新时代推进离退休党建及信息化工作的实践与思考

文/四川大学 向丹 赵灵林

2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年。站在新的历史起点，面对新形势新任务，为深入学习贯彻党的十九届历次全会精神，学习贯彻习近平总书记关于老同志工作的重要论述，准确把握新时代老同志工作的定位和职责，更好地把老同志工作融入新时代党的建设伟大工程，进一步提升政治站位、理清工作思路、找准工作重点、细化工作举措，全面加强离退休干部党的建设，以信息化、精准化、规范化建设为抓手，进一步推进新时代离退休工作高质量发展，我们对四川省68所公办高校离退休工作党组织建设情况、党史学习教育开展情况、庆祝中国共产党成立100周年工作开展情况以及信息化建设等方面进行调研。

一、高校离退休党建及信息化工作新进展新成效

四川省各高校坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕中心，服务大局，以党建引领为抓手，不断加强离退休老同志政治建设、思想建设和组织建设。

（一）突出党建引领，“三项建设”扎实有效。1.以政治建设为统领。各高校认真落实相关要求，制定专门方案，离退休党支部通过集中学习、就近学习、网上学习、个人自学、理论培训班、专题辅导报告会、情况通报会、研讨会、座谈交流、组织生活会等多种形式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。2.以思想建设为基础。各高校通过传达文件、组织参观培训、安排辅导报告、发放学习材料等形式，引导老同志深入理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位、科学体系、精髓要义、实践要求，以此来武装头脑。2021年，各高校组织离退休党支部开展党史学习教育，掀起党史学习教育新热潮，增强离退休党员的党性修养，让老党员在人民群众中发挥先锋模范作用，努力为学校的发展建设做出积极贡献。为组织好党史学习教育，庆祝中国共产党成立100周年，各高校把党史学习教育与“三会一课”、主题党日等党的日常组织生活制度结合起来；制作党史学习资料，集中学习和送学上门结合；邀请专家讲党史；组织老党员参观省、市开办的大型展览，参观红色教育基地；组织以“庆祝中国共产党成立100周年”为主题的座谈会、书画摄影展、文艺演出等。3.以组织建设为重点。各高校不断完善离退休党建工作机制，把离退休党建工作纳入学校党建工作的总体部署，创新组织设置和活动方式，加强离退休党建工作培训，运用互联网技术和信息化手段，主动研究新形势下加强高校离退休党组织建设的新思路和新办法。

（二）运用互联网技术，信息化建设初见成效。1.不断加大建设力度。很多高校将信息化平台建设作为推动党建工作信息化的重要前提，科学谋划，借势借力，投入人力财力物力，开发建设多种多样的平台。各高校信息化平台运行维护情况：29所高校由专人负责运行维护，3所高校由第三方进行代理维护，16所高校由专人维护和第三方维护相结合。全省有12所高校已经启动在线智能工作系统。2.结合实际推进融合。大部分高校基于工作需要，开发了数据库、智能管理系统、微信群（QQ群）、微信公众号等平台，并将平台建设与党建工作紧密结合，促进了信息化与党建工作的融合发展。49所高校设计了部门网页、17所高校建立了微信公众号、68所高校建立了微信群、27所高校建立了QQ群、9所高校建设了在线智能工作系统（电脑端）、5所高校建设了在线智能工作系统（手机端）。从数据可以看出，微信已成为离退休工作最主流的交流平台，微信群将成为开展党建宣传、意识形态工作的主阵地。在微信群的管理方面，94.12%高校在职人员参与管理。3.信息化平台应用情况。2020年新冠疫情暴发后，各高校为及时宣传党中央关于疫情防控各项决策部署，抓好落实，积极开展防控工作，通过信息化手段引导老同志为抗疫增添正能量，有力保障了疫情防控工作顺利开展。67所高校利用网站、微信公众号、微信群向老同志宣传党和国家的大政方针，宣传政府和学校的防疫工作；56所高校利用微信等信息化平台开展老同志健康确认工作；61所高校组织离退休党员线上支部学习，引导党员开展网上主题学习交流；16所高校开设在线课程，丰富老同志精神文化生活；45所高校老同志利用微信等信息化平台，展示自己的诗文、书法、绘画和舞蹈等作品。

二、高校离退休党建和信息化工作面临的问题

（一）党组织组织力方面。一是党支部设置不够科学合理；二是党支部活动方式简单乏味；三是党员教育管理存在困难；四是党建创新不足。

（二）信息化水平方面。一是思想认识不到位，缺乏整体谋划；二是对信息化建设的投入保障不足；三是工作人员信息化专业性不强；四是老同志参与信息化应用的意识和能力不足。

三、加强高校离退休党建和信息化工作的思考

（一）加强党组织建设。一要着力加强离退休党支部建设的规范水准。准确把握党中央进一步加强党支部建设的新要求，以增强党支部的凝聚力为关键、以改革创新为动力、以服务党员和群众为目标，全面加强党支部的规范化建设，在规范支部阵地建设、规范班子建设、规范党员管理、规范支部运行、规范组织生活、规范作用发挥等方面及时出台意见和标准，评选打造示范性离退休党支部。二要不断提升离退休党员学习教育的方法手段。首先，在离退休老同志思想教育方式上要努力实现“三个转变”，即由单纯思想教育向兼顾素质教育转变，注重新理论、新知识、新信息的综合学习，使老同志跟上时代发展的步伐；由说服教育向寓教于乐转变，注重开展老同志喜闻乐见的思想教育和社会实践活动，增强思想政治工作的吸引力、感染力和说服力；由“过程型”向“效果型”转变，按照实际、实用、实效的原则，增强教育的针对性。其次，要认真落实阅读文件、参加重要会议和重大活动、通报情况、参观学习等制度；再次，要把组织集中学习等传统手段同利用好网络、手机平台等现代信息技术，运用好离退休正能量活动现场教学基地等红色资源相结合，扎实推进主题教育，把党的理论、党的主张、党的要求转化为离退休党员老同志的自觉行动，始终做到政治坚定、思想常新、理想永存。三是建立党员教育管理长效机制。根据老同志年高体弱和居住分散的特点，把制度执行中的原则性和灵活性结合起来，创新党组织活动方式和内容，以党支部活动为主，经常性教育和适当的集中教育相结合，建立离退休党员“长期受教育，永葆先进性”的长效机制。对长期居住地变更的离退休党员，在充分征求本人意愿的基础上，可将党员组织关系转到变更后的居住地党组织，以确保每位离退休党员正常便捷参加党的组织生活，确保离退休党员退休不退党，离家不离党，让离退休党员随时随地都能感受到组织的关怀。四要创新组织活动，提高离退休党组织组织力。贴近老同志实际，开展简便易行、生动活泼的组织生活，进一步提高离退休党支部的号召力、凝聚力、战斗力。首先，活动内容要“精”。精选活动内容，使老同志们紧跟时代 “不落伍”、思想认识“不掉队”、政治学习“不误点”，做到政治坚定、思想常新、理想永存。其次，活动方式要“多”。开展知识竞赛、老年生活常识讲座、座谈会、报告会、参观访问、书画摄影比赛等增强吸引力、说服力和感染力。再次，活动方法要“实”。针对老同志喜欢收看、收听大众传媒的特点，充分发挥微信公众号、网站等互联网平台优势，创新活动手段。最后，活动时空要“活”。尽量减少过分集中、多头布置的“规定性活动”，适当减少集中学习活动的次数，结合居住分布、历史经历、兴趣偏好多安排分散活动、自主活动。

（二）加强信息化建设。一是要扎实推进信息化建设的互通共享。要优化顶层设计，加大人力物力投入，着力构建系统内纵向贯通、横向集成的信息化平台，实现互联互通、共享共用，构建“互联网+党建+服务+管理”的工作模式。二是要扎实推进信息化建设的功能拓展。要强化平台政治功能，突出党建模块设计，加强党员管理。引导老同志加强理论学习、强化政治意识，积极建言献策、传播网络正能量，方便老同志交纳党费等。让智能系统、微信公众号、门户网站、微信群等成为党建工作的强大助力。调研显示，负责人希望在线智能工作系统具有以下功能：离退休人员数据查询（93.48%）、党建工作（91.3%）、活动管理（95.65%）、慰问工作（93.48%）、困难帮扶（93.48%）、表彰工作（73.91%）、社团管理（73.91%）、医疗服务（84.78%）、新闻宣传（89.13%）。三是提高工作人员信息化专业性。老同志工作部门从信息化平台应用的角度，挑选既懂为老服务工作又懂信息技术应用的人员专门成立推动信息化平台与老同志工作结合应用团队。要通过实践锻炼、学习培训、招录专业人才等，不断增强离退休工作队伍的党建信息化意识，提高运用信息化手段开展党建工作的能力。技术团队与应用团队定期组织开展工作交流、培训学习等活动，加强队伍建设，适应信息化要求，共同发展提高，不断提高信息化手段推动服务保障的能力。四是要帮助老同志提高使用信息化应用的能力。要通过老年课堂、专题培训、志愿服务、表彰激励等方式，帮助老同志学习使用信息化终端，引导更多老同志学网懂网用网，培养运用信息化技术的兴趣，不断增强实际操作能力，在网络空间发挥正能量。同时，要根据老同志的需要，完善现有离退休老同志微信工作平台的综合服务功能，比如考虑增加时政新知、天气预报等生活服务功能，并且让老同志根据个人喜好个性化设置，提高老同志使用信息化应用的 兴趣。