文/集美大学诚毅学院 林伟毅 薛小建
2020年,在党中央的正确领导下,我国全面打赢脱贫攻坚战,实现了全面脱贫。以习近平同志为核心的党中央充分结合我国的实际国情以及整个国际的发展形势,明确了我国扶贫工作的重要性和意义,并通过不断的摸索和创新,提出了一系列新的指导思想、观点和要求,进行了新的决策和部署,逐渐形成一套行之有效的关于扶贫工作的思想理论体系。不仅明确了扶贫工作的开展方向和模式,而且还在精神层面上提供了指导和动力,使今后在实施乡村振兴战略中能够有章可循。
自党的十八大开始,党中央将贫困人口脱贫工作作为促进小康社会全面实现的主要任务和指标,从而发起了脱贫攻坚战。然而,由于中国仍处在发展中国家阶段,人口基数大、地域辽阔、各地区的经济发展水平不尽相同,所以,极大地提升了扶贫工作的困难性。为此,在习近平总书记领导下的党中央为确保新时期下扶贫工作的有序开展和小康社会的全面建成,对扶贫工作进行了一系列重要的论述和创新。
(一)脱贫依然是全世界所共同面临的巨大挑战。在2015年,习近平总书记在参加发展与减贫高层论坛中指出,脱贫依然是全世界各个国家和地区所共同面临的巨大挑战和全人类的共同责任与使命。同时,还呼吁全球应积极开展减贫合作,携手共同推动脱贫工作的顺利开展。一个国家的贫困程度代表着这个国家的经济发展状况。当前世界上还有许多国家和地区的人民处在贫困状态,甚至连基本温饱都无法解决。因此,消除贫困成为全世界的关注焦点。根据最新的统计数据显示,当前的主要贫困国家印度和尼日利亚的贫困人口分别为7300万和8700万。从全球减贫的角度来看,我国是全球经济当中活力最强的国家之一。习近平总书记在论坛当中基于我国强劲的软实力,倡导世界各个国家和地区应共同发展,致力于建设出一个没有贫困的人类命运共同体。2020年中国全面打赢脱贫攻坚战,这一伟大创举,使得中国在实现联合国提出的2030年可持续发展议程中的减贫目标整整提前了十年,这对中国乃至全世界实现脱贫任务都具有重大的意义。中国在大力开展自我脱贫的同时,也不断为世界其他国家提供着力所能及的援助,以帮助其消除贫困。习近平总书记所提出的关于扶贫工作的重要论述是对中国扶贫理论和实践的总结、创新和提升,为我国消除贫困、全面打赢攻坚战、建设小康社会提供了理论思想以及实践指导。
(二)中国独特的脱贫道路成了世界减贫历史中的奇迹。中国在脱贫方面,具有丰富且独特的经验心得,并在世界范围内获得了一致的认可和赞誉。中国之所以能够在扶贫、脱贫方面获得成功,主要在于中国政府在扶贫道路上的不断探索和创新,从而逐渐摸索构建出一套具有中国特色的扶贫模式,这是世界其他国家所不具备的。联合国开发计划署政策与项目支持司司长尼克·塞兰对中国的扶贫、脱贫工作给予了高度的肯定,表示国际社会应效仿和学习。当前世界各个国家和地区在扶贫方面均面临着理论、政策和实践创新问题,基于此要贯彻落实习近平总书记所倡导的世界各个国家和地区应合力共同开展脱贫工作的思想理论,将中国成功的扶贫模式和经验应积极与其他国家进行分享,使全世界能够共同携手消除贫困,实现共同富裕。改革开放至今40余年,中国不断创造着奇迹,9899万农村贫困人口脱贫,取得了脱贫攻坚战的最终胜利。在此背景下,习近平总书记关于扶贫工作的重要论述通过实践和创新得以不断地完善,为我国打赢脱贫攻坚战奠定了坚实地理论和思想基础。
(一)加强扶贫力度,实现全面小康。从推动小康社会的全面建设、促进伟大复兴中国梦实现和达成“两个一百年”奋斗目标的战略高度出发,习近平总书记提出,促进贫困的消除和民生的不断改善,最终达到共同富裕的目标,是社会主义的本质要求;实现农村贫困人口、贫困县的脱贫以及有效解决区域性的贫困问题,是推动小康社会的全面建设的主要任务和庄严承诺。此类关于扶贫工作的重要论述不仅明确了扶贫工作所具有的深远意义,而且还提升了社会各界对扶贫工作重要性的认知,起到了增强责任感、使命感的目的。
(二)紧跟党的领导和步伐,强化组织保证。习近平总书记明确表示,要紧跟党的步伐和领导,充分利用社会主义制度下能够集合社会各界力量办大事的政治优势,对党中央所规划的决策部署各级党委和政府要做到坚决履行和落实,确保扶贫工作能够有序开展并落到实处。这便要求各级党委和政府充分发挥自身统筹全局、对各方资源进行协调的作用,落实扶贫工作一把手负责的制度,为扶贫工作的进行奠定坚实的政治保障基础。
(三)坚持精准扶贫战略,提升扶贫质量和效率。习近平总书记表示,扶贫工作能够取得阶段性胜利,主要得益于精准扶贫战略。所以,在今后的扶贫工作当中,一定要始终以“六个精准”为指导,推动“五个一批”的实现,以解决“四个问题”,加强扶贫工作的针对性和适用性,实现靶向治疗和对症下药,确保扶贫能够扶到点上和根上。上述内容明确了精准扶贫战略的重要地位、内容和要求,指出扶贫工作必须要做到精准帮扶,以提升扶贫工作的质量和效率。
(四)加大资金投入,增强资金支持力度。对于扶贫开发投入来说,习近平总书记表示,在加大投入力度的同时,要确保与扶贫要求能够相匹配。在充分发挥政府主体作用的同时,也应该拓宽资金获取渠道,保障资金的使用效率。因此,政府扶贫资金的增幅应该充分体现出加强扶贫力度的要求。同时,应不断对各方资金进行整合,构建严谨的管理体系,提升资金的使用效率,并主动接受社会各界的监督。上述重要论述内容为促进扶贫资金渠道的拓宽和多样化投入、资金的精准分配和使用、使用效率的提升、监管工作的强化,以实现阳光、廉洁扶贫,提升扶贫质量和效率提供了指导。
(一)是马克思主义反贫困理论中国化的最新理论成果。对于扶贫工作,习近平总书记充分考虑到中国特殊的国情和实际发展情况,以马克思主义思想理论为基础,通过具有创造性的新思想、新观点和新方法,带领中国在脱贫攻坚战中取得了傲人的成果,进一步丰富和拓宽了马克思主义中反贫困理论的内容和实际应用,展现了习近平总书记“以人为中心”的治国理政中心思想,也凸显出习近平总书记倡导世界合力共同消除贫困,共建人类命运共同体,实现共同富裕的大国风范和责任感。
(二)丰富并拓宽了具有中国特色的扶贫理论。习近平总书记针对扶贫工作所提出的诸多新观点、新思想、新理念,都是通过对中国贫困地区和贫困人口的实际现状、处境以及所存在的问题进行细致周全的研究、思考和分析所提出的。具有中国特色的扶贫工作作为中国特色社会主义事业的重要内容之一,也是中国特色社会主义理论体系当中的重要组成部分。习近平总书记基于马克思主义思想理论,结合新时代的中国国情和实践经验,从中国脱贫攻坚战中所暴露出的错综复杂的矛盾出发,在以往的扶贫工作当中总结经验、发现问题、研究对策,从而提出新思想、新观点、新要求和新措施,丰富并拓展了具有中国特色的扶贫理论。
(三)为打赢脱贫攻坚战指明了方向。在习近平总书记扶贫工作重要论述指导下,中国的脱贫致富工作取得了傲人的成绩,贫困地区的状况得到了极大的改善,创造了“中国奇迹”。中国在脱贫攻坚上取得的如此傲人成绩充分体现出中国共产党全心全意为人民服务、为人民谋幸福的宗旨。因此,习近平总书记关于扶贫工作重要论述内容为中国的扶贫工作指明了努力方向、提供了理论和实践指导。
党的十八大之后,我国的扶贫工作取得了傲人的成绩。脱贫攻坚战的全面胜利,标志着我们党在团结带领人民创造美好生活、实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。脱贫致富不仅作为中国特色社会主义的本质要求,而且还是我党的主要任务。在新时代背景下,习近平总书记关于扶贫工作的重要论述为我国的扶贫工作指明了奋斗方向,提供了实践指导,使扶贫工作有章可循。因此,我们应认真学习和领悟习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,以此为指导,坚持以群众为中心,强化责任担当,增强政策扶持,重视教育机制建设,完善基层党组织建设,进一步推动我国乡村振兴战略目标得以实现。