新时代铁路党建工作面临的问题与对策思考

张超群

（中国铁路哈尔滨局集团有限公司农林管理所，哈尔滨 150076）

引 言

铁路行业在我国经济体系中占有重要地位，可以影响我国社会经济发展的速度与质量。目前，中国特色社会主义进入新的发展阶段，这为铁路行业的发展指明了方向。现阶段，铁路行业应提高对党建工作的关注度，为自己指明后续发展方向。由于我国已进入新时代，因此传统党建工作计划将无法适应现在的工作，用在实际工作中会出现许多漏洞。基于此，从业人员应对传统党建工作进行全面分析，确保党建工作可以顺利落实，以保证自身发展不受影响。

一、铁路党建工作基本原则

党建是引领国企发展的基础，实践表明，重视党建工作可以有效提高党组织战斗力及企业发展速度。铁路企业在开展党建工作时，应遵守如下原则。

第一，坚持党的基本路线。全面落实邓小平理论、“三个代表”重要思想，提高工作计划的科学性与合理性。在开展具体工作时，把坚持四项基本原则同坚持改革开放结合起来，以党的基本路线引领自身发展。坚决反对“左”倾或“右”倾错误思想，不断进行自我反思，及时纠正发现的各类问题。提高对领导班子的重视程度，严格遵守相关规定完成党干部选拔，保证人民基本权益不受侵害，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，培养出服务大众的社会主义接班人。

第二，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实。我党在开展工作时，一定会把人民群众的思想放在首位，在实践中找到发展方向，即在实际工作中，应以相关思想理论为基础，敢于创新，大胆实践，不断进行自我总结与反思，推动自我发展，加快马克思主义中国化实现速度。

第三，坚持全心全意为人民服务。我党主要工作目的为确保工人阶级与广大人民群众利益不受侵害，无论在何时何地，都应把人民群众放在首位，加强与人民群众沟通，实现与人民群众同甘共苦，不得脱离群众，作威作福。党风问题、党与人民群众联系问题会对我党发展造成直接影响，在实际工作中，一定要坚持群众路线，端正自身工作态度，提高自身思想觉悟。

第四，坚持民主集中制。民主集中制本质是以民主思想为基础，借助合理的方式方法将民主结合在一起。此思想不仅是我党的根本组织原则，也是获得高质量、高效率工作结果的基本方式。在实际工作中，首先要实现党内民主，尊重党员主体地位，保护其基本权益，发挥党组织成员最大价值。其次，不断对其进行思想教育，培养其政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决执行党领导颁布的各项工作任务。提高对党内生活的重视程度，对其进行规范化处理，提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性及战斗性，打造良好党内环境。最后，在实际工作中，党员应不断进行自我反思，养成良好学习习惯，提高自身专业素质，打造良好政治局面。

第五，坚持全面从严治党。全面从严治党思想可以净化我党内部环境。当今社会，我党正面临全新考验，比如执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验等，这些考验具有长期性、复杂性特点。如果在工作中，党干部工作态度出现问题，那么将会造成非常严重的后果。坚持全面从严治党，提高党组织成员纪律性，可以端正其工作态度，保证日常工作质量。对党内监督体系进行优化，开展党风建设工作与反腐工作，形成长效机制，可以进一步加快我党建设速度，早日实现中华民族伟大复兴。

二、当前铁路党建工作的现状

对铁路党建工作进行分析发现，现阶段，管理人员对党建工作关注度日益提高，党建工作得到了一定发展，但是其实际工作效果并不理想。

（一）车间日常党建资料繁多

台账是铁路企业查阅党建工作完成进度的参考依据，现阶段，车间党建工作台账多为电子台账，具体形式有“两会一课”记录本、留存活动台账等。虽然使用电子台账可以控制台账资料数量，但由于相关人员逐级落实上级部门所颁布的政策，出现了大量的重复劳动，而且还需要对验收凭证进行检查，不仅使工作流程烦琐，而且还使数据量暴增，对后续分析工作造成了一定困扰。

（二）基层台账、临时性活动考核标准问题

对于铁路企业而言，铁路运行过程中的稳定性与安全性是重点内容，这也指明了党支部的工作重点。在检查党建工作完成度时，必须具备检查标准，针对不同阶段、不同内容的工作使用不同检查标准，同时需要将检查结果按照规定保存下来，为后续考核工作提供数据支持。

三、新时代铁路党建工作重点

在我国，铁路建设工作属于一项非常重要的民生工作，重视铁路建设工作，可以提高我国人民群众出行质量，加快我国运输效率，推动我国交通运输业发展。新时代，铁路党建工作也发生了一定变化，工作重点如下。

（一）形成思想共识

“提升人民群众的获得感”为铁路企业开展党建工作指明了方向。在落实党建工作时，应吸引全体职工参与其中，帮助职工形成思想共识。思想共识可以有效提高日常工作效率与工作质量，提高铁路企业内部凝聚力。应挖掘职工价值，吸引其主动参与到实际工作当中，确保所制订的党建工作计划可以落实，发挥党建工作最大价值。

（二）形成工作合力

应以全面、系统的角度对铁路企业工作特点进行分析，并尝试帮助铁路企业内部形成工作合力。工作合力是目标管理工作的具体体现。目标管理工作包括三部分内容，分别是目标分解、目标协同及目标考核。对于铁路企业内部结构而言，党建工作主要的价值在于可以加强各部门沟通，对职工具有一定的引导作用。职工是主体力量来源，因此应培养职工责任意识与使命意识，确保党建工作可以落实。

（三）形成忧患意识

对铁路企业发展历史进行分析发现，截至今天，铁路企业经历了多次体制改革，这是社会发展的必然趋势，是保证我国铁路行业在交通领域地位不受影响的根本。铁路企业管理人员应养成忧患意识，在经营发展过程中不断挖掘自身潜力，尽快适应社会变化。

四、新时代铁路党建工作的新问题

（一）职工队伍综合素质较低

近几年，随着我国社会经济不断发展，对铁路行业提出了全新发展要求，开展现代化建设工作是其发展的必然趋势。现阶段，我国铁路行业现代化建设速度日益提高，因此对职工团队整体素质提出了全新要求，对高素质、高能力职工的需求不断增加。因此，在实际工作中，铁路企业管理人员首先要结合行业发展趋势改变自身工作理念，提高自身领导能力，以确保自己可以更好地应对挑战，确保铁路现代化建设工作发展不会受到影响。其次，完成先进设备引进工作，将其应用在铁路现代化建设当中，提高建设效率与质量。最后，开展相关工作提高职工综合素质，大批引进高素质专业人才，解决铁路现代化建设工作所存在的人才紧缺问题。

（二）活动管理方式较为落后

对我国当前情况进行分析可知，我国已全面进入高铁时代，高铁线路在我国的覆盖率不断提高，这对传统运输方式造成了一定影响。基于此，铁路党组织应改变自身经营理念，对传统活动管理方式进行创新，确保可以尽快适应高铁对自身发展所造成的影响。由于铁路经营管理方式发生了变化，传统党组织活动方式已经无法适应当前工作，工作人员必须对其进行创新，以确保党组织仍然可以发挥自身最大价值。但结合当前铁路活动运输方式变化情况进行分析发现，铁路企业党组织在工作中仍然存在一些问题，比如组织体系结构存在问题、活动方式落后、考核体系落后等，导致其实际价值并没有完全发挥出来。具体体现为：在实际工作中，党组织机构没有摆脱传统工作思想对自己的束缚，所制订的工作计划存在缺陷；党组织制定的活动内容较为单一，与运输生产之间存在距离感，属于形式主义活动，并不具备实际价值；考核机制落后，可操作性较低，对铁路企业党建工作发展帮助不大，缺乏大局意识，未充分发挥党组织凝聚力与战斗力。应以现行铁路运输方式为基础，对党组织管理方式与活动方式进行优化，充分发挥党组织凝聚力与战斗力。

（三）职工思想发生变化

首先，因社会环境变化，铁路职工思想发生了变化，各项意识明显增强，其中以独立性、选择性、多变性和差异性最为明显。其次，铁路企业在发展过程中仍然会受到历史问题的影响，而且伴随改革工作不断落实，政策调整是必然发展趋势，这对职工思想会造成一定冲击，继而引发一些新的问题。最后，在传统经济体系中，铁路行业占有一定优势，职工福利待遇较好，但是伴随我国社会经济不断发展，市场竞争日益激烈，尤其是在我国进入计划经济后，铁路职工的市场地位有所下降，虽然铁路企业管理人员制定了一系列举措来缓解这一问题，但是实际效果并不理想，导致职工出现严重心理落差和思想波动。

五、新时代铁路党建工作优化策略

（一）提升党员干部的政治素质

从组织层面切入，党员干部，尤其是领导干部必须不断学习，提高自身政治素质、文化素质及业务能力。铁路企业应组建一支具有良好学习意识的马克思主义学习型政党，确保可以及时适应社会变化，提高自身执政能力与执政水平，应对新时代对自身工作提出的各项挑战，帮助铁路企业实现可持续发展与创新发展。

（二）重视干部培训工作

人才是铁路行业发展的基础，新时代，铁路企业必须重视人才培养工作。应对传统培训制度进行创新，投入一定的培训资金，丰富培训资源，为人才可持续发展提供必要支持。应尝试解决传统培训工作中的不足之处，比如形式主义严重、培训质量较低、培训效果不理想等。应使用合理手段提高实际效果，发挥培训工作的最大价值。

（三）加强基层党组织建设

对铁路管理工作党组织重大问题决策参与途径进行分析，了解党组织在企业决策中的作用。现阶段，铁路企业应增设站段党委组织，增强站段战斗力，对站段党委组织工作职责进行细化，确保站段党委组织可以发挥自身最大价值，承担相应职责。

对党组织工作结构进行优化。铁路企业管理团队应对站段党组织管理结构进行优化，结合自身所处环境的实际情况对党支部班组设置进行优化，确保班组可以发挥自身最大价值，成立关键作业班组、异地偏远班组、流动分散班组，提高所开展工作的针对性。与普通车站不同的是，高铁站区跨度大、人员少，因此铁路基层党组织可以尝试对传统工作模式设立区域性党组织，以提高资源利用率，确保党支部制订的工作计划可以顺利落实。除此之外，还应对现行考核评价体系进行优化，将“围绕中心，服务大局”当作基础考核标准，结合铁路现代化建设工作特点制定具体考核内容，加快铁路发展速度，保证铁路行业可以向创新、集约化方向发展，提高安全性。同时，必须保证所制定的评级体系具有极强的可行性，提高对信息技术的使用频率，以信息技术为基础搭建网络评价系统，重视基层反馈，加强考核工作可行性。

（四）处理好党群关系作风建设

首先，对党政班子进行净化，培养党政人员的廉政意识与廉洁自律意识，确保党政干部可以抵制腐朽思想的侵蚀，保证工作公平性、公正性不受影响。其次，对党内民主监督工作进行优化，全面落实党政激励，教育党员要主动与损害人民群众利益的行为展开斗争。最后，对工作作风进行创新，引导领导干部走入基层，了解职工真实需求，端正职工工作态度，加强内部凝聚力，保证工作效率，提高工作质量。

（五）建设和谐的外部环境

外部环境是否和谐取决于铁路与旅客、货主之间的关系。要想构建和谐的外部环境，首先要培养职工形成为民服务意识，重视旅客、货主所提需求。其次，不断对自身工作进行创新，保证旅客、货主利益不受影响。最后，结合实际情况不断对工作计划进行调整，以提高服务质量。除此之外，还要重视新闻宣传，对所使用的新闻宣传协调运作机制进行优化。坚持贯彻走访制度，及时与客户进行沟通，获得党委政府的帮助，营造良好社会氛围，保证自身社会影响力。

结 语

近几年，铁路体制改革工作正在如火如荼地进行，对我国铁路发展产生了非常大的影响，对铁路行业可持续发展建设有着非常大的帮助。受此影响，铁路企业必须对传统党建工作进行创新，及时改变自身工作思路，结合实际情况制订具体工作计划，为铁路行业发展奠定扎实的基础，营造良好的发展环境。