国有企业工会工作的新思路构建

马战兵

（山西焦煤汾西矿业集团公司高阳煤矿工会，吕梁 032306）

引 言

工会是企业的重要组成结构部分，它将群众和企业联系起来，工会是党的群团工作，也是重要的群众工作方式，对于党治国理政来说属于重要的基础性工作。在当前有些企业的工会建设中，重视度不足、脱离群众、队伍建设落后、管理效果不足等问题较为常见。如何才能更好地加强工会建设，提升工会团队的总体水平，保障职工根本利益，是必须解决的问题。

一、企业工会的作用

国有企业在现代市场经济发展中，面临的挑战比较大，传统企业发展面临着巨大的竞争压力，而企业通过工会管理，能够实现经济实力和竞争力的提高，为企业发展做出贡献。

（一）企业工会的基本职责

企业工会是由企业内部职工组成的重要性群众组织，其组成部分是一线职工，有广泛的群众基础，这是其他组织所无法达到的。工会为企业的生产经营提供帮助，同时也代表职工参与到企业管理中，保护职工的合法权益，教育职工，处理好劳动关系，使企业保持稳定的状态，为企业的长远、健康发展提供必要的帮助。

（二）推动企业文化建设

企业文化为企业的发展提供原动力，也是企业创造的一种工作氛围，展现的是企业的管理思想、理念和价值观，在企业的发展壮大过程中会不断变化。企业文化对于企业的长远发展有重要的支撑作用，能够激发出企业的活力，让企业经营活动顺利实施，对于企业的可持续发展发挥出重要的作用。企业文化不只是一个口号，建设企业文化时需要职工的认同。企业工会积极联系群众，有着广泛的群众基础，让企业文化渗透到基层中，工会发挥着不可磨灭的作用。企业工会只有积极参与到各项工作中，才能更好地得到职工的支持，群众基础也会更加完善，各项经营发展策略顺利的实施。这种企业文化才能代表企业，让企业实现快速发展，对于企业的全面发展和进步有着至关重要的作用。

（三）实现企业与职工的互利共赢

在有些企业的观念中，职工是处于企业的对立面的，觉得职工的工资是由企业支付的，只要尽量少支付工资，就会给企业带来经济效益。企业不愿意支付职工工资，也不会给职工提供更好的薪酬待遇，而职工获取的劳动报酬比较少，职工的工作积极性也会比较差。工作效率降低，企业获取的经济效益也会减少，薪酬成本虽然能够节约，但是企业就此进入恶性循环中，使企业陷入绝境。企业和职工并不是对立的，也不存在博弈的关系。企业之所以陷入这种困局，是因为企业和职工无法有效沟通。每个职工在评价自己的贡献与获取的薪酬待遇时，往往都会将自己的贡献夸大，每个人对于薪酬的认识都会有一定的偏差，而企业也会错误地认为职工工资是企业的成本。因此，在企业的发展中，必须处理好企业和职工的关系，保持良好的沟通，才能实现企业和职工的共同发展，形成互利共赢的发展局面。

二、企业工会工作存在的问题

当前我国的企业工会在实践中，过度关注表面现象，并未重视实际工作的效果，领导干部也忽视工会工作的作用，这就使得工会工作脱离群众，没有发挥出工会的桥梁与纽带作用。

一是企业领导干部对于工会认识上存在偏差。有些领导干部的管理观念不清晰，思想认识不到位，工会的政治性、群众性认识不够。从企业管理者角度方面出发，思想观念落后严重，法律意识也非常薄弱，没有根据法律要求建设工会，责任与义务落实不到位，认为工会工作可有可无，工会无法发挥出应有的作用，职工对于企业也无法信任。

二是工作无法贴合实际情况，吸引力明显不足，并不能真正的解决职工的困难，工作效果比较差。企业对工会队伍建设重视度不足，很多工会工作人员都年龄较大，数量不足、素质较低、能力不足等问题较为常见，人才供应也不足，极大地影响工会工作的质量和效率。

三是企业的工会工作过于表面化，没有落实到位。企业的工会工作人员往往自诩为机关工作者，不会深入基层，只是在办公室传达上级的文件与精神，成为“传话筒”，没有做好自己的本职工作，也不会指导一线职工开展工作，造成工作完全脱离实际，和最初设立工会的愿望是相背离的。

三、国有企业工会工作的新思路构建

国有企业工会工作开展中，有很多问题都无法避免，极大地影响工会工作质量。工会管理人员的数量比较少，老龄化比较严重，工作创新能力不足。工会要想解决职工的难题、保护职工的根本利益，但是能力不足、权力有限、资金不足等问题难以解决。近年来工会工作非常重视职代会建设、深化开展各项工会工作，让每位职工都能够积极参与到实践中，保证生产、经营、管理等工作顺利的实施，充分保护职工合法权益，给企业发展提供活力，也能够促进社会不断进步。

（一）加强民主管理，维护职工合法权益

企业工会必须坚定不移地代表人民的根本利益，以职工代表大会为基础建立民主管理制度，确保职工能够积极参与到企业经营发展的各项管理工作中，确保企务公开，落实民事监督的作用，形成联席工作会议机制，让职工有主人翁的意识。

一是始终坚持和落实以职工代表大会为形式的民主管理制度，让每名工作人员都能够积极参与到民主建设中，发挥出监督管理的作用。职代会准备的过程中，让所有职工代表深入基层，了解生产建设、经营管理方面的不足，了解企业经营管理的问题，并且能够有序地组织开展各项工作，以便于职代会能够认真落实各项管理措施，解决职工的根本问题。在职代会闭会期间，重大改革的方案、措施发布之前，召开职工代表参加的主席团联席会议。某企业在最近的五年时间内，总计召开了主席团联席会议11次，全体代表共同审议通过了企业用工制度、改革方案措施、企业增资方案、停产阶段职工待遇等方面的问题，更好地保护职工的根本利益，对于企业管理水平的提高起到了极为重要的作用。

二是全面落实企务公开制度，有效地执行民主监督管理措施。在工会工作实施中，应该做好各项具体的工作。

首先，组织落实。根据国有企业工作需要构建工会领导小组，并且制定出《企务公开实施细则》，形成完善的工作机制和体系。

其次，组织落实。将企务工作的着力点放在影响企业经济效益的重要问题上，特别是对于企业的改革实施方案、工资分配方案、奖金发放制度、物资采购等方面，要保证企业各项重要工作的内容都能够有效公开，每名职工都要了解企业经营的实际情况，保护群众的根本利益。例如，在某国有企业的一次职代会上，全体职工与企业续签合同之后，就之后工作中的劳动用工、收入分配、劳动保险等方面内容进行洽谈，并且确定了相应的权利与义务，以书面形式签署意见。

最后，责任落实。为了防止企务公开出现形式主义的情况，应该将工作责任落实到位，明确各项工作责任人，保证企务公开的工作可以顺利进行。只有确定各级人员的工作责任，才能坚定不移地落实工作职责和标准，并且及时将相关信息发布出去，以保证工会工作顺利实施，监督管理措施有效展开，考核与评价顺利进行，提高职工对工会工作的信任度，促进工作效果的提升。

三是全面落实工会与行政联席会议制度，保持信息沟通与交流，尤其是对关系到每个职工切身利益的问题要加强管理和控制，保证合同内容可以有效量化与明确，让集体合同都能够反映出职工的根本利益，不会损害企业和职工的利益。同时，有效落实劳动保护措施，每个岗位和每个人员都必须执行劳动保护措施，组织多种形式的劳动安全知识竞赛活动，真正防范各种风险问题。随时关注基层职工的劳动安全措施，积极做好各项具体的工作，对于存在疑问的情况要及时调查和研究，提高基层职工能力水平，协调处理各项基本措施，解决存在的实际问题，实现工作积极性全面提高。

（二）提高职工素质，推进企业发展

企业工会工作的开展必须以提高职工素质为出发点，对企业发展提供帮助，发挥出工会工作在引领职工思想方面的作用，以更好地建设高水平的服务工作平台，提出合理化建议，建立完善的管理机制，促进经营建设的顺利实施，提高管理者决策能力和水平。

一是积极有序地组织开展群众思想工作，建设高水平的职工素质平台。组织多种岗位练兵与技术比武大赛，对于表现优异的职工予以必要的奖励，从而营造出学习、良性竞争的工作氛围。通过多种学习和竞赛的活动，职工的素质和水平得到了根本的提升，工作效率也在不断提高，转变思想观念，从而可以保证工作能够顺利进行。

二是有效落实工会的工作职能，更好地提高竞争力水平，提高职工素质和水平，促进自我能力的全面提升，让职工具备创新能力与创造能力，具备一定的创新意识。提出合理化建议，建立完善的民主管理机制，职工积极参与到建设中，才能更好地提高工作效果和水平，使管理水平得到很大的提升。通过多种活动提高职工专业素质，使其完全符合工作岗位对能力的要求，为企业经营发展水平的提高奠定基础。此外，还要激发出职工的主观能动性，让职工能够积极主动地参与到学习与工作中，而工会应该充分地听取职工的意见，保持职工的工作积极性，做好宣传工作，引导职工思想意识的改变，使其创新性、积极性都获得提高。

（三）加强企业工会自身建设

全面落实工会建设，促进工会总体工作水平的提高，符合现代社会的发展需要，对于工会也有着更高的要求。

一是要充分落实党的建设和领导。从思想上对工会工作有深刻的认识，意识到工会工作的重要作用，工会工作的开展必须服务于企业发展的大局，让各项基础工作顺利的实施，才能更好地提高工会能力，为企业的发展提供更好的服务。要全面落实党建工作，落实工作计划和战略，为工会建设与发展做出贡献。

二是积极展开工会的法制化建设，促进管理干部能力和水平的提高。

首先，应该积极贯彻落实《中华人民共和国工会法》《中华人民共和国劳动法》，以法律为指引，有序推广工会工作。积极学习法律法规制度，约束自己的工作，加强工会建设能力和水平，保护职工的根本利益，以更好地突出职工权利，履行好自己的责任和义务。

其次，积极组织开展培训和教育活动，促进工会职工素质和能力的提高。全面组织开展工会干部的培训工作，这是提高工会干部水平和工作效果的关键性措施。工会创造必要的机会和条件，不定期组织开展培训活动，促进工会干部领导能力的提高，使其有较高的理论知识水平，对于自己的工作有深刻的认识，能够有效落实自己的岗位工作，实现工作效果的全面提升。此外，还应该坚定不移地落实党的方针、政策，保护职工的根本利益，对于职工有必要的引导作用，符合时代发展的规律，实现总体水平的提升。

三是创新工作形式，对于职工思想和意识有充分的关心，促进服务能力和水平的提高。工会组织需要调查职工工作的情况，积极展开创新，结合企业发展特点，创新工作形式，解决实际工作中存在的问题，并且组织落实各种丰富的文体活动，提高职工的自觉性、创造力，才能更好地建设工会组织，构建和谐企业氛围，促进工作效果全面提高。

（四）发挥企业工会的人文关怀作用，构建和谐企业

企业和职工的关系并不是对立的，而是相互依存、相互促进的，企业也必须做到有温度。通过企业工会对职工表达企业的关爱，形成良好的企业工作氛围，实现共同发展。

第一，提高职工关怀水平。新时代人们的生活水平得到了很大的提升，对于美好生活的向往在不断提高。企业职工的需求不仅是吃饱穿暖，他们还关心更加美好的生活。企业工会对职工的关爱也要随着时代的发展不断做出调整，不仅仅要解决存在困难的职工，更加要重视满足人们物质、精神生活方面的需求。如有条件，可以适当进行职工关怀，重视精神层面的需求，让职工团队更加稳定，促进企业稳步的发展。

第二，全面展开心理关怀建设。在信息化时代，网络领域发展很快，虽然人们可以快速获取信息，但是网络上的信息也有很多的问题，很多都无法给企业发展产生正面的影响，甚至会造成严重的后果，职工心理存在一定的问题。基于此，企业工会必须顺应时代的发展，积极做出改革，发挥出企业改革的总要作用，以饱满的心态参与到实际工作中，也能够符合时代的发展，工作范围和能力得到扩展，选择科学合理的工作方法，有效地组织开展职工心理健康教育，从而落实职工心理辅导的工作，落实心理咨询工作，对于企业的全面发展产生积极的作用。

结 语

综上所述，国有企业的工会组织对于企业的发展壮大有着重要的作用，工会必须坚持党的正确领导，认真落实自己的工作职责，不断开拓进取，研发出新方法、新思路，突破传统工作模式的限制，保持和职工的有效联系，才能更好地保护职工和企业的根本利益，实现全面发展和进步，才能更好地提高工作能力水平，为企业发展起到积极的作用。