提高国有企业会计集中核算信息质量的思考

邢艳秋 国网河北省电力有限公司东光县供电分公司

引言

在市场不断变化的情况下，我国广大国有企业要想在市场愈发激烈的竞争当中脱颖而出，就要针对自身的经营发展模式进行改革和创新。针对企业内部的改革工作，相关工作人员要逐步将会计计量，会计信息记录、会计核算报告制作等工作进行整合和统一，使其形成完整的会计集中核算制度，企业当中各个部门的财务工作都交由会计部门进行核算，而各部门当中原有的会计和出纳就要全面取消，仅仅指派专业的财务人员，对各部门的相应会计事项进行整理。再将各部门的财务信息重点分类管理之后，设定相应的财务信息内容反馈期限，随后汇总到会计部门当中进行统一的记账以及核算工作。事实上，国有企业的会计集中核算信息质量水平，对于企业的整体经济效益来说往往发挥着极大的作用，企业的相关管理人员要充分关注会计集中核算工作当中的相应问题，不断提高信息核算的整体质量水平，同时还要结合当前经济市场的发展状况总结出较为恰当的改革策略。

一、会计集中核算的概述

（一）会计集中核算的含义

所谓的会计集中核算工作指的就是统一将单位内部的财务会计相关工作内容集中到一个部门进行。因此会计集中核算制度的使用能够帮助企业尽可能地降低人力资源的成本投入量，在企业内部设置特定的工作岗位，以此来为整个会计工作的开展提供各类财务信息凭证，并将财务信息分类汇总和记录，然后再定期和单位的财务会计部门进行对接即可，将各类财务信息交由企业内部的财务管理部门进行统一的记录以及核算。由此看来，在现阶段的国有企业当中，实行会计集中核算制度，能够让国有企业的财务活动具备自主权和所有权，还能够对整体流程进行一定的简化，让整个国有单位内部的财务会计活动变得更加的灵活和高效。同时会计集中核算制度还有一项优势之处就是能够将国有单位的财务会计执行工作和决策工作进行分隔，从而进一步的提升整个财务会计管理工作的监督力度。在进行会计集中核算制度应用的时候还需要注意要将其审批环节和监督环节分开进行，这种做法的好处在于能够让双方互相监督，能够推动国有单位内部的财务核算工作变得越发的规范，能够极大地降低以权谋私的事件发生。

（二）会计集中核算制度要求

会计集中核算制度的基本要求就是国有单位中各部门将所有的凭证以及费用单据都上交到会计核算中心，然后由会计核算中心进行统一归档和存储。如果相关的检查机构需要对国企内部当中的财务数据进行检查和审计，只需要向会计集中核算中心进行权限申请，在通过之后便能够查阅各类财务信息。各种审核模式更具规范化和简便化，对于企业财务信息的统一化管理来说极为高效和便捷。但从实际的应用角度出发，并不是所有的企业都适合推行会计集中核算制度，在部分内部结构组织较为复杂，职能机构较为繁杂的生产制造国有企业当中，假如采用会计集中的核算制度不仅不会提升工作效率，还会降低整体财务会计工作的成效。因此在应用会计集中核算制度之前要对本单位内部情况进行充分了解和分析，对此制度也要进行充分的了解，制定一个合理的实施方案。

二、国企会计集中核算制度应用的现状

（一）财会人员综合素质较低

在我国当前各个国有企业推行会计集中核算制度的过程中，各企业都逐步在进行财务科的取缔工作，只会在企业当中各个部门设置报账会计岗位，从事于该岗位的工作人员相比于专业的财务技术人员来说，其专业技能往往相对较为欠缺，并且也没有承担起有关的职责，所以在实际的工作过程中，大多数的报账会计人员相对来说都有着积极性不高和责任心较差等问题。与此同时还需要注意的是国有单位中会计岗位十分稳定，并且其任职年限相对较长，所以在一些新鲜事物的接收能力方面也相对较差。并且其自身的知识体系相对陈旧，而且综合能力也普遍不高，往往都不能胜任会计集中核算的岗位。

（二）核算中心的监督力度不够

当前大部分的国企中对于会计核算工作的工作重心还是主要偏向于核算结果的精准程度，但针对一部分月末或者季度末的财务报表数据准确程度上存在着极大的问题和缺陷，也未能对核算中心的工作过程进行有效监督，特别是在日常的核算环节也没有进行内部控制。而造成该种问题的主要原因是，财务核算工作未能对外部审核过程进行充分的重视和监管，一旦出现了核算问题也未能作出恰当合理的修正。除此之外，国企的会计岗位相对较为固定，虽然在日常的工作过程中会涉及海量的财务数据信息，但其工作内容往往较为单一。国有企业当中的每一名会计工作人员都会有自身的工作任务，长期处在固定的工作岗位之上，就无法扩充自身的知识储备以及专业技术水平，当出现较为复杂的财务问题时，财务工作人员就无法合理的应对，这对于国有企业会计人员的自身发展来说，会产生相应的限制和阻碍。

（三）国企各职能部门之间的协调性不够

国有单位在进行会计集中核算工作中，往往都会结合企业实际情况对传统会计的工作方式进行调整，这样才能让会计核算工作的自身意义和价值得到体现。可是根据调研结果发现，目前的大部分国企依然没有紧密地将企业的财务部门和审议以及预算部分进行有效结合，造成的后果就是财务相关的职能部门没有一个良好的协调机制，没有一个共同工作的良好环境。除此之外，制度的完善程度也是制约目前企业内部会计核算工作的一个重要问题，大部分的国有企业并没有健全完善的会计核算制度，监督体系相对也较为缺乏，同时集团式的运营模式也是大部分单位没有建立的，这些问题都在一定程度上制约着会计集中核算体系的质量。

（四）对票据审核工作的监管不力

国有企业体制相对都比较大，所以在使用会计集中核算的过程中需要注意，会计核算中心的每一个小组都会负责多个不同下属成员单位的核算业务，他们的工作量十分繁重，而且票据的审核工作都有时间限制，需要在指定的时间内完成。因此相关审核人员的工作质量就没有办法得到保证，而且对于票据的审核工作开展起来也相对来说比较困难，这在一定程度上也会制约企业会计集中核算信息的质量。

三、提高国企会计集中核算信息质量的有效对策

如果从宏观的角度来讲，在国有单位中会计集中核算是一项十分重要的工作，它能够和国企单位中的实体经济进行挂钩，因此，如何提升会计核算的整体质量就是当前的首要任务和目标，而国企中往往都会采取以下政策加以应对：

（一）健全账目管理工作

目前国有企业中财务管理工作所包含的重点比较多，比如说，财务管理人员要对国有企业内部的资金收支问题进行重点关注，还要有效把控各类财务资产的管控水平。同时，为了保障企业内部财务运行管理的真实性和整体性，就需要按时记录过期的进账和重要开支情况，用来强化账目的管理和监督工作，从而保证国有单位在资产方面的流动以及所记录账目的一致程度。当然一旦发现账目有出入的时候，通常是由于没有及时地进行报销或者是财务注销手续，而有关管理工作者则是需要在发现用户的资金入账的时候，务必要第一时间录入验收的单据以及发票完成报销工作。当然还有一种情况就是国有单位中一些设备在报废之后，也应该及时的前往财务部门进行设备注销手续，从而防止出现账目不一致的问题。再有就是国有单位要时刻对固定资产的运作方式加以关注和监督，特别是要记住下拨资金的数量以及处置的进度等等。但从当前的国有企业财务信息管理政策来看，采用信息化的手段具备更高的效果，同时还要在信息化管理手段当中添加各类管控制度，对其管控过程进行有效规范，优化各个流程的账务处理策略，为整个会计集中核算资产管理提供一个载体。

（二）健全考评体系

建立健全完善的考评体系对于会计集中核算信息的质量也有着极大的帮助作用，其目的是给国有单位在会计集中核算工作中的相关事项的改进提供准确的参考依据，通过这种模式来带动核算信息质量得到提升。那么如何健全和完善当前的考评体系就需要我们进行深入研究，首先需要明确各项评价指标。而考评指标的确定，国有单位可以参考国家的《预算法》以及《会计法》中的一些针对财政会计工作的相关法律法规，与此同时还要密切的关注国有单位内部财政收入的实际运转情况，在一些关键的影响因素进行统筹处置之后还需要由企业的管理层出面和地区财政部门搞好关系，协商好相关事项，此时就能够产生和集团内部会计集中核算质量相匹配的各项指标。在各项指标明确之后，就需要推动考评体系的完善和内容的细化。比如说，要设置好专项的考评小组，要参考现有的考评指标来对当前的考评方案进行编制。同时所有考评小组的成员都务必是专业的人员，并且严禁在考评的核算环节出现一人多身份的情况，防止出现精力分散而导致的考虑不周的问题。同时国有单位的核算信息质量的测评周期要严格参考企业自身的实际运营状况，合理地对其进行制定。通常来说就是一般的评价周期都是以年度、季度、月度进行基本的时间评测单位，但是也可以按照专家小组建议的时间周期作为评测时间标准。

（三）搞好内部管控和职能管理

在国企内部，各部门的职能不同，但都与会计集中核算工作有着千丝万缕的关系，因此对内部进行管控有利于保障会计业务的有序进行。在进行监管的过程中，涉及的工作人员都应该恪尽职守，明确自身的职责范围，防止责任交叉或者责任归属混乱的现象发生。除此以外，在企业内部，部门之间应该保持紧密联系，不可闭门造车，部门之间除了合作关系也要彼此监督，互相促进彼此成长，达到更高的业务水准。而国企内部的管控工作如果想要平稳开展就需要严厉的打击财务管理工作中一些弄虚作假的问题，同时还要制定严格的奖惩制度。比如说，在使用大额资金或者是管理大型财产物资的时候，要实行精细化的相关事项的审批制度，同时保证会计核算中心中所有的业务都做到有迹可循。而根据实际情况来看，在相关机制健全之后，核算和检测机制才能做到步调一致，和谐统一。而国有企业中的会计人员也要深刻认识和理解企业内部的章程规则，任何事都要做到循规蹈矩，按章办事，这样才能够始终稳健、有条不紊地完成各项工作。而内部制度一旦确定，国企内部就需要对相关岗位开展精细化的分工工作，同时每一个岗位都要设置专职的人员。

（四）努力形成各部门良好的协作模式

为了保证国有企业中会计集中核算工作的有效开展，有关的从业人员首先要明确自身所处岗位应尽的职责和义务，要自觉对应尽义务进行履行。同时国有企业在进行任务分配的时候。要把实际完成工作的工作质量作为员工考核的重要依据，尽量地实施一体化的管控模式。同时企业内部之间还要进行轮岗和深入交流，保证国企内部始终拧成一根绳，这样才能够为会计集中核算质量的提升提供强有力的支持。而相关财务部门在进行工作的时候，要采取放权的方式，当然权利的外放也要适可而止。而企业的会计核算中心的重要工作就是要保证会计核算的信息质量能够得到稳步提升。

（五）会计从业人员的专业能力要不断提升

国有企业还要对相关会计行业从业者集中开展核算内容以及审批流程等的培训，同时最好邀请外部专家进行授课讲述，对全体企业员工介绍集中核算和基础数据控制、基础数据清理、财务报表和平台控制之间的关系。同时在培训完成之后还要根据企业现状完成现状评估报告。此报告的主要内容要包括会计集中核算制度实施的优势和必要性，以及目前阶段推进需要的基础条件和环境。最后一点就是国有企业还要集中一批优秀、先进的会计从业人员，并指引其向集中核算方面成果显著的企业进行学习和考察交流，让其深刻的了解到这一核算制度的优势之处，从而扩宽自身眼界，结合本单位现状进行比较和借鉴，取人之长补己之短。

结语

综上所述，会计集中核算信息质量对于目前国有企业资本运作十分关键，通过会计集中核算制度的有效运用能够让国有企业内部的财务管理效率和财务管理水平大大提高，实现各个部门财务信息的统一化管理以及合作。为此，我国的各个国有企业务必要加大财务会计集中核算制度的重视度，制定出恰当合理的应用策略，把控好财务会计集中核算制度的应用中心，并对现有的财务会计集中核算制度应用问题进行完善和纠正，以此来为我国国有企业内部财务工作的优化提供支持和帮助，促使我国国有企业能够持续稳定的良性发展。