污水处理企业加强成本与费用控制研究

【摘  要】在国民经济发展进程中，我国用水需求量不断增加，部分地区面临着水资源严重匮乏的难题，同时随着城镇化、工业化的推进，水污染问题也日益严重。污水处理行业在解决水资源匮乏、水污染严重的问题中发挥着重要的作用，是国家重点关注的行业之一。目前，污水处理企业在发展的过程中面临着成本费用压力增大、利润空间压缩的难题，如何加大成本费用管控力度、压降成本费用成了污水处理企业亟待解决的问题，企业必须优化成本费用控制机制，通过行之有效的措施降本增效，提升企业的经济效益与核心竞争力。论文以污水处理企业成本与费用控制现状为切入点，深入剖析污水处理企业成本与费用控制的意义，在此基础上提出加强成本与费用控制的对策建议，旨在助力污水处理企业提升成本费用控制水平，推动企业高质量、可持续发展。

【关键词】污水处理企业;成本控制;费用控制

【中图分类号】F275                                             【文献标志码】A                                                 【文章編号】1673-1069（2022）07-0108-03

1 引言

市场经济飞速发展，污水处理企业在拥抱更多发展机遇的同时也面临着严酷的市场竞争与内部结构改革的挑战，人工、材料等成本的不断攀升给企业带来巨大压力，传统的成本费用控制模式逐渐无法适应企业的发展需要，污水处理企业需要不断优化成本费用控制模式，提升成本费用控制水平与质量，降低生产成本与期间费用，实现企业的改革升级与转型，助力污水处理企业提高经济效益，提升企业的市场竞争力，推动企业在复杂的市场环境中实现高质量发展。

2 污水处理企业加强成本与费用控制的现状

成本费用控制就是企业根据先期建立的成本费用管理目标，在日常生产经营过程中对各项影响成本与费用的因素与条件采取对应的预防、调节、监督措施，最终保证成本与费用的实际发生是在企业控制范围内，保证成本管理目标的实现，成本费用控制的过程也是企业发现管理薄弱环节、挖掘内部潜力、寻找降低成本费用提高经济效益的过程。

“十四五”规划的布局下，我国相关部门针对污水处理及资源化利用先后颁布了多项政策文件，污水处理行业的政策导向良好，行业发展趋势较好，但是由于市场竞争加剧及企业内部经营管理需求，污水处理企业亟待优化升级，成本费用控制是其优化升级的前提与基础。随着经济改革及信息化技术的发展，多数污水处理企业已经意识到成本费用控制对于企业生产经营的重要性，纷纷加强对成本及费用的管控，积极探索压降成本费用的措施，力求运用先进的管理理念与工具提高成本费用管理与控制水平。

污水处理企业在其成本费用控制改进过程中还存在一定的问题有待优化与解决。首先，部分污水处理企业成本管控体系不健全，成本费用控制缺乏制度保障与控制环境，成本费用管控意识不足，缺乏必要的管控手段，降本减费目标体系有待完善，同时绩效考核指标体系中关于成本费用控制的指标较少，绩效考核结果未能与成本费用控制的结果相关联，未能关注成本管理与控制的过程，不能将成本变化真实信息反映处理，评价结果不具有可参考性。其次，成本费用管控缺乏重点，对重点环节的管控力度不足，没有结合企业生产经营的实际情况分析判断重点环节的成本费用管控水平，缺乏对重点环节有效的管控可能会导致造成严重的浪费与损失。在污水处理企业的经营管理的过程中，化学药剂的投放管路、设备管理、费用报销环节是控制成本费用的重点环节，部分污水处理企业对重点环节疏于管理与控制，导致成本费用过高。最后，业财融合程度不足，对于成本费用控制业务、财务部门缺乏合作，未能全面发挥信息系统在成本费用控制中的优势，无法及时发现成本费用过程中的薄弱环节并对症下药，对于成本费用管控情况分析不全面、不深入，没有挖掘出数据背后的逻辑与信息，更无法在此基础上建立对应环节的管控措施，财务分析能力有待提升，业财融合措施运用不足，在一定程度上影响了企业总体的盈利能力，成本费用管控机制还有很大的进步空间。

3 污水处理企业加强成本与费用控制的意义

污水处理企业的处理工艺较为复杂，处理环节较多，成本费用的有效管理与控制对于污水处理企业有着重要的意义，压降成本费用对于提高企业经济效益、管理水平、生产经营把控能力都有积极的影响，有利于提升污水处理企业的综合实力与市场竞争力。

3.1 有利于提升企业经济效益

对于污水处理企业来说，企业的经营管理目标之一就是提高企业的经济效益，经济效益与企业的销售收入及成本费用有着直接的关系，企业通过有效的降本减费措施压降成本与费用，为提升企业经济效益创造空间，企业在期初制定成本费用目标细化实施方案并引导有关部门有效执行，纠正消除低效无效的成本费用支出，缩减业务环节中的成本耗费，保证污水处理企业获得更多的经济效益，促进企业实现可持续的发展。

3.2 有利于提高企业管理水平

有效的成本费用控制机制能够促进污水管理企业经营管理模式的改变，使企业从粗放式经营模式向精细化的经营模式转变，提高企业的管理水平，增强企业的综合实力。成本费用控制的过程中会对污水处理企业的发展现状进行判断与评估，并根据成本费用管理目标与实际成本费用数据的差异分析成本费用控制中现存的问题，及时采取合理的措施解决优化，同时对未来阶段的发展作出预测，使企业对未来的发展有较为清晰的认知，为管理层的决策提供数据支撑，便于企业及时调整战略发展规划，避免出现盲目性问题。

3.3 有利于加强对生产经营环节的把控

污水处理企业成本费用管控对企业实际业务活动涉及的所有生产环节成本费用支出都进行准确把控，能够更为细致准确地计算出各环节的成本费用，帮助企业管理层全面了解企业的生产经营情况，在物资采购及价格定位上面作出更合理的决策，同时还能有效统计各环节造成的成本费用损失，更有针对性地降本减费、调配生产资源，更有效地监督考核成本费用管控工作，对企业加强生产经营环节的把控具有重要的意义。

4 污水处理企业加强成本与费用控制的对策建议

4.1 完善成本费用管控体系

污水处理企业应当加强重视成本费用控制体系的完善，在此基础上结合企业实际，树立全员成本费用控制的理念，细化部门岗位的职责，建立成本控制与管理目标体系，完善绩效考核制度，以目标为导向，有序展开成本费用控制相关工作。

第一，树立全员成本费用控制的理念。污水处理企业应将成本费用控制理念深入渗透到经营管理的全领域、全过程、全环节，在企业内部加大宣传与培训，使全体员工认识到降本增效对于企业经营发展的重要性及其对于员工收入水平、工作稳定性的积极意义，管理层应起到带头作用，督促各部门各岗位提高成本费用控制的意识，提升成本费用控制质量。

第二，细化部门岗位职责。污水处理企业在确保污水处理项目顺利进行以及实现科学化管理、降本增效的目標下，应细分并明确各部门在成本费用控制体系中的职权与责任，为各部门的有效沟通合作奠定制度基础，使各部门都主动地参与到成本费用控制工作中来，将降本减费的目标分解到各部门或各业务单元，努力形成成本费用控制的强大合力。

第三，建立成本控制与管理目标体系。污水处理企业应结合市场情况及企业发展实际建立成本控制与管理目标体系，制定吨水电耗、吨水药耗等类似的精细化管理标准，在生产经营过程中将污水处理的实际经营数据与标准化成本进行对比逐项分析差异，找出偏离目标值较大的环节，督促相关部门采取措施解决实际成本高于标准化成本的问题。

第四，完善绩效考核制度。污水处理企业应积极构建成本费用控制的绩效考核体系，绩效考核是成本费用控制的闭环，对污水处理过程中的成本费用数据、成效设置针对性的考核指标，采取适合企业实际的评价方法，对在成本费用控制中态度积极端正并取得一定效果的员工或者部门，给予物质与精神双重奖励，对于实际成本与预期成本偏差过大的情况问责到人，利用激励与约束机制将成本费用管控工作与企业中的成本费用相关者的切身利益联系起来，利用合理公平的绩效考核方式激发出员工对于控制企业成本费用的积极性与主观能动性，将被动控制转化为主动控制。

4.2 加大对重要环节的管控力度

根据自身生产环节的特点确定成本控制的重点内容，污水处理企业应制定相应的有针对性的成本管理方案，在实际实施过程中，加大对重要环节的管理和监管力度，不断强化成本管理，提升企业的成本管理能力。

第一，加强化学药剂投放管理。污水处理企业的化学药剂在成本支出中占比较大，化学药剂管理是成本控制中的重要环节，必须要结合工艺流程来进行成本管理与控制，企业需要在把握进水量的基础上对于必要的化学药剂制定合理的预算方案，关注实际化学药剂在成本支出中的比例变动情况，积极采取最低回流量、下限投药等方式减少不必要的化学药剂投入，积极寻找成本更低的替代药剂，运营人员在实际工作中需要积极摸索规律积累经验，找到既满足污水处理排放要求又能降低药剂费用的最佳投药量，在保证正常的生产经营的情况下压降化学药剂支出，为成本控制打下坚实基础。

第二，加强设备管理。对于污水处理企业来说，设备管理也是较为重要的环节，设备购置不合理、维修不及时等设备管理问题一旦出现，将直接影响企业的正常生产经营，对企业造成的损失巨大，因此，污水处理企业必须高度重视设备管理问题，购买设备之前在明确企业内部需求的基础上对市场进行广泛调研，积极与供应方谈价，力求以最低的成本购入符合企业需求的设备，同时加强设备维修保养力度，定期进行检测，积极维护设备运行安全，提高操作人员的专业能力与责任心，防止后期投入更多的成本来维护设备正常运转，避免因设备损坏阻碍正常生产的推进而造成严重的经济损失。

第三，加强费用预算管控。污水处理企业应将费用管控体系与预算体系相关联，在费用管理中发挥全面预算的作用，费用报销环节审批人应严格根据预算执行情况进行费用审批，不予通过超预算范围的费用报销，确保费用发生的真实性及对于生产经营的必要性，同时确保整体费用报销流程的规范性，加大费用报销的管控力度，从源头上杜绝违规报销和不合理报销的出现，降低费用支出的发生，同时对费用报销环节加强监督与审计，展开多维度的监管，避免出现虚报、谎报的情况，严防舞弊事情的发生，避免内控风险的发生，维护企业的合法利益。

4.3 加大业财融合推进力度

污水处理企业应当从战略角度出发，将成本费用控制纳入业财融合管理体系，提高成本费用控制工作中业务工作与财务工作的融合度，增强成本费用控制在业财融合系统中的融合性、渗透性和互动性。

第一，加强信息化建设。成本费用控制流程较长，贯穿企业生产经营活动的大部分环节，污水处理企业应积极建设信息化系统，加强业财融合力度，成本费用控制利用信息化技术、通过信息化系统将成本管理控制的全流程实现全盘监控，将信息化系统运用在污水处理企业的成本费用控制中能打破各系统间的成本费用信息数据壁垒，提高各部门的沟通效率，降低了信息不对称带来的风险，同时信息化系统能有效监管成本费用管理中的薄弱环节，降低内部控制的风险，有力地支持了成本费用控制方案的落地。

第二，加强过程控制。污水处理企业应系统梳理成本与费用管控的全过程，针对现有的管控过程组织各部门及业务单元详细研讨环节流转的合理性、严密性，确保在流转环节中实现多岗审核，避免出现内部控制失效，同时密切关注数据传递与统计分析的过程，保证成本费用数据传输的高效准确，通过对各经营数据的统计分析实现监控各环节成本费用发生的合理性，降低风险发生的可能性，污水处理企业通过过程控制能有效地发现管理疏忽的环节，为加强成本费用管控奠定坚实的基础。

第三，实现动态成本分析。污水处理企业在有效利用信息化平台的基础上，将预期的成本费用管控目标与实际执行情况进行对接，并结合管理会计中的成本分析方法和工具对成本费用支出进行智能化、自动化的分析，在打破传统成本分析的时间维度局限性的同时，突出了成本管理的过程性和动态性，最终增强成本管理的效果。同时，与行业标杆企业进行对标分析，污水处理企业应积极与行业内优秀企业进行对标分析，学习借鉴其先进的成本费用控制经验，与本企业实际情况相结合对成本控制水平精益求精，在保证安全与质量的基础上最大程度上压降成本，为提高经济效益创造空间。

第四，建立信息反馈机制。污水处理企业在进行成本费用管控时要建立起各部门间的信息反馈机制，有效联动业务部门与财务部门，搭建起各部门提出降本减费合理化建议的渠道，相对管理层而言，深入业务的员工能直接敏感地找出所涉环节中压降成本与费用的关键点，要为基层的员工建立起发声的渠道，对于降本减费措施的提起人与实施人进行适当的激励，形成各业务部门踊跃提出降本减费合理化建议并互相督促实施的良性局面。

5 结语

在飛速发展的经济环境与日益激烈的市场竞争下，污水处理企业为进一步提高经济效益与综合竞争力，必须要认识到成本费用控制对于企业管理的重要性，积极采取有效的管理手段与先进的信息化技术来提高污水处理企业的成本费用管控能力。污水处理企业需要通过树立全员成本费用控制的理念、细化部门岗位职责、建立成本控制与管理目标体系、完善绩效考核制度来完善成本费用管控体系，加强对化学药剂投放、设备管理、费用报销等重要环节的管控力度，通过信息化建设、过程控制、动态成本分析、建立反馈机制全面提高业财融合程度，全力压降成本与费用水平，为提高经济效益创造空间，促进污水处理企业实现高质量、可持续的发展，希望本文的简要分析能为污水处理企业的成本费用控制提供参考。

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【作者简介】刘星梅（1992-），女，重庆人，会计师，从事资产管理、成本管理研究。