乡村振兴战略背景下“电子商务进农村综合示范项目”政策实施效果调研——以山西省D县G村为例

郭艺繁

（首都经济贸易大学 北京 100070）

我国始终高度重视“三农”工作，规划了中国农村发展的宏伟蓝图，为农村电商的发展提供了无限的可能性。党的十九届五中全会做出“优先发展农业农村，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化”的战略部署。2014年，《关于开展电子商务进农村综合示范的通知》拉开“电子商务进农村综合示范项目”政策的帷幕。农村电商的发展情况深受各界重视，每年都会选取各示范县，为其提供必要的帮助，促进其进一步发展。

山西省D县曾是国家级贫困县，在2019年脱贫摘帽。2018年，D县入选为电子商务进农村示范县，大力发展农村电商。而G村作为首批电商示范村，经过两年的发展，此政策执行的情况如何，值得我们关注。因此，本次调查选取D县G村作为本研究的调查地点，来探讨此政策的实施效果。

正式调查前，选取10位调查对象进行了预调查。通过预调查，对问卷题目进行了修改。本调查共发放问卷60份，经过数据筛选，剔除3份无效问卷，最终选取57份有效问卷。其中，发放纸质问卷45份，电子问卷15份。由于调查时间在春节前，大多外出务工人员并未返乡，为了解外出务工人员的真实想法，因此将电子问卷发给在外务工人员对其进行调查。

一、调查对象基本情况及开展农村电商的阻力分析

（一）性别构成：男性略多于女性

其中男性35人，占有效样本比例的61.4%，女性22人，占有效样本比例的28.6%，男女比例接近2∶1。本次调查，男性比例高于女性。

（二）年龄构成：30—50岁人数较多

调查对象的年龄在30—50岁之间分布较多，共41人，占比71.99%。其中，12.8%的人群分布在30岁以下的年龄段，共7人；在50岁以上的人占比15.8%，共9人。由于调查对象主要是此项政策的受益者，所以调查对象以中青年人为主。

（三）学历情况：初高中及专科生占大多数

调查对象普遍受教育水平不高：初中及以下，共10人，占比17.5%；高中，共17人，占比29.8%；专科，共18人，占比31.6%；大学本科，共10人，占比17.5%；研究生及以上，共2人，占比3.5%。初期研究时，本文设想学历可能与政策认知度及满意度有相关性，因此，选取学历变量。

（四）职业情况：普通农业生产者和在外务工人员占大多数

普通农业生产者共20人，占比35.1%；“农户+电商”仅指通过第三方平台售卖农产品的电商，包括通过微信朋友圈等方式进行售卖，共5人，占比8.8%；个体电商（不生产），共5人，占比8.8%；学生共8人，占比14.0%；无业人员共19人，占比33.3%。为了解此项政策实施的情况与不足，本调查选取了被此政策惠及的人及未被惠及的人，通过多方面了解不同人的想法，更好地为此政策提出建议。

（五）销售方式：线下市场直销仍占大多数

线下市场直销，共20人，占比35.1%；线上线下结合，共31人，占比54.4%；线上网络销售，共6人，占比10.5。线下市场直销仍是大多数调查对象的选择。

（六）对开展农村电商的阻力分析

图1开展电商阻力的饼图

从图1可以看出，多数人认为农民认识不到农村电商的优势是阻碍农村电商发展的阻力。39.2%的人认为，开展电商的阻力是农民认识不到农村电商的优势；20.8%认为技术难以掌握，缺乏专业人才造成的阻力；21.6%认为是政府支持力度不够；10.4%认为基础建设不好，物流不发达；7.2%认为没有特色农产品；0.8%认为存在其他原因。

乳腺癌是女性恶性程度较高的肿瘤，其发病率占女性肿瘤的31%[7]。研究[8]发现，在乳腺癌的发生发展中，细胞增殖、凋亡、紊乱、肿瘤基质及肿瘤周围血管形成等因素与之密切相关，这些因素受到IL、TNF等细胞因子的调控。因此，对IL、TNF等细胞因子水平的变化与乳腺癌的发生、转移及预后的关系进行探讨，可为乳腺癌的早期诊断、治疗及预后评估提供新的研究方向。

二、对“电子商务进农村综合示范项目”政策的认知度分析

（一）总体认知度情况

为更加具体分析调查对象对“电子商务进农村综合示范项目”政策的了解程度，除对总体政策认知度分析外，特别选取了与此政策相关的电商便民服务点、电子商务公共服务中心，也对其进行了认知度分析。

表1认知度现状

由表1可以看出，对此政策的总体了解程度一般，并对电商便民服务点的了解程度要高于电子商务公共服务中心。造成这一现象的原因可能是，一方面，电子商务公共服务中心在县城，离G村相对较远，在农村可能对其不太了解。另一方面，电商便民服务点在每村都有，在日常活动中，比如取快递、买生活用品都会在其进行，因此对其的了解程度可能更高。

（二）认知度影响因素分析

1.性别因素：男女无显著差异

表2性别对政策认知度的影响

表2卡方检验的结果表明，不同性别的被调查者对当地“电子商务进农村综合示范项目”政策的认知，无显著差异（χ2=0.947,df=4,p=0.918＞0.05）。

2.年龄因素：与“电子商务进农村综合示范项目”政策认知度负相关

表3年龄与认知度相关系数

为考察年龄与“电子商务进农村综合示范项目”政策认知度之间是否存在相关关系，本文对57位受访者的年龄与“电子商务进农村综合示范项目”政策认知度，进行了斯皮尔曼相关分析。由表3可知，年龄与“电子商务进农村综合示范项目”政策认知度之间的有相关关系，r=-0.497，p＜0.01（双尾检验），且二者之间存在负相关关系，年龄越大，“电子商务进农村综合示范项目”政策认知度越低。

3.学历因素：与“电子商务进农村综合示范项目”政策认知度正相关

表4学历与认知度相关系数

为考察学历与“电子商务进农村综合示范项目”政策认知度之间是否存在相关关系，由表4可知，学历与“电子商务进农村综合示范项目”政策认知度之间有相关关系，r=0.412，p＜0.01（双尾检验），且二者之间存在正相关关系，学历越高，“电子商务进农村综合示范项目”政策认知度也越高。

4.职业因素：普通农业生产者和在外务工人员对此政策认知度低

表5职业对政策认知度的影响

三、对“电子商务进农村综合示范项目”政策的满意度分析

（一）总体满意度情况

表6满意度描述性统计量

由于从均值看不出对“电子商务进农村综合示范项目”的满意度情况，因此，进行t检验（t=3），分析总体满意度情况。原假设为：满意度均值与3分无显著差异。

表7单个样本t检验（t=3）

由表7可知，经济效益满意度均值与3分有显著差异，调查对象对经济效益较满意（t=4.043，df=56，p=0.000＜0.05）。服务网点情况满意度均值与3分有显著差异，调查对象对服务网点情况较满意（t=3.420，df=56，p=0.001＜0.05）。政策扶持力度满意度均值与3分无显著差异，调查对象对政策扶持力度一般（t=-0.832，df=56，p=0.409＞0.05）。物流配送体系满意度均值与3分有显著差异，调查对象对物流配送体系满意度较高（t=4.047，df=56，p=0.000＜0.05）。总体满意度均值与3分有显著差异，调查对象总体较满意（t=4.186，df=56，p=0.000＜0.05）。

（二）满意度影响因素分析

为调查性别、年龄、学历、职业各基本因素对满意度的影响，并探讨在外务工人员究竟对此政策的哪一方面不满意，具体分析如下。

结果表明（表8），不同职业的被调查者对农村电商培训与人才体系满意度，有显著差异(χ2=32.208，df=16，p=0.009＜0.05)，除农业生产者与个体电商（不生产）外，其他职业的调查者对培训与人才体系的满意度较低。这可能是由于普通农业生产者不参与线上的销售的原因，而个体电商（不生产）由于其自身对电商的了解程度较高，可以通过自主学习，而对培训内容不是那么在乎，因而二者对培训与人才体系满意度较高。

表8独立样本检验表（影响因素：职业）

四、总结与建议

（一）总结

1.农民认识不到农村电商的优势，线下市场直销仍占多数

调查对象虽然意识到了此政策的经济效益，但由于电商仍属于新鲜事物，大部分年轻人外出务工，留在农村的大多是年龄稍大的人群，对这一事物接受能力不强，还是更倾向于选择线下直销。通过调查发现，农户自身也承认是因其意识不到电商的优势导致不愿在线上销售。但农村电商的惠民政策，确实造福了很多人。在调查过程中我们也访问到了一位个体电商，其虽然与本政策无直接的联系，但却是该县第一个扶贫832平台的注册者，其非常看好农村电商的发展潜力，发现这一机会，进行了832平台的注册，并且其在该平台的销售额非常不错。因此，我们要思考怎样让农民认识到电商的优势，尽快加入这一时代的潮流中。

2.调查对象总体认知度情况一般，且受个人因素的影响

在调查中，本文发现调查对象对此政策总体认知度不高。相对电商便民服务点，对电子商务公共服务中心的了解程度低，表明调查对象只对本人利益切身相关的政策了解程度高。要发展农村电商，还需要进一步宣传电子商务公共服务中心，让更多人了解电商培训基地与电商公共服务中心，让农户尽快掌握电商知识的最快、最优渠道。此外，调查对象因不同的年龄、学历、职业，对当地电子商务扶持政策的认知度也不同。所以因针对不同群体，对其认知度的提高采取不同的方法，让更多人尽早了解此项政策，促进农村电子商务服务站即电商公共服务中心快速成熟。

3.调查对象总体满意度情况较高，但对培训与人才体系的满意度较差

总体来说，调查对象对此项政策满意。一位被调查者反映：“去年，我们隔壁徐家垛村的一位农户通过线上销售，桃子以一斤20元的价格卖出”，这对于习惯了线下销售的农户来说是想都不敢想的。有了这一先例，大家对农村电商的积极性也越来越高。但相比于经济效益、服务网点情况、物流配送体系，对培训与人才体系的满意度较差。同时，外出务工人员也对此培训与人才体系的满意度不高。通过发放问卷时的访谈，没有参加过培训的农户占大多数。另外，培训与人才体系是除经济效益外，影响政策满意度的第二大因素。因此，可针对培训与人才体系的建设来增强对此政策的满意度。

（二）建议

1.打造品牌，扩宽渠道

通过问卷发现，线下市场直销仍是大部分农户的主要选择。应鼓励农户积极利用微信平台拓宽销售渠道，让农产品有更好的销路。由于地处偏远，大部分人并不知道此地的农产品品质优良，导致优质农产品没有销路，经常出现大量滞销情况，因此形成了买方与卖方的双重困局。首先，要利用本地区的自然条件，打造适合本地区的特色农产品，让品牌可以打出去，不必局限于本地区市场销售。其次，大力引入金融扶持资金，制定本区特色的农业理财产品，降低获取资金的门槛，进行企业招商，让其带动本地区农村电商的发展。最后，鼓励技术创新，让新技术提高农产品的附加价值，打造名、优、特农产品牌。

2.加大宣传，提高认知

首先，根据不同的人进行不同的宣传。由于年龄、学历等个人因素的影响，使调查者对“电子商务进农村综合示范项目”政策的认知度不同。对此，在对这一政策进行宣传的过程中，应针对不同年龄、学历分批次进行宣传培训。若年龄大、学历低，在培训过程中应放慢节奏，培训内容也应根据培训人群的不同来设计。此外，要特别针对外出务工人员进行宣传让其了解本政策，可以利用线上的方式对其进行科普宣传。其次，针对薄弱的认知进行宣传。相对电商便民服务点，对电子商务公共服务中心的了解程度低，因此要加强对电子商务公共服务中心宣传。让大家了解其主要是干什么的、设置的功能、意义。最后，村委组织应对这一政策进行广泛的宣传。利用会议、传单等形式进行宣传，此外，因针对本村不同情况设置适合本地区的宣传策略，提高农民对于此政策的理解能力。

3.增强培训，引入人才

总体来说，调查对象对“电子商务进农村综合示范项目”政策较满意，但对培训与人才体系的满意度一般。为了解决这一问题，首先，对农村现有的电商从业人员进行培训，系统学习电商理论新知识，构建其理论知识框架，提高其将理论应用于实际的能力，以此为农村电商的发展培养专业团队。其次，应利用外出务工人员休假期间对其培训，或通过线上培训，让其具备一定的能力，为其返乡创业提供动力。最后，引导专业人才深入基层，实施金融和就业方面的扶持政策，让其自身能力得到充分发挥，为农村电商的发展献言献策，对实践进行探索。