发挥基层党建工作在高校人才培养中的作用——以中国矿业大学图书馆为例

文/中国矿业大学 孔歌

习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个阶段高校师生需要贯穿始终的指导思想，对于促进高校各项事业的发展起到了至关重要的作用。高校是党中央先进思想传播的重要媒介，应理解其深刻内涵，坚持党对各项工作的领导权，将党的全面领导贯穿工作始终，为努力建成中国特色社会主义高校树立牢固基石。高校图书馆作为高校人才培养的重要场所，应发挥基层党组织的功能，提升党建工作和业务工作的紧密联系，发挥基层党组织对高校人才培养的重要推动作用。

一、突出党的全面领导，发挥党的政治引领作用

习近平总书记强调，办好我国高等教育，必须坚持党的领导，牢牢掌握党对高校工作的领导权。中国特色社会主义最本质的特征就是中国共产党领导，党是最高的政治力量，加强党的全面领导，就是保持各方面各环节落实和体现党对一切工作的领导。习近平总书记在中青班开班式上重要讲话中提出了“七种能力”，将政治能力放到首位，并指出政治能力就是把握方向、把握大势、把握全局的能力，就是保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。因为党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果，只有把政治建设摆在首位，才能促进带动党的建设质量全面提高。

图书馆作为高校思政教育的重要阵地，应首先在馆员队伍中加强党政教育，积极参与推动高校新时代思政育人体系的建立。以党课、政治课为主渠道，以党支部为阵地，充分利用组织生活、业务交流会等形式，将宣传党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想融入日常工作中，将学习常态化。同时弘扬民族精神和时代精神，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导师生做到“两个维护”，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚定不移地在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。开展党建工作的同时，应结合业务特点，探讨将党的先进思想与业务工作相结合的方式方法，利用党的先进性提高教职工处理问题的能力。

如本次抗击疫情期间，恰逢高校寒假，各高校根据党中央、教育部和各级党委的指示，采取了延迟开学、封闭管理等防控措施，努力保障师生生命安全。高校图书馆也根据上级党委的要求，出台一系列疫情防控举措，中国矿业大学图书馆采取闭馆、分时段开放、限流、使用健康通行证、预约借阅、无接触服务等措施。受疫情闭馆的影响，职工大多居家办公，图书馆党支部利用慕课、视频会议等形式线上讲党课、开党会，带领党员学习《习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神》《学习高校疫情防护工作的规定和要求》、学习学校下发的《关于进一步做好疫情期间基层党组织党员教育管理的通知》等关于抗击疫情的重要讲话精神和文件；号召全体党员和职工观看有教育意义的纪录片，如《信仰的力量》《武汉：我的战“疫”日记》等；利用线上开展疫情知识讲座、文化讲堂、线上书画展、阅读分享等新形势开展内容丰富的组织生活和职工生活，为疫情居家的职工和读者提供学习交流途径，尽量降低疫情给组织生活带来的影响。同时以支部为单位，党员群众结对帮扶，进一步拉近党群关系。通过以上举措，发挥党员的模范带头作用和党支部的战斗堡垒作用，稳定职工情绪，坚定图书馆全体党员群众抗击疫情必胜的信心。

党中央从大局出发，协调四方，把握事物发展的客观规律，制定战略、部署规划、推进政策实施，从执政层面分析问题，系统、全面、科学地处理问题和化解矛盾，从宏观上指引方向。基层党组织服从党中央的领导，执行党中央的决定，听从党中央指挥，带领群众互帮互助，体现了党中央以一驭万的领导力和基层党组织带领群众紧密团结在党中央周围的凝聚力、战斗力。党员干部面对复杂严峻的局面，牢固树立战略定力，发挥政治引领作用，掌控局面，充分具备应对风险的能力，与群众“打成一片”。这体现了党的全面领导能力，也体现了图书馆基层党组织在上级党委和党中央的全面领导下展现出的引领作用和动员群众、领导群众的能力。

二、完善支部标准化建设，提升党建工作科学化水平

党的十九大报告强调，基层党组织“要以提升组织力为重点，突出政治功能”，这一规定明确了各级党组织今后的工作重点，基层党组织需要准确理解和把握突出党的政治功能的内涵，加强党对一切工作的领导，将党建贯穿到工作的各个方面和全过程。图书馆党支部在党的统筹领导下，从完善组织制度和学习要求、把握意识形态主导权、丰富组织学习内容和形式入手，提升党建的严谨性、科学性。

（一）完善组织制度和学习要求。坚持党对高校的全面领导，就是坚持把党的领导贯穿办学治学、教书育人的全过程。这就要求图书馆紧紧围绕高校立德树人的根本任务，力争为办好中国特色社会主义高校贡献力量，要求图书馆基层党组织为实现培养社会主义建设者和接班人的目标做好组织保证。

图书馆从加强基层党组织建设入手，突出党组织的政治功能，在工作中开展基层党组织“对标争先”的建设工作，实施教师党支部书记“双带头人”培育工程，全面提高基层党组织干部的思想素质、政治素质和工作能力，始终在政治立场、方向、原则方面同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；严格执行上级党委的部署要求，完善和执行“三重一大”议事决策程序，完善党风廉政建设实施办法，抓住“关键少数”，发挥表率作用；坚持“三严三实”，坚持民主集中制，严肃党内政治生活，严明党的纪律，强化党内监督，发展积极健康的党内政治文化；积极组织党员参加上级党委的党课教育和培训，落实“三会一课”的实施和考核，将党建工作与业绩挂钩，纳入年终绩效考核。

（二）把握意识形态主导权。高校图书馆面向全校师生开放，人员密集、流动性大，空间安全和意识形态安全工作责任重大。图书馆应贯彻落实学校各级党委的要求，充分认识到意识形态工作的艰巨性和重要性。牢固树立马克思主义在高校意识形态领域的主导地位，树立阵地意识，牢牢把握基层党组织在意识形态领域的主导权。在为学校各部门各类会议提供场地服务保障的同时，严防各类错误思想进校园，严肃场地借用手续，在空间使用上确保意识形态安全，守好意识形态阵地。

在日常工作中，图书馆要积极宣传党的思想，推动习近平新时代中国特色社会主义思想学到心中、用到实处。全力加强对意识形态的领导，把抓好意识形态工作作为一项重要内容，完善领导责任，明确责任网络图，切实把工作要求和工作责任落到实处、取得实效。同时加强意识形态监控，对意识形态领域可能面临的问题有预见性，主动工作，做到心中有数。强化网络舆情监控，对于突发事件，有完善的应急预案，妥善处置，严防问题发生。

（三）丰富组织学习内容和形式。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神和有关党建工作开展的方式和建议，是一个常学常新、常抓不懈的过程，图书馆组织党员学习时，会注意内容的实效性和实践性，时时检视、时时跟进，深刻解读文件，学懂弄通悟透其中的精神内涵，用理论武装头脑。同时结合实际工作，学以致用，切实提高全体人员的思想政治素质。

图书馆经常开展党员领导干部和广大职工的谈心谈话，了解职工的需求和思想状态，宣传党的思想，为职工答疑解惑。结合岗位性质、工作特性、业务特长等开展具有针对性和需求性的党建教育活动，让广大党员领导干部和职工联系工作实际，结合业务，做策划、当参谋、当助手，主动参与到每项活动中，提神聚力，切实发挥党建工作的实效；落实“三会一课”，坚持定期集中线下学习，推荐党员和群众关注共产党员、人民网党建学习微平台等官方公众号，自发学习，同时组织党员利用“学习强国”平台进行每日学习，并定期进行考核评比，对于坚持学习、进步较快的党员，在党会或全馆大会上对其进行表扬，并颁发纪念品进行鼓励；充分利用微博、微信、QQ等平台，通过线上听党课、看视频、群共享学习资料等方式进行线上常态化教育，定期发送政治学习内容和相关资料，经常性推送党建政治理论、党建动态。采取以上措施，形成线下和线上学习相结合、集中和自我学习相结合、学习和交流讨论相结合的形式，调动党员参与组织生活的积极性、主动性、创造性，把学习教育融入日常，形成习惯。

三、推进党建与业务相融合，促进人才培养发展

教育是国之大计、党之大计。党的十八大以来，习近平总书记对教育工作作出一系列重要论述，多次强调人才培养工作的重要性。

（一）充分肯定党建工作对高校人才培养的重要作用。高校是培养高素质人才的主力军，必须履行好自身的职责，加强队伍建设，保障立德树人根本任务的完成。高校是党领导下的高校，加强党组织建设是人才培养的根本。图书馆作为一所大学的心脏，是宣传思想、汇聚文化、传播知识的重要媒介，肩负人才培养的职能，对于高校的人才建设有着不可忽视的作用。2015年出台的《普通高等学校图书馆规程》指出：图书馆应发挥在教书育人主战场的作用，全面参与高校人才培养工作，充分发挥第二课堂的作用。图书馆基层党组织建设成效决定着高校党组织建设的质量，进而关系到高校人才培养的质量，图书馆要加强组织建设，努力成为师生信赖、温暖的组织依靠，成为学校人才培养的孵化地。

（二）围绕事业发展规划，牢固基层党组织思想建设。图书馆在各项工作中充分发挥了党支部的主体作用，推动全面从严治党向基层延伸，牢固树立起“党的一切工作到支部”的鲜明导向，党支部不断提高政治站位，在支部落实思想政治工作，增强政治意识，发挥政治核心作用。加强对党员干部的政治训练和实践，提升党员干部必要的政治历练和政治经验，探索建构政治责任心、政治使命感的有效路径；引导党员干部重视党的建设、党规党纪，强化党的意识、政治责任以及自身的荣誉感、使命感，坚定理想信念；同时注意从严要求党员，关注对党员的教育、监督和管理；做好群众工作，重视对群众的组织、宣传、凝聚和服务。采用以上途径树立党员在日常学习、生活和工作中的先锋形象，提升支部的战斗力，努力使支部成为党组织坚固的思想堡垒，进一步系统地做到党支部建设“七个有力”。

图书馆围绕“全方位落实立德树人根本任务和高校事业发展规划”这一主线开展工作，继续以支部建设为基础、以领导带头为关键、以分类指导为重点、以制度约束为保障，推进“两学一做”学习教育常态化。通过支部书记讲党课开展廉政教育，加强党内监督和民主监督，深化党内教育、深入全面从严治党，确保全体党员在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展；将师德师风建设纳入党的纪律建设范畴，在年度综合考评环节，实施师德师风一票否决制；按要求严格落实开展“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等，记录完备，活动丰富；扎实推进“不忘初心、牢记使命”的主题教育工作落地，在实践活动中引导广大党员增强党员意识，提高党性修养，发挥模范作用，强化责任担当。通过牢固基层党组织思想建设，进一步推动广大党员守初心、担使命，增强四个意识，坚定四个自信，做到两个维护，以更加饱满的热情、更加坚定的信心、更加务实的作风，爱岗敬业，担当作为，进取奉献，为推进学校的事业发展贡献力量。

（三）牢记党员身份，充分发挥堡垒作用。图书馆要为师生读者做好基础服务，为学院的科研教学做好学科服务，沟通行政部门做好文化宣传和推广，同时服务校外读者，尽到服务社会的责任。所有的工作都围绕两个字“服务”，这与党的根本宗旨“为人民服务”不谋而合。图书馆从“强阵地、树典型”入手，充分利用党员活动室、党会等活动阵地和形式，与学生党支部联合举办活动，加大思想工作宣传的力度和范围。

日常工作中让党员“亮身份”，采取制作党员工作标牌、设立党员服务岗、划分党员责任区等，党员身份体现的是党员的荣誉感和责任感，彰显的是党员的模范带头作用。亮身份是为了提醒党员严格自律，在面对复杂工作时，提醒党员发扬老一辈革命家不怕流血牺牲的精神，鼓励党员敢于冲锋在前、甘于奉献，发扬共产党员的优秀品质。亮身份是为了接受群众监督，每位党员的一言一行，都影响着群众对党的认识和评价，始终牢记党员身份，严格要求自己，才能影响和带领广大群众信任党、拥护党、跟党走。

（四）提高党性修养，提升教学、科研、用户服务水平。基层党建工作与业务相结合预期取得良好效果，平时需要注意探究多种方法，采取灵活的形式。图书馆是高校的业务单位，是以服务为核心的职能机构，所有的工作都围绕服务开展，只有服务水平上去了，才能提升图书馆在同行业中的竞争力，才能提高学校的治学办学水平，在助力学校人才培养上贡献力量。中国矿业大学图书馆紧紧抓住服务师生的主线，通过师生热线、意见箱、公众号留言板主动了解师生需求，以需求引导服务，以党建促进工作。积极开展“党日活动+”主题活动，围绕活动主题，结合党建工作需要，党员同志带头，开展了以阅读魔法袋、体验之旅、好书分享等为主题的阅读推广、“查、找、借（还）一站式图书馆体验日活动”等。以高水平服务为导向，建立了送书上门机制，制定“送书上门”实施办法；以主动服务为导向，制定首接责任制条例，遵循“谁接谁处理、谁接谁协办”和首接责任人必须对该事项负责到底的原则。在助力一流学科建设、开展学科评估与服务方面，图书馆党员以“党建+系统平台建设”为契机，逐步丰富和完善各类数据库平台建设，多方面多渠道收集校内专家学者的信息，完善专家学者知识平台（机构知识库）内容，为广大读者展示我校教学科研人员在科研、教学等方面取得的成绩，实现资源的长期保存和共享展示、促进学术交流，提升高校的学术地位。这些举措在上级党委的组织领导下，发挥支部的凝聚力，党员积极参与图书馆的服务、管理、决策工作，在各自的岗位上发挥模范带头作用，确保读者服务的高质量开展。将读者需求放在首位、以服务响应更快、服务能力更强为目标，把读者从图书馆的服务对象变为合作伙伴，增进图书馆和读者之间的互动，加强图书馆服务宣传，增强图书馆管理和决策的科学性，推动图书馆各项工作良性发展和高校育人能力稳步提升。

四、结语

高校在各项事业中应全面发挥党的政治引领作用，进一步领悟中国特色社会主义制度优势。图书馆作为高校基层党组织的典型代表，在组织建设的过程中，应充分发挥支部的政治核心作用、提高党员的先进性、纯洁性，应思考如何把基层党组织建设得更加坚强有力，如何提升党建工作的灵活性、创造性，将党建与业务更好地融合，以提升图书馆服务高校人才培养的能力，为社会主义现代化建设添砖加瓦。