新时代高校党建“双创”背景下辅导员党团衔接工作的改革创新

唐 梅

（梧州职业学院，广西 梧州 543002）

《新时代高校党建“双创”工作重点任务指南》中明确指出管理党员有力、推动改革发展到位等一级指标，将“推荐优秀团员作为入党积极分子人选”作为重要渠道，严把“质量关”，重视发展少数民族学生入党。这就表明党团推优工作在党建“双创”这一背景下变得越发重要，同时也给辅导员如何做好党团衔接工作、提升业务能力、创新工作思路和途径带来挑战。

一、高校党团衔接工作调查分析

（一）问卷调查

本次问卷调查抽取梧州职业学院六个二级学院的辅导员作为研究对象。通过统计分析，获得的信息有：一是党团衔接工作的重视程度，其中68%的辅导员对党团衔接的重要性有深刻的认识，28%的辅导员对党团衔接工作不是非常重视，4%的辅导员认为党团衔接工作不重要。这反映出党团衔接工作的认知度和普及度不够，辅导员自身的认识有待加强。二是党团衔接的流程细则要求，其中60%的辅导员能够清晰流程，规范地做好党团衔接工作；32%的辅导员对流程细则不够清晰；8%的辅导员对党团衔接的细则要求非常模糊。这表明梧州职业学院的辅导员党团衔接工作的宣传力度、组织力度不够到位。三是辅导员党团衔接工作能力的提升途径，其中68%的辅导员乐意接受学校统筹安排的理论和实践学习；20%的辅导员希望学校安排和自学各一半；12%的辅导员是想完全自由安排，通过自己下载相关文件、网络平台进行学习。

（二）调研访谈

本课题组成员通过现场访谈的方式，重点抽取梧州职业学院各个二级学院不同教龄、不同专业的专兼职辅导员进行调研访谈，了解辅导员对新时代高校党建“双创”背景下党团衔接工作的情况。根据调研访谈得出：一是新时代党团衔接工作的标准不断增强，各个二级学院制定了新的工作流程和考核制度，制定了量化式的考核标准和奖惩方法，提升了党团衔接工作的规范化、标准程度；二是新时代辅导员做好党团衔接工作存在一定困难，如在辅导员队伍建设上，梧州职业学院采取专职辅导员为主、兼职为辅的工作模式，对于专职辅导员做好党团衔接相对困难较少，但对于兼职辅导员来说，工作时间较短，工作时间不够集中，在业务学习和新标准适应性上需要更长的时间和精力；在辅导员年龄层次上，梧州职业学院一部分辅导员是大学应届毕业生，刚出校园与学生沟通交流相对没有代沟，这是好的现象，但党团衔接工作机制、程序的烦琐性，导致年轻辅导员在能力上、经验上略显不足；在社会的快速发展上，影响学生的因素越来越多，如互联网的快速传播、家庭的成长环境、社会的发展速度等，这也给辅导员做好思想政治工作带来了新难题和挑战；三是党团衔接工作的成效有待加强，高职院校的学生在校学习的时间相对本科院校整整少了一年，导致在培养、思想引领的时间上相对缺失了一部分，其培养的成效就会出现差强人意的一面，有待进一步优化培养机制。

二、新时代高校党建“双创”背景下辅导员党团衔接工作的重要意义

（一）促进辅导员的职业发展

《新时代高校党建“双创”工作重点任务指南》中指出：注重从优秀辅导员、骨干教师、优秀大学生党团中选拔学生党支部书记，选优配强学生党支部书记和支部委员。这就表明新背景下对人才培养、队伍建设的重要性，也给辅导员的职业发展指明新途径。而在新的时代要求和高校内在改革动力下，辅导员可将个人发展与时代背景紧密联系起来，承担好首要关卡、服务管理、培养教育的多元角色，不断提升在政治、专业、艺术、媒介等方面的素养，促进辅导员在职业道路上的发展。

（二）增强学生的社会竞争力

在思想引领上，以党建带团建，通过系列专题教育、校园文化活动、网络平台等引领措施，将党的十九大精神、团的十八大精神、习近平总书记关于青年工作的重要思想进班级、进课堂、进宿舍，提升学生的思想政治站位，培养学生的政治素养；在培养流程上，有效的落实党员、团员发展流程，结合学生特征进行针对化、科学化培养，结合理论与实践、线上与线下、传统与时代的培养模式，以学生更适应、更能接受的方式和途径，提高学生的综合能力。在社会时代中，对正处于大好年华的学子来说，自身学习能力和思维方式是最佳的培养期，是磨炼自身意志、锤炼道德品质、勇于实践的大好机会，辅导员做好党团衔接工作有助于学生德智体美劳全面发展，提升学生在社会时代中的信念感和成就感，促使学生成长成才。

（三）加快高校内涵式建设

根据《中共教育部党组关于高校党组织“对标争先”建设计划的实施意见》，在2018 年、2019 年、2021 年下发了第一批、第二批、第三批新时代高校党建“双创”工作的重点任务指标规定，在对标开展新时代高校党建示范创建和质量创优工作任务指南中，明确指出了对标创建和创优的工作目标，这就要求高校要结合时代不断改进改革、对标对表的硬性指标，落实培养党的助手和后备军的目标功能，增强党的引领作用，坚定青年的理想信念。在高校的发展上，新时代高校师生的发展诉求、内在专业发展建设、同类院校的竞争态势、人才培养的需要等因素，直接影响着高校的前途及发展，这也促使高校不断整合内部资源，提升内涵建设。

三、新时代高校党建“双创”背景下辅导员党团衔接工作的创新点

（一）青年特征

党团衔接工作的对象是青年，做好党团衔接工作的目的是为党培养接班人，为党输送青年力量。新时代高校的学生大部分属于“00 后”：一是思维更具跳跃性，思想动态更具时代性，处理问题和事务的头脑更为机智活跃，能够动态应对社会变化；二是互联网知识发达，“00 后”对互联网的接触时间长、熟悉程度高，对新科技、新技术的掌握速度相对较快，能够适应新时代标签化、碎片化、高速化的发展；三是多元化的兴趣爱好，且爱好的事务跨越的区域大，对于喜爱的事务都可达到极致的状态。

（二）培养机制

党团衔接是一项严谨、规范的思想引领工作，需要有计划、有实施、有指导、有保障的落实。而新时代高校党建“双创”工作重点中有明确的任务指标、详细的工作内容，这就为做好党团衔接工作提供了充分的理论依据和规范化的流程指导。在培养过程中，辅导员是学生党支部和团支部的沟通桥梁，各高校二级院系在具体实施党团工作时，可优化辅导员党团衔接工作的共享、共建机制，厘清党团衔接工作的具体流程及思路，加快辅导员党团衔接工作往制度化、规范化发展，有效提升学生的培养水平。

（三）平台阵地

党团衔接工作的作用是团结青年、吸引青年、培养青年、引领青年，而高校是学科建设、专业学习的高等学府，更是学生励志成才的主阵地。第一方面，党团衔接工作可结合高校专业学科优势开展学生思想引领工作，壮大青年队伍，增强组织建设；第二方面，结合各高校积极推动的“第二课堂成绩单”的建设和实施，搭建育人平台，创新工作载体，为学生提升综合素质、强化组织思维带来积极作用；第三方面，可通过搭建网络宣传平台，借用网络快速、高效、新颖的特点，结合线下宣传、积极动员、联系学生，营造良好的网络育人平台。

四、新时代高校党建“双创”背景下辅导员党团衔接工作的改革措施

（一）打破观念堡垒

新时代高校党建“双创”背景下，一是辅导员自身的认识必须到位，着力点要跳出传统工作的舒适圈，观念要跟上新的时代要求，做符合时代发展的思想教育工作者，向职业化、专业化的角度成长；二是社会在快速发展进步，对学生的要求不断更新，学生必须自身树立新发展的理念，与时俱进，提升自身综合素质，以适应新的环境要求；三是高校在统筹党团工作时，要有观念更新的概念，从根本上、源头上厘清工作新思路，不局限于原本存在的工作流程和方法，向科学化、制度化方向前进，制订切实可行的工作标准和实施计划。

（二）创新工作形式

在党团衔接培养学生的工作过程中，通常以现场讲座、课程的形式呈现，形式较为单一，学生的学习热情、学习效果相对较低。而通过创新学习方式，改进工作模式，达到提高学生的学习成效的目的。一是借用新媒体信息技术，通过微信公众号、网站、短视频、直播等形式，开展“网络+自学”的学习方式，让学生通过熟悉的互联网平台学习，激发学生的学习兴趣；二是在“第二课堂成绩单”搭建实践平台，结合素质拓展、主题教育、社区服务、党团挂职等实践形式，拓宽学生的成长思路，提升培养成效；三是根据所学专业特色，将专业特色融入学生的培养中，分析专业的特性、特点，有针对性地对学生进行培养，提高学生的综合素养；四是将优秀的传统文化和民俗特色融入培育过程中，激起学生的民族自信、自豪感，丰富培养模式。

（三）落实成效机制

一是建立健全辅导员党团衔接工作的管理体系，制定科学、合理的架构体系，建立二级院系“党总支—学生党支部—团委”管理体系，健全二级院系“党总支书记—学生党支部书记—辅导员”三级联动机制，以适应新要求，提升学生高质量、高素养为原则，充分调动学生党支部书记、辅导员的积极性、主动性，挖掘学生的参与性、投入率，完善新时代要求的管理体系。二是完善辅导员党团衔接工作的制度保障体系，以制度来加强对团员、入党积极分子、预备党员的行为规范，衡量培养机制的到位度，使辅导员的党团衔接工作有标准可依、有制度可寻，做到心中有数、干事有底气。三是辅导员党团衔接工作的管理措施到位，健全辅导员培训培养制度，落实辅导员业务工作的指导和综合素养的提升制度，保障辅导员学习到位、提升到位、能力到位，从而强化辅导员的责任意识和思想政治意识，促进辅导员落实党团衔接工作的积极性。

（四）提升思想引领

传统的党团衔接工作是按部就班地做好入党推优工作，没有切实地将思想引领放于首位。而新时代党建“双创”院系党组织的重点工作中明确列出政治把关作用到位、思想政治工作到位等硬性指标，指出党团衔接工作中的政治引领、思想引领、思想凝聚等功能，故新时代辅导员做好党团衔接工作：一是可以通过强化政治理论学习，将政治理论学习融入主题班会、谈心谈话、综合环境中，将思政元素结合辅导员的具体工作职责，从青年熟悉的环境、喜爱的专业、可接受的方式，提升辅导员的政治工作亲和力，有针对性地做好思想政治培育工作。二是辅导员可通过加强对班级干部队伍的管理、引导和联系，重视班级干部队伍的建设，尤其是少数民族学生的思想培育，提升班级干部在群众队伍的思想凝聚力，发挥优势，促进班级干部的思想引领作用。三是严格入党积极分子、培养对象、预备党员的政治生活锻炼，发挥模仿作用，培养其政治生活的严谨性，从而提升学生的政治站位高度，提升学生思想引领力。

五、新时代高校党建“双创”背景下辅导员党团衔接的工作成效

（一）提高了学生的综合素养

一是学校严格规范发展党员流程，重视入党积极分子的培养，引领入党积极分子德智体美劳全面发展，并于2021 年建立健全了各二级院系学生党支部和团委，配备专职负责人，落实有关党团衔接工作事项，明确各项考核内容，保证选拔推优的人才质量统一，做到及时指导、定期培养、监督到位，全面保证培育的质量和素质。二是争先创优意识不断提升，通过学习、生活、实践活动等方面树立行为典范，广泛宣传党团组织文化，加强学生对入党、入团的认识，选拔出品德高尚、理想信念坚定的党团组织储备人才。三是有效地促进了学生的思想成长，全覆盖的思想课程体系，如研学基地的共建、“第二课堂成绩单”精品课程的打造，提升了学生的思想成长。

（二）推动了校园文化的建设

一是校园品牌活动开放式发展。发挥体育运动、文艺汇演、主题教育等校园文化活动的辐射力和影响力，丰富学生的业余文化生活，推动校园文化的建设。二是将优秀传统文化融入校园的客观育人环境中，加强学生的思想政治学习、工作交流，促进学生的思想成长。三是技能比赛成效明显，青年学生技能大赛、创新创业比赛荣获区级以上奖励连年增加，尤其是技能大赛多次获得了国家级奖励。四是融媒体平台的建设不断完善，媒体平台运营氛围不断提升，积极营造正能量的育人环境，彰显校园文化的育人功能。

（三）提升了实践育人的成效

一是学生的服务意识不断增强。近年来，学生参与志愿服务活动、征兵入伍、到基层就业的人数连年增加。在疫情期间，青年团员、入党积极分子、预备党员等利用寒暑假、节假日，积极投身到抗击疫情中，多次获得有关地方政府或者相关单位的表彰。二是提升了学生骨干的思想引领力，以入脑、用心的培养机制，坚定学生的思想政治立场，发现学生专业、个人特长的闪光点，健全个人独特魅力点，形成吸引学生、感染学生的有效点，起到愿领头、肯领头、领对头的带动作用，发挥出学生骨干的引领力。

六、结语

高校辅导员党团衔接工作是一项长期且艰巨的工作任务，关乎着培育学生的发展及思想引领成效，关乎着能否为党培育合格建设者和可靠接班人。因此，新时代高校党建“双创”工作更应该认识到党团衔接工作的重要性，找准工作定位、创新工作模式，确保工作落到实处。