强化政治担当 履行职责使命

文/陈 慧 朱若辰

进入新时代，把学习贯彻党的十九届六中全会精神作为重大政治任务常抓不懈；立足新方位，进一步弘扬伟大建党精神，全面加强党的领导和党的建设；锚定新目标，践行好国有企业三大责任，奋力开创企业高质量发展新篇章

2021年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，中国共产党迎来百年华诞，“两个一百年”历史交汇，全面建设社会主义现代化国家踏上新征程。

在过去的一年中，国家能源集团自觉履行央企政治责任、经济责任和社会责任，为经济助力、为社会赋能，不断推动能源绿色低碳转型和高质量发展，奋力创建世界一流示范企业。2021年全年销售收入6908亿元、利润总额888亿元、上缴税金973亿元，2022年《财富》世界500强排名第85位。集团获评2021年中央企业负责人经营业绩考核A级、2019—2021年三年任期考核A级、国企改革三年行动重点任务考核A级和三年任期科技创新突出贡献企业。

能源安全保供不负使命

2021年以来，国家能源集团坚决落实党中央、国务院决策部署，全力稳产稳价稳市、提质增效，为全国能源保供取得阶段性成效作出了突出贡献，充分发挥了能源供应“稳定器”“压舱石”作用。

面对国内外经济环境严峻复杂、统筹发展和安全面临的压力明显增大、灾害天气的极端性明显增强、集团煤电化运各产业长期保持高位运行、生产和基建安全风险交织、存量和增量风险叠加等严峻挑战，作为以煤为主的能源企业，国家能源集团坚持“保供首先必须保安全”的理念，坚决守住不发生重大风险的底线。

切实贯彻新《安全生产法》，落实“三管三必须”，弘扬“四铁”精神，强化“一把手”安全履职督查，严肃责任事故追责问责。纵深开展危化品、煤矿等重大灾害、重大隐患排查治理，严格承包商管理，严惩违规分包转包，有效根治现场“三违”。高水平推进安全生产标准化管理体系建设，加强一级标准化矿井建设，加强重点企业安全会诊，严格落实值班值守和信息报告制度，提升应急救援能力，确保安全生产形势稳定。加快煤炭优质合规产能释放，强化煤源组织，优化电煤储备，加强设备运维，确保机组应发尽发、稳发满发，推进铁路港口船舶高效运转，保障产业链供应链循环畅通。

2021年，国家能源集团全力保障煤炭增产增供，一体化出区调运量屡创新高。全年完成煤炭产量5.7亿吨，约占全国煤炭总产量的1/6；煤炭销量6.9亿吨，同比增长8.8%；铁路运量4.8亿吨，同比增长5.1%；航运量首次突破两亿吨，同比增长25.4%；全力保障电力稳发满发，守牢民生用能底线，发电量突破1.1万亿千瓦时，占全国总发电量的13.6%；带头稳价稳市，落实长协合同及补签兑现，累计向社会让利超600亿元。

今年以来，集团公司坚决贯彻习近平总书记视察国家能源集团宁夏煤制油、榆林化工等重要指示批示精神，落实中央经济工作会议精神，积极应对疫情反复、俄乌冲突、资源紧缺等压力挑战，突出“稳健、协同、赋能、提质”，实现了一季度“开门红”，二季度“运行稳”，上半年“双过半”，保持了稳中有进、进中向好、好中增优的良好态势，今年上半年煤炭产量同比增长6.2%，发电量增长1%，为稳定宏观经济大盘作出了应有贡献。

绿色低碳发展合力攻坚

国家能源集团坚决服务服从国家战略，高质量编制集团“十四五”发展规划，科学制定碳达峰行动方案，加强与地方政府、优质企业战略合作，压实子分公司发展责任，加快推进绿色低碳转型。

作为拥有煤炭、电力、新能源、化工、运输等全产业链业务的中央骨干能源企业，国家能源集团深入贯彻落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略，全面发挥煤炭主体能源作用，加快清洁能源发展，全力推进化石能源清洁化、清洁能源规模化，努力在构建清洁低碳、安全高效的能源体系中发挥主力军作用，助力实现“双碳”目标。新能源“两个1500万+”任务全速推进，开工1968万千瓦，新增装机1089万千瓦，获取国家第一批大型风电光伏基地项目1390万千瓦，集团非化石能源占比达28.6%，同比增长2.7个百分点，新能源发电量同比增长19.8%。

实施集团数字化转型行动计划，煤矿智能化技术及建设覆盖率达到85%，各产业智能化建设引领行业发展。建成国内燃煤电厂规模最大的15万吨级CCS示范工程，煤电超临界机组占比达61%，常规煤电机组100%实现超低排放。加强污染防治和生态环境治理，省级以上绿色矿山达到53座。完成全国碳市场首个周期履约，所属149家火电企业和化工自备电厂实现100%履约，总计交易量达1129万吨，实现减污降碳协同提效。“国家能源集团生态林”持续扩大，截至2021年底，共种植杨树、樟子松、沙棘等575万株，面积约20万亩，取得了良好的生态效应和社会效应。

科技协同创新自立自强

国家能源集团坚持“四个面向”，聚焦主业、瞄准先进、做精做专，大力实施创新驱动发展战略，助力科技强国建设。

加强创新管理，强化科技创新的顶层设计和规划，激活科技创新驱动发展效能。集团公司出台《中共国家能源集团党组关于全面加强新时期科技创新工作的决定》，召开第三届科技大会，系统部署和推进科技创新工作；推进“1+2+3+N”科研体系改革，坚持做精智库、做强前沿研究院、做实产业研究院、做优研发平台、做专产业服务公司的定位，完善科技创新体系；印发《国家能源集团科学技术委员会工作规则》，成立6个领域的科技委专委会和标准化技术委员会，提高科技咨询与决策支持能力；尊重和保护知识产权，建立健全科研管理体系，为科研工作的高效有序开展提供机制保障。

推进智能转型，积极推动数据治理能力向“数据资源资产化管理、数据应用服务化管理、数据服务价值化管理”3个方面升级发展，逐步提供全价值链贯通的数据资源共享服务和价值应用。2021年，集团数据资源服务项目获得2021DAMA中国“数据治理最佳实践奖”。

不断加大科技投入和科技创新力度，2021年，集团公司完成科技投入127.8亿元，同比增长40.8%，科技投入强度达到1.85%，完成国务院国资委考核目标。

赋能创享共富美好生活

国家能源集团始终牢记“国之大者”，秉持“国家能源，责任动力”理念，积极主动履行国有企业社会责任。

坚持“一方有难、八方支援”，第一时间捐赠救灾物资，组织救援力量驰援抢险救灾一线。公司国家级应急救援队多次参与社会救援救灾，在河南特大暴雨、山西暴雨、浙江台风、云南和青海地震等救灾行动中全力投入救援力量。2021年，公司向河南省捐款2000万元、向湖北省随县捐赠590万元支援抗洪救灾。

充分发挥基金会平台作用，增强稳就业能力，在实现共同富裕中展现新担当。围绕健康医疗、文化教育、民生保障、生态环保等核心公益慈善领域，不断做优做强爱心品牌。深化青年志愿服务品牌，推动全体团员成为注册志愿者，成为传递大爱与向善的新鲜力量。2021年，公司公益捐赠总额5亿元，完成各类公益慈善项目51个，第五次获评中华慈善奖，关爱孤独症儿童案例入选首都未成年人思想道德建设创新案例，展现了公司的责任担当和品牌公益形象。持续推进乡村振兴，全年共向定点帮扶的9个县投入资金3.36亿元，签署新能源项目开发意向协议超过1000万千瓦，购买帮扶地区农产品超1亿元，帮助销售农产品970万元。

响应“一带一路”倡议，积极开展海外共建，并以海外项目建设为载体，积极履行海外社会责任，践行属地化用工和属地化采购，极大地促进了项目所在地区经济社会发展，以实际行动造福当地社区民众。集团公司在印尼企业累计投入公益基金超3600万元人民币，用于改善周边社区生活，包括硬化道路超过10公里、开挖水井超过23口等，疫情形势严峻期间迅速向印尼当地捐赠总价值为26.7万美元的呼吸机、防护服等紧缺的防疫医疗设备及物资；印尼南苏电厂累计为所在地提供了3000多个工作岗位，直接聘用印尼籍员工比例达到70%。加拿大德芙林风电项目为3万个家庭提供绿色能源。南非德阿项目为当地提供了1000多个就业岗位，得到了当地政府和社会的广泛认可。

强化责任管理体系建设

以集团发展战略为导向，搭建覆盖集团公司主要领导、各职能部门和各子（分）公司的三级联动的社会责任工作管治架构，将社会责任深度融入日常经营发展，持续推进社会责任体系建设，以完善的社会责任管理体系推进社会责任工作高质量开展。

社会责任体系建设突出时代性、融合性、兼容性原则，通用专用结合，形成全覆盖特征指标；深化创新成果运用，提升企业治理体系和治理能力现代化水平。体系设计体现“四新四求”，指标设计坚持“五高五化”，指标功能实现“六可六结合”，形成“一套指导性指令性文件”，建成“一个智慧化信息系统”，打造“一批示范企业”，致力于树立央企社会责任管理典范。

国家能源集团的社会责任工作，得到了上级单位和社会各界的充分肯定和认可。集团公司2021年的社会责任报告，被中国企业社会责任报告评级专家委员会评为最高级别“五星佳”级，集团公司被授予“社会责任发布卓越杯”奖，相关个人获“社会责任发布敬业者”奖，成为履行社会责任的央企典范。

当前，在百年未有之大变局中，在“双碳”目标愿景下，国家能源集团将继续深入践行“四个革命、一个合作”能源安全新战略，积极构建新发展格局，展现在保障能源供应、助力“双碳”目标等重点领域的责任行动，彰显国家能源集团牢记初心使命、以自身发展为社会与经济不断提供前进动力的央企形象。