基于党支部建设的师德师风提升途径探究

文/大连理工大学建设工程学部 韩晓雨 王晶华 庞丰宇 孙艳萍

师德师风，是指学校教师在职业道德方面的内在修养，以及在教学科研工作以及日常生活中表现出来的思想作风。习近平总书记在全国教育大会上指出，教师承载着传播知识、传播思想、传播真理，塑造灵魂、塑造生命、塑造新人的时代重任。对于高校来说，建设一支高素质的教师队伍是推进一流大学、一流学科建设的关键，而检验高素质教师队伍的首要标准就是师德师风，这既是高校教师队伍建设的中心内容，也是高等学校的强校之本。可以说，师德师风建设是高校作风建设和道德建设的重要内容。

党支部是党的基层组织。在高校，教师党支部设在科研、教学、管理工作的基层和前沿，其肩负着联系教师、组织教师、团结教师，将党的路线、方针、政策、决策、部署贯彻落实到基层一线的重大责任。基层教师党支部建设与师德师风建设紧密结合，是时代发展的迫切要求，也是新时期加强基层党组织建设、充分发挥教师党支部战斗堡垒作用的有效探索。

一、新时期高校师德师风建设存在的主要问题

长期以来，高校教师教书育人、潜心治学，献身党的教育事业，推动高等教育的发展，树立了一个个高大而神圣的形象，获得了全社会的普遍尊重。同时，教书育人也带给教师神圣的使命感和巨大的成就感，选择教师这个职业并在这个岗位上奉献一生，是教师们的不懈追求。但是近年来，由于国内外政治经济形势的不断发展变化，以及社会上不良思潮的渗入，少数教师的职业道德水平出现了下滑趋势。个别教师价值观、是非观模糊，立场不坚定，左右摇摆，不能用科学的、发展的眼光看问题；有的教师不能正确对待名利，一味计较个人得失，精神浮躁，缺乏教学热情；有的教师不能主动适应新形势，认为学生难教，工作辛苦，出现了职业倦怠现象；还有的教师对高校人才培养目标认识不到位，存在重科研、轻教学，重教书、轻育人的现象。

《教育部关于深化高校教师考核评价制度改革的指导意见》（教师〔2016〕7号）明确提出，要进一步加强和改进师德师风建设，引导全体教师做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的党和人民满意的好老师。《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》（中发〔2016〕31号）指出，要提升教师思想政治素质，加强师德师风建设，增强教师教书育人的责任担当。2018年1月，《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》指出，要着力提升思想政治素质，全面加强师德师风建设。高校是人才培养的重要阵地，师德师风建设有两方面的作用：一方面，可以为教学质量提供保证；另一方面，也可以为教师们自我完善提供动力，是人才培养的根本。加强师德师风建设，从而进一步树立教师的良好形象，促进高校的教风建设继而促进高校的学风、校风建设，使人才培养质量不断得以提升，对高校来说具有十分重要的意义。

二、基层教师党支部在师德师风建设中的作用

基层党支部担负着教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责，是富有影响力和凝聚力的坚强战斗堡垒。作为党的最基层一级组织，教师基层党支部设在高校科研、教学、管理工作的最前沿，肩负着在基层贯彻落实党的路线、方针、政策，以及联系教师、组织教师、团结教师的重大责任，其在教师的师德师风建设中具有特殊的地位和不可替代的作用。

（一）政治引领作用。对于作为党组织细胞的基层党支部来说，落实党的政治任务是其最首要的任务。因此基层教师党支部在师德师风建设中具有政治引领的作用。教师党支部作为高校的基层组织，负责宣传、执行党的教育路线方针政策和上级党组织的决议，负责组织教职工党员进行政治理论学习及开展党内政治生活，促进教师党员的政治理论素养和职业道德水平提升，负责了解、分析教师、员工的思想品德状况，有针对性地做好教师德师风建设工作。

（二）思想凝聚作用。习近平总书记在党的十九大报告中指出，建设教育强国，必须把教育事业放在优先位置，落实“立德树人”根本任务。高校教师党支部肩负着意识形态引导，壮大主流思想舆论，发挥宣传引导功能的责任，在师德师风建设中具有思想凝聚的作用。此外，教师基层党支部能够通过宣传、组织等环节，在教学、科研、管理和人才培养及各项业务工作的全过程中，开展深入细致的思想政治工作，从而凝聚思想，达成共识，引导教师在教书育人工作中做出成就，为学校的学科建设、专业建设和师资队伍建设等工作打牢基础。

（三）管理监督作用。教育、管理和监督党员是党支部的重要职能之一。教师党支部是一线教师最近的组织，便于直接了解教师的言行，能够在第一时间发现问题并及时加以解决，给予正确引导，在推动师德师风建设方面能够发挥应有的作用。

（四）服务保障作用。党的根本宗旨是全心全意为人民服务。基层教师党支部具有上传下达的沟通功能，在师德师风建设中具有服务保障作用。教师党支部通过倾听党员和群众的意见和建议，及时了解教师的工作、生活、思想动态等情况，可以及时发现党支部和教师队伍中存在的问题，进而了解群众需求，开展深入细致的工作，并建立起有效的沟通机制，向上级党组织及时反映教师的思想动态、意见建议以及工作生活等各方面的疑惑问题，帮助学校及时发现问题，掌握动态，预判处理，为学校科学制订决策提供依据，更好地维护广大教师利益。在解决广大教师工作生活的具体困难的同时，教师党支部亦能同时获得广大教师更多的支持和拥护，凝聚人心，服务大局。

三、提升师德师风水平的途径

新时期，高校规模不断扩大，教师人数不断增加。党的十八大以来，各级基层党组织切实履行主体责任，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。在党风引领作用的带动下，高校的管理重心持续下移，师德师风建设责任逐级传导，持续传递到基层教师党支部，为高校师德师风建设效果的提升提供了新的路径。

（一）强化制度建设，夯实工作基础。《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》（中发〔2016〕31号）指出，要完善教师评聘和考核机制，完善教师职业道德规范。对此，高校应进一步积极强化制度建设，在教师的年度考核、职务及职称评聘、评优奖励等各个方面、各个环节上落实政治条件和师德要求，并将教师的思想政治表现和师德师风情况作为首要评审标准和考虑因素，形成教师个人师德师风和学术行为表现纪实，在适当范围内公示公开。对于师德师风表现突出者，可优先推荐或任用。此外，还要建立健全惩处机制，发挥好教师党支部对本单位师德师风的评价作用，将责任落实到基层教师党支部，由党支部提交参评人员的书面现实表现材料。推行师德师风考核的“负面清单”制度，对于师德师风考核不合格者，对其年度考核评定为不合格，在职称评审、评奖评优、导师遴选、人才引进、转正定级等各环节实行“一票否决”制，对违纪违规者可限制或取消其参加各类评聘工作的资格。

（二）强化责任追究，把好政治关口。提高“党管人才”的意识，以讲政治的高度全面履行好职责，将师德师风建设纳入党委会、党政联席会、党委理论中心组学习会的专项议题。明确责任，强化责任追究，对于教师群体中出现的思想政治问题、师德师风问题等，严肃依规追责。建立推荐人责任追究制，新聘用人员由所在教师党支部进行推荐，入校后如出现违反师德师风规范或法纪法规的行为，经查实在考核或推荐中党支部有失查失信行为，应追究党支部的责任。对新入职教职员工进行严格的政治审查，对新入职教师的思想政治、品德教风进行综合考察和把关，形成考察报告存档。在人员录用前充分考察应聘人员的思想政治素质、学术道德、政治方向和政治立场，核准核实教育背景、工作经历、任职资格、学术业绩等，对调入人员重点考察其在原单位的师德师风情况、调动原因等，把好政治入口关。

（三）加强学习教育，营造良好氛围。教师党员队伍是教师的重要组成部分。想要抓好师德师风建设，首先应抓好教师党员队伍建设，加强学习教育。教师党支部应始终把学习、宣传党的路线、方针、政策，组织广大教职员工特别是党员教师认真学习党的理论作为支部开展思想政治工作的头等大事常抓不懈，保证教师思想政治工作落到实处。要严格落实“三会一课”制度，定期开展党日活动，精心组织，周密安排，积极开展全体党员理论学习，通过集中学习、自主学习、网络学习等多种方式，不断加强教师党员对党章党规、全国教育大会精神、习近平总书记关于教育的系列重要论述的学习，将学习教育常态化、制度化，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走，在广大教师党员中形成巨大的凝聚力和无坚不摧的战斗力，带动全体教师提高政治觉悟，提升思想素质。在党员教师学习教育的基础上，要积极面向全体教师组织集体学习活动，可每月开展1次党的创新理论学习，定期开展业务学习，同时可辅以革命传统教育、国情社情考察、社会实践锻炼等，营造浓厚的学习氛围，全面提高教职工思想政治素质和育德育人能力。在加强理论学习的基础上，党支部还应做好相关集体学习规划，每年对学习情况进行总结，组织学习的情况应作为评价党支部工作的重要依据。

（四）强化宣传激励，深入挖掘先进典型事例。要积极开展“教书育人”“科研育人”等先进典型教育，弘扬教育家、科学家精神，进一步选树优秀教师典型，发挥榜样引领作用；组织优秀团队讲述教学科研故事，利用新媒体开展典型事迹宣传，培养严谨求实的教学科研作风，培养科技创新意识，增强教师科研攻关的使命感、责任感，加强文化浸润，内化核心价值。

（五）加强队伍建设，提升党支部书记工作能力。高校教师党支部书记既是学术科研的带头人，又是党建工作的带头人。一名具有坚定政治立场、良好品德、较强业务能力与责任感，既能坚持原则，又有奉献精神，善于团结同志的党支部书记，能够带动整个党支部教师的师德师风建设向好发展。因此，教师党支部书记的选任工作尤其重要，只有将政治素养高、业务能力强的优秀教师选任为党支部书记，才能够树立威信，发挥示范作用，引导广大教师共同提升师德师风，为党的教育事业服务。此外，教师党支部书记的党务工作能力对基层教师党支部的建设水平有直接影响。目前，高校教师党支部书记在党务工作能力方面普遍缺乏，针对这一现象，应大力加强党支部书记培训力度，建立党支部书记长效培训机制，将日常党务工作培训和基层党支部师德师风建设专题培训有效结合，同时积极推行基层党务实务观摩、经验交流、述职评议等有效形式，强化对党支部的工作指导，促进教师党支部书记不断提高政治站位和履职能力，强化责任意识，提高带动支部全体教师共同提升师德师风建设水平的影响力和感召力。

（六）推进课程思政建设，融“立德树人”于课程教学。以教师党支部为依托，强化教育教学研讨，结合不同学科专业的特色和优势，深入研究不同专业和课程的育人目标，同时深度挖掘提炼在专业知识体系中所蕴含的精神价值和内涵，从而进一步提升专业课程的思想引领性和时代性。以国家重大战略为导向，结合课程特点，组织建设课程思政建设项目，进一步投入经费支持，实现课程思政建设人人参与、课课参与。

（七）提供实践平台，鼓励教师参与思想政治教育工作。学生思想政治教育工作能够让教师在工作过程中感受育人的成就感。为此，教师党支部应积极鼓励中青年教师参加学生思想政治教育实践工作，担任兼职学生辅导员、专业班主任、学生党支部书记等职务。在此基础上，高校应积极开展思想政治教育工作队伍职业能力提升系列培训、工作述职，提升教师思想政治工作职业能力和素养，同时要进一步强化激励机制，如晋升专业技术职务（职称），应要求至少有1～2年思想政治教育实践工作经历且考核合格；对于获得学生思想政治教育工作相关荣誉的教师，晋升专业技术职务（职称）时，同等条件下可优先考虑等，促进教师提升思想政治教育能力，提高学校整体师德师风水平。

师德师风建设是学校人才培养的根本。当今高校师德师风建设工作仍任重而道远。基于基层教师党支部建设，进一步加强师德师风建设，促进广大教师始终保持“学高为师，身正为范”的良好形象, 用崇高的品格感动人，用端正的教风教育人，才能促进党的教育事业不断发展。