培育乡村振兴的新引擎——阳泉市农村学前教育发展思考

■文/阳泉市教育局 杨晓麟

乡村振兴战略实施近五年来，围绕服务农业、农村、农民的“三农”工作取得了显著成效，一大批文明、富足、和谐、颜值靓丽的新农村成为农民创收的主战场，也成为乡村旅游新的打卡地。阳泉市位于太行山中段东簏，地形以丘陵、坡地和沟壑为主，四季分明，景色怡人，矿产资源丰富，大小林场相连，森林覆盖率高。相对于阳泉市城市建成区小而精致、城市化率居全省第一的特点，以县城和乡镇中心村向外辐射的农村分布，大部分居于山脉当中。我市的农村学前教育由此体现出原生态生活氛围浓厚，可利用的自然山地林景资源充裕，受传统文化影响较大等教育教学特点。当今乡村建设和发展的主力军，正是我们这代人参加工作时培养的那一批学龄前幼儿，同样的，今天农村学前教育服务的对象，正是未来乡村实现真正振兴的新引擎。

一、现状铺陈

阳泉市下辖五个县区和一个经济技术高新区，在全市130多万总人口中，农业人口约62.2万，44个乡镇和街道管理着 620个行政村。随着城市化进程的发展，城中村和城边村都已纳入新的城市管理范畴，纯农业县区传统意义上的、相对独立的村级建制也大多在交通事业的发展中变得不再偏僻。本世纪初的撤乡并镇改革中，一大部分小学和幼儿园从偏远大山向集镇和中心村落设置，学前教育的基础设施发生了结构性的变化。据统计，以县区为单位，农村人口经过义务教育阶段后陆续留在本地生活就业的比例高达60%以上。到2021年底，我市共有各级各类农村幼儿园（班）321 所，在园幼儿0.74万人，农村学前教育专任教师918人。因此，农村幼儿教师不只是今天幼儿成长的教育者、服务者和陪伴者，更是未来乡村振兴建设者人生基石的锻造人。农村学前教育工作立足于当前的发展方位，作为农村教育事业和农村社会发展重要的组成部分，承担着光荣而艰巨的历史重任。

二、亮点回眸

“十三五”期间，伴随着乡村振兴战略的实施和各地轰轰烈烈的新农村建设步伐，我市广大农村学前教育工作者以《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》《幼儿园管理条例》《幼儿园教育指导纲要（试行）》《幼儿园工作规程》《3—6岁儿童学习与发展指南》《幼儿园保育教育质量评估指南》等为遵循，紧密结合各地实际，创新性地推进工作，不断夯实各级政府工作责任，加强队伍建设和管理，以“帮扶工程”为抓手，促进课题研究，缩小城乡差距，不断激活农村学前教育优势资源，一批可圈可点的亮点实践涌现出来。

一是注重把教学活动搬进大自然。陶行知先生说过：“活的乡村教育要用活的环境，不用死的书本。”其“六大解放”的思想也在大山、森林、田野、草地、河滩中得到实践。“山里娃山里行”，认知我们生活的家园，认识动植物，参与种植养殖活动，参与农耕生活和农事活动，培养幼儿的爱心、责任心和对生命的敬畏与珍爱，历练他们的吃苦精神和劳动精神。从爱家乡情怀上升到爱国主义教育高度，幼儿和教师、家长一起雀跃于山林，让乡村也生长出诗和远方，教育效果成倍增长。

二是注重本土教学资源的挖掘与利用。把石头、泥巴、秸秆、玉米皮等这些幼儿熟知的自然素材利用起来，通过彩绘、泥塑、手工艺等方式，变废为宝，从小培养幼儿发现美、表现美、创造美的能力，借助丰富的自然资源，开展审美启蒙教育，帮助幼儿树立良好的美学价值观。

三是注重农村节庆活动和传统工艺等文化元素的传承。一直以来，阳泉市农村庙会活动都极为丰富，除了高跷、舞龙、旱船等常见的形式之外，迓鼓、跑马、傩戏、放河灯等非遗项目别具一格，刻花瓷、煤雕、珐琅彩、剪纸等传统工艺名声显赫。不少农村幼儿园也将这样的节庆活动搬进了幼儿园，邀请当地传统工艺大师和幼儿互动，体现农村扶贫工作的成效和发展成就，从小渗透和培养幼儿社会主义核心价值观。

三、痛点缕析

在乡村振兴的大背景下，阳泉市农村学前教育的发展虽已取得了一部分显著的成效，但也仍然存在一些实际问题。一是“空壳村”现象严重，新建园舍闲置浪费。随着城市化进程加快的同时，阳泉市农村总数减少，幼儿随父母向集镇和中心村迁徙，一部分新建园舍产生闲置。二是农村家长育儿理念落后，部分农村幼儿园（班）附设在小学校区内，导致“小学化”倾向严重。三是农村幼儿教师队伍整体素质偏低，队伍流动性较大。虽经过我市长期的帮扶工程，教师队伍素质整体状况已有较大改善，但由于工资待遇偏低，幼儿教师人才流失依然严重。四是由于分散设置，部分农村幼儿园监管不到位，尤其村集体、各类投资主体之间责权利仍需厘清。五是由于受教育条件、价格引导机制、服务功能等因素的影响，目前还未能全面实现幼儿的教育公平。

四、未来蹊径

站在培育乡村振兴新引擎的高度，我们这一代学前教育工作者，必须提高政治站位，明确乡村学前教育重要的历史责任，进一步厘清当前农村学前教育发展所面临的问题和瓶颈，层层落实好主体责任和保障责任，规划好农村学前教育发展前景，管理和建设好学前教育工作者队伍，结合我市实际，实施好农村学前教育高质量发展的课题研究，点燃教育情怀，不辱历史使命。

一是从行政层面，坚决贯彻并落实好国家相关政策文件要求，遵循学前教育规律，牢牢把握农村学前教育正确发展方向，不断完善农村学前教育体制机制，保障学前教育经费落实到位。二是从社会层面，坚持学前教育的公益性和普惠性，强化规划与服务，运用好各类符合政策的教育建设资金，切实提高人民群众对“幼有所育”的获得感与满意度。三是从管理层面，进一步明确管理的主体责任，因地制宜，改革创新，破除体制机制障碍，将规范管理落实、落细、落小，真正打通服务人民群众的“最后一公里”。四是从业务层面，强化多途径、多形式学习培训，满足幼儿教师专业发展需求。严格落实教研责任区制度，选树基于农村实际的教科研课题项目，在常态化教研基础上出新、出彩、出亮点。同时利用家长学校普及科学育儿新理念，强化幼儿园与小学双向科学衔接，遵循幼儿身心发展规律，形成家园教育合力。五是从队伍层面，提高农村教师薪酬，强化社会保障，改善从教环境和工作条件，提升农村教师的职业幸福感，让他们能够安心工作。同时不断强化师德师风建设，引导教师坚守岗位，敬业奉献；通过提升门槛选拔人才，鼓励和引进高学历专业人才入职进入农村学前教育教师队伍，以队伍建设的不懈成效，为农村学前教育注入强大的生机和动力，在乡村振兴战略实施征程中发挥独有作用。