取消高速公路省界收费站加快推进区域一体化

河北省唐山市唐山高速公路集团有限公司承唐高速公路分公司 周雯瑛

一、取消高速公路省界收费站的重要作用

（一）基础设施方面

省界收费站的取消是现代化公路管理模式应用的关键。通过取消省界收费站，能够科学地实现不停车式快捷收费，提升高速公路通行效率，避免通行拥堵，有效改善人民群众的出行体验。

省界收费站的取消为高速公路管理带来了诸多便利，在取消省界收费站后，最先表现出的就是收费岛与岗亭等基础设施被拆除，基础设施的拆除拓宽了整个高速公路的通行距离，使得收费岛与省界上下游直接连通，从而保证了车辆可以正常通行，有效地提升了通行效率。

（二）车辆运行方面

省界收费站的取消对车辆通行方面也有着积极影响。取消省界收费站前，省界处都会通过收费站为进出车辆实施收费管理，进出的车辆都需排队通过，导致在车流量相对较大的地段很容易造成长时间拥堵。而在取消省界收费站之后，车辆不需要再排队通过，极大地提升了整个高速公路的车辆通行效率。

（三）收费模式方面

在省界收费站取消之前，收费模式中人工收费的应用在高速公路管理过程中较为常见，这极大地提升了人力资源压力，不利于现代化发展。

在全面取消高速公路省界收费站之后，可以利用先进的自动化收费方式，不仅极大地降低了人力资源的应用，还提升了收费效率，促进公路通行更加顺畅。

（四）执勤工作方面

省界收费站的取消对高速公路的执勤工作也有影响。

在取消省界收费站后，收费模式得到根本调整，以往所有的人工服务都可以利用 ETC 门架系统来实现，无须利用人工对排队车辆实施检查与收费。大大降低了执勤人员的工作量，降低通行管理问题的产生。

（五）环境改善方面

在高速公路省界收费站取消之后，还有效地降低了汽车尾气对环境造成的污染。汽车在低速行驶的过程中，汽车尾气的排放量会显著增加。在传统收费模式下，因为排队造成的汽车通行状况，会导致大量的汽车尾气排放，严重的污染环境。而在高速公路省界收费站取消之后，汽车通行过程中不需要再进行排队，低速行驶的时间也会减少，从而能够有效地改善环境。

（六）人员安置方面

高速公路省界收费站的取消，有效地推动了人员安置工作的进一步展开。为人员安置提供了更多机会。高速公路省界收费站取消会促进集团公司的多元化发展，能够更好地推动人员安置工作的进行[1]。

（七）为物流业降低成本

高速公路省界收费的取消，为我国物流行业有效地降低了经营成本，促进了物流行业以及物流企业的稳步发展。从物流企业和车主的角度讲，通行效率决定收益。传统收费模式下，汽车通行需要进行排队，通行效率极其低下。在取消省界收费站后，为物流企业与车主带来了利好。通行效率的提升是省界收费站取消为物流行业带来的积极影响。取消省界收费站后，能改善由于通车缴费造成的拥堵，提高通行效率，增加企业与车主的收益。在物流行业经营过程中，运输时效也是保障其经营效益的关键，对于跨省运输农特生鲜产品，不仅能提高运输时效，而且还能减少不必要的损耗。为物流行业降低成本是高速公路省界收费站取消带来的经济效益，是促进我国社会经济发展的重要保障。

二、区域一体化当前的发展现状以及主要问题

（一）区域一体化当前的发展现状

高速公路省界收费站的取消推动了很多高速公路集团公司的发展（见表1），为集团公司的多元化发展提供了良好的发展环境。区域一体化是我国社会经济发展的重要保障，在当前我国战略发展过程中有重要地位[2]。

表1 某高速公路集团公司2018-2021年发展状况

（二）区域一体化面临的主要问题

区域一体化面临的主要问题就是省界收费站取消之后，高速公路现代化管理理念应用的不成熟。通过调查（见表2、表3），大部分高速公路管理人员对现代化管理理念仍然没有熟练掌握，这严重地影响了区域一体化的发展[3]。

表2 高速公路管理人员认知度调查（1为程度最低，10为程度最高）

表3 高速公路管理人员调查问卷统计结果（1分为最低，10分为最高）

三、取消高速公路省界收费站后的实施对策

（一）做好场地选址

做好场地选址是解决高速公路省界收费站取消之后若干问题的科学手段。高速公路省界收费站取消之后，仍然需要进行高速公路管理，需要维护高速公路通行秩序。通过在原收费站处、游客服务区等地进行场地选址，为之后的高速公路管理做好充分准备。

（二）合理设置虚拟收费站

虚拟收费站是替代传统收费站进行高速公路通行收费的站点。通过在高速公路各处设置适量的虚拟收费站，并不断提升虚拟收费站的服务水平，提升高速公路管理效率，促进我国高速公路现代化管理的展开，促进区域一体化的发展[4]。

（三）健全ETC+CPC模式

ETC+CPC模式是当前高速公路省界收费站取消之后，完善高速公路管理的主要手段。

通过互联网技术以及ETC+CPC模式的应用，能够有效简化高速收费手续，提升高速公路收费效率，推动我国高速公路现代化管理的发展。

（四）制定合理可行的制度改革方案

制度改革方案的制定，需要根据我国区域一体化的状况、不同高速公路路段管理情况以及人民群众的出行需求来制定。通过提升管理人才队伍的职业素养，推动制度升级以及更新的展开，促进科学改革方案的制定和应用。

（五）为车辆通行创造良好条件

高速公路管理的目的就是为了规范通行状况，为我国人民提供优质的出行体验。在高速公路省界收费站取消之后，需要通过创造良好通行条件，促进区域一体化的展开[5]。我国政府需要严格遵循立法先行的基本原则，及早制定合理可行的管理方案，促进车辆通行顺利，保障人民生活质量。

四、结语

在我国高速公路省界收费站取消的当下，区域一体化是当前社会发展的重要保障。因此，需要通过做好场地选址、合理设置虚拟收费站、健全ETC+CPC模式、制定合理可行的制度改革方案以及为车辆通行创造良好条件等方式，提升高速公路管理水平，促进我国高速公路现代化管理的发展，从而推动区域一体化的展开。