提高企业固定资产投资项目管理有效性的措施探讨

翟冠峰 李统计 杨旭东

（1.中兵红箭股份有限公司，河南 南阳 473000； 2.豫西工业集团有限公司，河南 南阳 473000）

在激烈的市场竞争中，一个企业要想稳步前行，获得长远、健康的发展，就需要提高自己的管理能力和水平。固定资产投资项目管理作为企业经营管理的一项重要内容，关乎投资成败和企业核心能力的形成，其管理有效性是提升企业市场竞争能力的关键。因此，企业要想保持良好的市场竞争优势，就必须重视该项管理工作，并提高其管理的有效性。现阶段，一些企业在经营发展过程中出现经营不善甚至倒闭、破产等问题，很大一部分原因就是固定资产投资项目管理不当，没有很好地识别固定资产投资项目中的风险问题，为企业带来巨大的经济损失，所以，加强对企业固定资产投资项目管理的研究是十分必要的。

一、固定资产投资项目管理概述

（一）固定资产投资项目的概念

对于固定资产投资活动而言，其主要是通过货币形式来表现出来的，是一个企业在某一时期中固定资产购置、建造活动所产生的费用变化或是工作量。企业可以通过提高固定资产投资的方式来提高自身生产效率，对企业经济效益的提升、扩大发展规模、增加固定资产等都有一定的积极影响。不仅如此，固定资产投资可以提高企业生产能力和创新能力，为企业持续、健康发展创造良好条件。对于企业而言，固定资产投资项目可以根据企业所在行业、固定资产投资项目主体、建设性质、市场性能等不同方面进行划分。从建设性质来说，可以将固定资产投资项目划分为新建固定资产投资项目、扩建或是改建固定资产投资项目。

（二）固定资产投资项目的特点

企业固定资产投资项目主要有以下四个特点：

1.固定资产投资项目周期长。和其他资产有所不同，固定资产有着很长的使用年限，因此，也使得固定资产投资周期比较长，短期内很难看到投资效果，并且在投资过程还需要面临资金贬值或是通货膨胀等投资风险。

2.固定资产投资规模比较大。受到固定资产本身特点的影响，由于其单位价值大，固定资产投资项目规模也更大，尤其一些大型工业产品的生产加工企业、建筑企业、电力企业等大型企业，这些企业的固定资产投资规模更大。

3.固定资产投资项目所产生的回报具有不确定性。主要是因为企业固定资产投资项目很容易受到多方面因素影响，最终导致项目投资效果难以得到保证，并且在这些因素中，有很多因素是难以掌控的，更是为企业固定资产投资项目带来很多不确定性。

⒋固定资产投资项目具有不可替代性。对于企业固定资产投资项目而言，在确定项目并开始投资后，就难以在短期内进行调整，主要是因为固定资产投资项目转移性比较差，如果企业在选定并投资后发现了更好的投资项目也很难进行替代。

二、提高企业固定资产投资管理有效性的重要意义

企业固定资产投资作为一项投资活动，该活动开展主要就是为企业生产经营提供保障。所以，在固定资产投资过程中，做好相关管理工作，明确固定资产投资有关要求非常重要，尤其是一些投资金额高、规模大的固定资产投资项目，提高投资管理有效性更加重要。一些企业的固定资产投资活动，都会由专门的职能部门负责，甚至对重大投资项目还会成立专门的项目管理小组或是办公室，但是，大部分企业的固定资产投资项目管理能力与对项目期望建成水平的需求间都有不小差距，导致项目建设效果不能达到预期期望值。这主要是因为部分企业对固定资产投资管理工作缺乏充分的认识，不了解其重要性，从而导致企业对固定资产投资项目缺乏全面、有效地把控，在项目内容规划论证方面也难以保证科学性、经济性，很容易增加固定资产的投资风险，使企业遭受巨大损失，严重的还会使企业面临资金链断裂或是破产的风险。因此，提高企业固定资产投资管理有效性是十分重要的。

三、企业固定资产投资项目管理存在的问题

（一）固定资产投资项目准备工作不充分

企业在推进固定资产投资项目之前，需要对投资项目进行充分调研论证，对该项目的可行性实施全面、系统的分析，并构建科学的投资决策模型。然而，就目前来看，一些企业在开展固定资产投资项目管理工作时，常常会忽略对固定资产项目投资可行性的研究论证，相反则是将前期准备工作的关注重点放在该投资项目是否可以获得相关部门的批准。造成这种问题出现的主要原因是相关部门对企业固定资产投资项目做出了严格的要求，而企业为了获得相关部门的批准会在前期准备工作中，将重心放在上级部门研究批准项目时关注的问题，在项目可行性分析报告中突出某些重点内容，而项目分析报告并没有对固定资产投资项目可能面临的问题、市场定位和分析等等进行有针对性的深刻分析，从而增加了企业固定资产投资风险发生概率。

（二）固定资产投资项目规划偏离实际

在固定资产投资项目管理工作中，项目规划作为管理工作的重要一环，项目规划工作的科学与合理性会直接影响固定资产投资项目的成功与否。然而，在实际中，固定资产投资项目规划工作并没有得到应有的重视，部分企业对于该项工作存在应付式心理，常常只是对其进行简单规划，甚至还有一些企业并没有制定规划就直接推进项目，这就会导致固定资产投资项目规划偏离实际。不仅如此，一些企业会要求设计单位来负责固定资产投资项目规划工作，而设计单位对企业的经营现状和具体情况的了解是片面的，所制定出来的固定资产投资项目规划和企业实际需要存在较大偏差，这不仅会导致项目规划与企业战略规划产生偏离，还会增加项目的成本投入。同时，对战略目标实现的正向推动作用打折扣，非常不利于企业的健康发展。

（三）固定资产投资项目管理制度不健全

一些企业管理者在经营管理过程中，依旧秉承传统的经营管理理念，在固定资产投资项目管理工作中也沿用传统思想，没有平衡好项目管理工作和建设工作，为企业固定资产投资顺利实施带来阻碍。对于固定资产投资项目管理而言，管理内容比较繁杂，涉及多个流程、专业，以及部门和各个工作环节，特别是涉及固定资产投资项目统筹工作、计划以及组织工作等，这些环节只是单纯依靠某一个部门是无法完成的，还需要多个部门协调配合。同样，固定资产投资项目管理制度也会涉及多个部门，制度内容还会涵盖不同专业、不同管理层，但是，固定资产投资管理相关人员专业水平和能力存在较大差异，如果只是按照统一标准或是固定的管理流程来开展制度制定工作，就会影响固定资产投资项目管理效果，使固定资产管理工作偏离时代发展，一些固定资产投资规范措施难以很好地对接行业或是特殊项目，无法为后续固定资产投资项目开展提供有效参考。

（四）固定资产投资项目管理缺乏有效监督

在固定资产投资项目管理过程中，良好的审计监督工作可以实现对投资项目整个过程的监督管理，以提升固定资产投资项目管理成效。但是，就目前情况来看，不少企业在推进固定资产投资项目时，虽然会开展审计监督工作，但力度不大，审计监督工作并没有得到严格落实，并存在审计监督调查不全面、对投资项目风险评估和识别不准确、审计监督追责不到位等问题，使审计监督工作无法为企业固定资产投资管理工作的有效开展提供有力保障。

四、提高企业固定资产投资项目管理有效性的措施

（一）构建科学合理的固定资产投资项目评估体系

在固定资产投资项目推进前，需要对项目投资可行性进行全面分析。而要想提升可行性分析报告的科学性和准确性，就需要做好固定资产投资项目各项准备工作，对固定资产投资项目实施全面的调查和策划，构建科学、合理的固定资产投资项目评估体系，为项目顺利推进奠定良好基础。为此，可以从以下几个方面来构建固定资产投资项目评估体系：首先，对固定资产投资项目进行分类。企业需要在前期准备工作时，对项目进行论证和调研，不同类别工作应当安排能够胜任具体投资项目的专业人员来负责，并明确每位工作人员的工作内容和职责。其次，提高项目论证和调研工作人员责任意识。固定资产投资项目论证和调研人员需要认识到自己工作的重要性，提高责任意识，确保固定资产投资项目论证和调研工作高质量完成。同时，企业也应当加强固定资产项目论证环节的管理，明确工作人员的责任，对不负责的行为进行追责。最后，提升企业固定资产投资项目准备工作的规范性，企业应当规范前期准备工作，明确各项工作开展要求，在构建固定资产投资项目模式时，可以借助数据库来开展，但需要确保数据库中的数据信息的真实性和及时性，这样才可以为项目的科学决策提供准确的数据支持。

（二）明确固定资产投资项目规范标准

企业固定资产投资项目需要多个部门工作人员共同参与其中，项目的顺利完成也需要各个部门之间的通力配合。所以，企业固定资产投资项目管理工作并不只是某一个部门或是某一个负责人的工作，投资项目管理工作应当站在全局角度来推进，需要将固定资产投资项目有关部门、工作人员实施统一管理，要求各部门之间加强沟通和协作，共同推进固定资产投资项目，确保项目顺利完成。为确保企业各个部门之间能够进行有效配合，减少部门之间在项目推进过程中出现相互推诿责任等情况，企业还应当构建固定资产投资项目管理的规范标准，要求各个部门和各个岗位工作人员按照规范和标准来履行各自职责，避免由于规范和职责不准确而引发的争执问题，增强固定资产投资项目管理效果。

（三）健全固定资产投资管理项目制度

当前，市场环境在不断发生变化，面对复杂多变的市场环境，企业要想提高自身竞争实力，在复杂的环境中稳步前行，就需要提高自身固定资产投资项目管理有效性，而完善的固定资产投资项目管理制度则是保障其有效性的关键。为此，企业需要加强固定资产投资项目管理制度建设，依据科学理论来对现有的管理制度进行完善，以提升固定资产投资项目管理工作的规范性，使项目高质量完成，为企业带来更多经济效益。在制度完善的过程中，企业可以按照有关部门的最新标准和有关法律法规来构建制度，使企业固定资产投资项目管理制度更加科学。同时，要对固定资产投资项目管理制度进行细化，明确流程，使之更具有操作性。例如，可以按照项目推进的各个阶段调整制度内容，从采购、财务和建设等多个方面入手，为各个环节工作规范顺利开展提供制度保障。

（四）做好固定资产投资管理审计监督工作

在固定资产投资项目管理工作当中，审计监督工作开展不仅可以督促固定资产投资项目各项工作规范进行，还可以提升投资项目管理有效性，使管理作用得到充分发挥，以保证投资项目质量。使固定资产投资项目经济效益最大化，为企业市场竞争实力的提升与长远发展提供强有力的支持，所以，做好固定资产投资项目管理审计监督工作尤为必要。为此，在开展审计监督工作前，需要先明确审计监督工作范围，需要对固定资产投资项目管理、业务流程、资金、风险等层面进行全方调查，对项目建设内容、建设周期、达纲标准、关键工程和设备等情况进行充分了解，对固定资产投资项目前期评估论证、审批以及项目投资过程中的有关风险进行确认，并对审计工作实施方案进行优化调整。在审计监督过程中，在发现问题后，相关人员需要针对这些问题提出相关建议，并督促有关人员及时整改，以减少风险发生概率，避免企业蒙受损失。

五、结语

对于企业而言，固定资产投资项目管理工作的有效性在一定程度上反映了企业的管理水平，因此，加强企业固定资产投资项目管理的有效性对企业健康、持续发展具有重要的作用。但是，由于固定资产投资项目的特殊性，也给企业管理工作带来了一定难度和挑战。现阶段，部分企业固定资产投资项目管理工作仍存在一定的问题，由于缺乏有效管理，使企业面临巨大的投资风险。企业要想通过固定资产投资活动获得更多的经济效益，就应当站在全局角度综合分析固定资产投资项目管理存在的问题，并结合实际情况优化投资项目管理活动，这样才能提升投资效果，提高企业经营管理水平，使企业在复杂的、激烈的市场竞争中稳步前行，实现长远发展。