模式和创新技术等角度,科学地获取、归纳并处理学校内的教育管理信息。统计工作看似简单,实际上责任非常重大。通过统计数据可以分析出高校的办学规模,有利于提高高校的教育管理水平,完善高校的教育体制。整合各类统计信息,不断改进与完善统计工作的内容与方法,不断提高高校管理的成效和质量,对高校的长远发展起到基础保障作用。在大数据背景下,统计工作需要进一步提高统计数据的质量,发挥其综合性与客观性的特点,提升统计监管的有效性,使统计工作逐步完善,从而实现规范化、制度化、科学化,更有效地发挥统计数据分析在高校管理决策中的作用。