国有企业内部控制管理与财务风险防范

邵雪 郑州公用事业投资发展集团有限公司

引言

经济的发展不仅会给企业带来机遇，同时也会给企业带来更大的挑战，在企业经营过程中会遇到非常多的困难，特别是在当前的市场环境下，企业不仅要保证产品和服务的质量，满足人们的要求，更重要的是要提高企业自身的核心竞争力。在企业发展时会遇到非常多的风险，包括外在以及内在的风险，在企业面对的风险中，财务风险是最为常见的一种。为了能够减少财务风险出现的概率，保证企业财务工作的顺利展开，便需要做好内部控制管理工作，以有效地预防可能会出现的财务风险。

一、企业内控管理以及财务风险的概述

（一）企业内控管理概述

对企业而言，企业发展最主要的目的便是为了获得更多的经济效益，而企业的经济效益必须由企业的多个部门共同合作才能够实现，为了能够让各部门的工作顺利开展，加强部门之间的沟通以及协调，便需要做好企业的内部控制管理工作。在企业发展过程中，通过建立科学的内部管理制度，使各部门工作人员明确职责，对工作人员进行监督管理，保证每一个工作环节都能够得到有效的落实。同时企业的内部控制管理工作主要是指通过管理控制以及会计控制两个方面的控制，保证企业决策的正确性，早日实现企业经营的目标，而会计控制更加看重的是财务部门的工作，即应当保证资本的安全性以及财务信息的真实性。因此，在企业的发展中，加强企业的内部控制管理可以保证企业的正常运行，帮助企业获得更多的经济效益。

（二）企业财务风险的概述

在企业生产经营活动中不可避免地会出现财务风险，财务风险具有非常多的种类，包括投资风险以及经营风险等，导致企业出现财务风险的因素有许多，比如经营决策出现失误、项目投资出现问题等，都会影响企业的绩效，因此，企业需要制定完善的财务管理制度，并根据企业的发展做好管理工作，才能有效地规避财务风险。

（三）企业加强内部控制以及财务风险管理的主要意义

1.不断提高企业财务管理水平

通过让国有企业不断加强内部控制以及财务风险的管理力度，能够帮助企业根据自身情况不断地完善管理机制，对财务的工作人员行为进行有效的约束，保证每一项管理制度都能够得到有效的落实，利用管理制度约束工作人员的行为，保证每一位工作人员都能够按时地完成自己的工作，确保财务管理工作顺利开展。除此之外，通过开展内部控制以及财务风险管理工作，能够保证信息资源的准确性以及时效性，有效提高管理决策的效率以及质量。

2.不断提高企业财务风险的防范意识

对于企业而言，为了能够更好地预防财务风险，减少企业在经营发展中可能遇到的风险，必须让工作人员正确地认识财务风险，提高对财务风险的防范意识，在开展内部控制以及财务风险管理时，企业应结合实际情况，不断对财务工作绩效进行风险评估，及时发现财务工作中的漏洞，必要时及时向上级部门报告，采取有效措施，防范财务存在的漏洞，不断提高企业的财务风险防范意识。

3.实现企业内部资源的优化配置

在国有企业发展中，通过做好内部控制能够有效地监督各部门工作的实际情况，进一步地避免企业在生产经营时出现的贪污腐败的情况，让企业所拥有的各项资源都能够得到合理的配置，在开展内部控制管理工作的同时，国有企业要始终从企业的实际发展出发，为企业的发展创造良好的环境，确保各部门都能积极参与内部控制管理，实现内部资源的优化配置，减少资源的浪费。

二、企业内控管理以及财务风险预防的不足之处

（一）缺少风险管理的意识

当前很多企业为了能够在激烈的市场竞争中获得竞争优势，将大部分的注意力集中在同行对手身上，为了能够占据更多的市场，一般会采用价格竞争的方式，在该种管理思想的引导下，企业将过多的精力以及资金投入市场中，对内部控制管理工作没有足够的重视，导致企业在发展时出现了资源浪费的情况，影响企业的经济效益。除此之外，还有一部分企业管理工作者在做统筹决策的时候，没有对内部控制管理工作的重要性产生一个正确的认识，从而使得决策方面出现失误，使得企业在发展时会遇到一定的风险。

（二）缺乏完善的内部控制管理体系

在我国企业管理中普遍存在的问题便是缺少完善的内部控制管理体系以及相应的管理制度，无法利用制度对员工的工作行为进行约束，导致员工在工作的时候存在懈怠情况，影响工作的顺利开展。同时生产销售类似产品的企业数量比较多，市场竞争压力比较大，对此企业为了能够抢占市场的份额，没有采取有效的措施进行内部控制管理体系的建设，如果当决策的某一个环节出现失误的时候，工作人员很难及时提出解决方案，从而不利于企业的可持续发展。

（三）缺乏完善的监督管理制度

在企业的发展中，许多企业逐渐意识到内部管理控制的重要性，并结合企业的发展制定了相应的管理制度。然而，由于缺乏完善的监督管理机制,致使企业在管理过程中不能有效地监督各个环节的具体操作,所以如果在某一个环节出现问题,管理人员也很难在第一时间发现,并提出对策，建立的管理体系的作用无法得到充分的发挥。同时如果企业并没有对财务管理工作进行监督，容易出现财务管理漏洞的情况，导致企业会面临着比较严峻的财务危机。

三、国有企业内部控制以及防范财务风险的具体对策

对于国有企业而言，做好内部控制以及防范财务风险工作，能够保证决策的正确性，让国有企业按照正确的决策开展下一步的工作计划，实现国有企业的进一步发展，为国有企业创造更多的经济效益，下面便具体讲述国有企业内部控制和防范财务风险的具体对策。

（一）不断健全内部控制管理体系

国有企业为了能够进一步地提高内部管理控制的力度，应当根据企业发展情况建立内部控制管理体系。首先，企业需要对资源计划系统进行升级并且完善，在具体的操作时，企业需要加强总部和分公司之间的交流以及沟通，根据不同部门的特点，有针对性地建立绩效考核体制，由此更好地提高工作人员工作的积极性以及主动性，帮助企业更好地实现提高经济效益的目的。其次，国有企业也可以很好地利用企业资源的计划系统，以此更好地规划企业内部的所有资源，让资源得到合理的配置，从而帮助企业获得更多的经济效益。最后，国有企业根据分公司的不同特点，对整体的资源进行有效利用，可以建立适合分公司具体情况的运作方法，在工作时应当重视对内部管理体系的建立，根据企业发展的情况制定详细的标准，确保所建立的管理制度得到有效的落实，更好地降低企业所花费的成本，提高沟通的效率，避免由于沟通不足而出现问题。

（二）不断完善企业内部控制以及监管体系

国有企业为了能够加强内部控制管理力度，更好地预防企业在经营活动中可能会出现的财务风险，企业需要完善监管体系，利用监管体系更好地约束工作人员的行为，保证每一项工作内容都能够得到有效的落实。首先，企业管理者需要提高自己的思想意识。要有科学的管理意识和风险防范意识，用意识指导自己的行为，确保决策的科学性和有效性，让所制定的政策能够发挥作用，有效管理企业经营中的各种事物。在企业发展的过程中，管理者应根据企业原有的管理结构和管理制度，不断完善企业的内部控制制度，使监督管理机制更加合理，利用监督管理机制约束工作人员的行为，让工作人员在工作时能够集中注意力，及时发现在财务管理中存在的问题，及时解决问题，实现稳定发展。其次，企业也可以引进先进的管理模式。在引进管理模式时，企业需要了解自己的经营以及管理特点，从自身实际情况出发，选择适合企业发展的管理模式。在管理模式引进之后，企业需要做好实施工作。在实施管理模式时，要从企业发展的需要出发，选择适合企业发展的先进管理模式，并根据企业情况不断优化企业发展管理模式，从而实现企业发展的目的，让企业在发展的过程中提高预防财务风险的能力，保证企业的稳定发展。

（三）提高企业员工的综合素质

在企业经营活动中，企业员工扮演着非常重要的角色，是操纵经营活动的主体，在企业财务风险防范以及内部控制管理工作中，都需要让企业员工积极参与。通过提高国有企业财务管理人员的综合素质，能够及时发现在财务管理工作中存在的问题，采取有效的措施进行解决，更好地预防可能会出现的财务风险。对此为了能够提高企业员工的综合素质，国有企业应当投入足够多的资金以及精力加大对于职工的培训力度。首先，国有企业需要定期地对企业的财务人员开展培训活动，让员工在开展的培训活动中学习到财务知识，及时提高工作水平，提高管理水平。比如，企业可以在每一个季度结束之后，根据工作人员的工作表现对其打分，对于一些评分比较低的工作人员而言，需要抓住学习的机会，企业需要提供机会，让评分比较低的工作人员接受工作水平高的工作人员的指导，在指导时，指导者需要及时提出工作人员在工作中常常存在的问题，对员工行为进行纠正，以此让员工改正自己的缺点、发扬自己的优点，提高自己的工作能力。其次，其他部门的管理者也需要安排针对性的课程，帮助员工了解一些基本的财务相关知识，从而使员工意识到财务风险对企业发展的影响，对财务风险给予足够的重视，让员工在财务风险预防工作的时候对每一个环节进行详细检查，避免出现失误情况，更好地预防财务风险，让企业在动荡的市场环境中得到稳定发展。最后，国有企业需要投入足够的资金，引进更多优秀的外部人才，为企业的发展注入新鲜血液。通过对外部人才的引入，集思广益了解其对企业现行管理制度的看法，积极提出优化建议，通过员工之间的交流献策为企业的战略规划助力。与此同时，还应该有效地提高企业员工的综合素质，更好地防范财务风险。

（四）加强企业内部信息交流

为了提高企业内部控制管理和财务风险管理水平，企业应结合收集到的数据信息进行下一步的决策计划。在管理工作中，高科技技术的作用发挥比较明显，通过使用高科技技术能够对数据信息进行详细的分析，可以为管理者做出正确的决策提供数据帮助。因此，国有企业需要加强内部信息的交流，在进行内部控制和财务风险管理时，需要灵活运用信息技术，根据信息技术和企业的发展特点，建立网络平台系统，对相关部门业务活动中的大量数据进行整理，并对涉及的数据进行详细的分析，从而更好地实现部门之间的信息共享，保证信息的及时性。此外，国有企业可以利用网络平台的信息公开透明的特点来收集更多真实的信息，进一步保障决策的正确性。通过建立信息网络平台，能够方便企业内部的信息交流，让企业内部根据所获取的信息作出下一步的发展计划，帮助员工及时发现在财务管理工作中存在的问题，提出针对性措施进行解决，提高企业的管理水平。

（五）加强企业对风险评估的力度

企业在开展生产经营活动的时候，每一个环节都可能会受到外在以及内在因素的影响，会出现一些风险，影响企业活动的顺利展开，因此为了能够减少出现风险的概率，在正式开展业务之前，国有企业需要对风险进行评估，根据评估的结果作出预防的计划方案，以此提高企业内部控制管理的水平，企业所开展的风险评估主要包括对企业资金风险的评估以及会计工作风险的评估。不同的工作内容具有不同的作用，开展对企业资金风险的评估，能够预防资金链断裂等情况，保证企业在发展时拥有稳定的资金，确保企业计划的顺利实施，而开展会计工作风险评估能够及时发现税务方面的风险，避免国有企业由于会计工作出现差错而导致财务危机，避免让企业陷入更大的发展危机中，保证企业的稳定发展。

结语

在企业发展中做好内部控制管理以及财务风险预防工作极其重要，但是在实际工作中，由于受到外在因素的影响，依旧存在着一些问题，不利于企业的可持续发展，因此企业应当根据自己的实际情况不断完善内部控制体系，加强监督管理机制，让员工的综合素质得到明显的提高，充分发挥员工作用，有效提高企业风险评估的实力，使企业各项工作能够有效实施，帮助国有企业提高内部控制管理水平，防范可能出现的财务风险，帮助企业获得更多的经济效益，促进企业的可持续发展。