建筑企业成本管控问题及对策研究

李 方

（中国化学工程第十一建设有限公司，河南 开封 475000）

建筑施工企业的生产成本由多种单项成本构成，主要可以分为直接成本、间接成本以及期间费用。其中，直接成本主要包括材料成本、设备租赁成本、人工费等，成本核算账目比较清晰，易于区分。间接成本主要包括公司部分应付员工薪酬、折旧费等。建筑施工企业成本核算管理涉及项目管理的全过程，成本控制水平会直接影响其经营收益。

一、建筑施工企业加强成本管控的重要性

（一）可以节约成本，提升利润水平

在企业预算有限的前提下，降低施工成本，可以提高企业的利润率。建筑企业主要通过招投标的方式来选择合作方，在保证工程质量的前提下，项目往往默认由报价较低者获得。建筑施工企业通过成本控制，可以有效降低企业成本，有利于提高中标率，进而提升企业盈利水平。

（二）促使企业进行技术创新，有效提升工程管理效率

要想有效控制成本，企业就必须进行技术创新。因此，成本控制的需要可以促使企业不断研发新技术，提高自身产品的竞争力，使企业实现高质量发展。

此外，通过分析企业的财务状况与资产核算质量，成本管理还可以减少不必要的财务支出，提升企业各个环节的工作效率以及资源利用率，贯彻绿色生态的环保发展理念。

（三）可以及早发现企业问题进行反馈

建筑行业市场受政策影响较大，近年来，受外部环境的影响，其面临的风险和工作难度增加，成本支出也逐渐增大，通过分析财务数据和企业经营环节，成本管理人员可以将发现的异常及时反馈给企业管理人员，并提前制定好相应的解决措施，减少企业风险。

二、建筑施工企业成本管控存在的问题

（一）建筑施工企业成本管控意识不强，盲目扩大市场

建筑行业长期以来的粗放式经营模式，导致建筑施工企业管理者成本管控意识不强，往往只重视建筑工期和质量管理，忽视了成本费用管理的重要性，成本管理方式落后，导致隐性成本大量增加。例如：为缩短建筑工期，其建筑人员长期加班，导致应付职工薪酬增加。另外，建筑产品建设时涉及水泥浇筑，如果时间不够，塑性和硬度达不到标准，易导致产品质量出现问题，致使返工概率大大增加，企业成本也随之增加。还有的企业管理者只重视质量管理，对所采用的工程物资价格未横向比较，导致材料性价比较低。

此外，企业普通员工的成本意识也比较薄弱。大多数员工认为企业成本与自身工作无关，企业的财务部门也未直接参与工程管理活动，难以通过账目核算发现成本问题，缺乏成本管控的前瞻性。

（二）建筑施工企业融资渠道窄，且忽视了融资成本管理

建筑施工企业存在回款慢且负债率高的情况，其普遍依靠银行贷款开发市场，回款之后还贷，这种情况导致企业管理者往往盲目以扩大市场开发为目标，资金使用成本极高，企业现金流和资金链容易断裂，影响了企业工程进度与收益。

（三）建筑企业施工运行过程中缺乏有效成本分析

招投标业务自改革开放以来到现在，已经开展了四十年左右，为我国市场经济的发展作出了突出贡献，充分激发了市场经济活力，可以减少企业成本，并使其择优合作，但是，其所暴露出的问题也是不容忽视的。

建筑行业是基础性行业，原材料市场上的产品价格以及劳务市场上的人力资本价格波动都会引起建筑行业成本波动。近年来，我国建筑业市场原材料及劳动力价格温和上涨，成本持续增加，部分建筑施工企业对于市场发展动态掌握不及时，对于招投标企业资质筛选等缺乏主动调研，成本分析不到位，导致企业预算过多，成本投入增加，影响了企业的经济收益。

（四）建筑施工企业管理职责划分不明，缺乏科学的管理体系和有效的考核机制

建筑施工企业管理职责划分不明确，没有除了财务部门之外的其他人员对成本管控负责，缺乏科学的管理体系和有效的考核机制。在制定成本管理制度时仅仅注意施工过程中的成本管理，忽视了经营全过程的成本管理。财务部门在实际操作过程中，往往仅针对较为明显的成本，如原材料费用、职工薪酬进行管理，而对于隐性的成本，如招待费、折旧费等费用一般不作细致划分。

在财务部门制定成本管控计划，划拨充足预算经费之后，由于项目的技术施工班组等人员偏重技术加工，缺乏成本管控意识与能力，其往往会将划拨的经费全部使用完毕，导致成本管理流于形式。

（五）建筑施工企业缺乏健全的事后应对机制，索赔意识不强

建筑施工企业在履行合同的过程中，由于其中任何一方不遵守或没有正常履行所规定的义务给另一方当事人造成经济损失的，受损失方可以向过失方提起索赔请求。对施工的承包人而言，如果由于其他外部原因干扰造成工期延误或者成本费用提高，其均可以主张索赔。在建筑企业施工过程中，因为建筑行业的工程量大、投入资金多、结构复杂、工期延长等原因，工程索赔问题频频出现，而且索赔的内容涉及范围较广，索赔数额也很大。如由发包方违约而引起的索赔，比如发包方设计变更、图纸有没有按时限提交、工程项目费用未缴纳落实，以及现场建设条件存在问题等。还有由于其他因素造成的承包商费用增加和工期上的延误，例如业主使用自身权利变更工程、施工过程中的不可抗因素、国家政策法律改变等。

建筑施工企业要想在建筑施工过程中取得效益，就应当注重索赔管理工作，但目前建筑施工企业存在索赔不积极、不主动现象。我国建筑施工企业数量众多，索赔可能会导致破坏客户关系，导致其后续无法继续承揽工程项目；我国相关的法律、法规不完善，对于施工企业索赔条款及索赔界限划分不清晰，造成建筑施工企业索赔无法可依；由于合理索赔得不到支持，施工方为了控制风险，会增加工程报价或者更换材料等，造成恶性循环，影响了工程质量。

三、建筑施工企业成本管控的改进措施与建议

（一）加强施工成本精细化管理的培训和学习，提高全员成本管控认知

精细化管理是指将企业的管理活动从重视总体向关注细部转变。精细化管理是科学化的管理体系，通过企业成本精细化管理可以提升企业管理工作质量，有利于在建筑施工行业内真正建立起适用的现代化财务管理体系，逐步提升企业竞争力。

建筑公司的各项成本费用，包括机器设备生产成本、原物料成本、人工成本以及管理活动中的管理成本、计划成本、工程实施成本和资金运用成本。由于所涉及的项目很多，因此必须使成本管理工作的价值意识由粗放式向集约化、精细化过渡，以控制企业成本。

建筑企业应重视环节控制，明确过程管理的重要性，升级必要的管理手段，利用信息管理系统，普及办公软件自动化，并结合企业自身特点设计办公软件体系，建设独特的模块，以提高资金使用效率和企业精细化管理水平。同时不断创新管理制度，将企业成本管理体系作为核心内容，使各项管理活动相互配合，加强成本管理和预算管理，形成资金管理闭环。

（二）做好项目月度、季度、年度经济活动分析，通过分析监控项目成本运行

经济活动分析是建筑施工企业精细化管理的重要抓手。

在施工企业项目运行过程中，有效开展月度经济活动分析有助于项目过程成本的监控，通过经济活动分析中列示的目标责任成本与实际发生成本的对比，可以查找出现偏差的原因，分析问题所在，根据实际施工情况和施工环境滚动调整目标责任成本。建筑施工企业应认真剖析施工盈利和亏损的关键点，对于存在亏损的单项工程，要组织召开专题会议，找到亏损原因，采取有力有效措施扭亏为盈，以保证整体项目的工程效益。

通过季度经济活动分析，企业可以分析掌握项目运行质量和运行进度，了解施工项目各项经济指标完成情况，总体调整和把控施工计划和施工进度，合理安排施工任务，防止计划外不合理成本的发生，保障项目按照原计划施工节点有序开展。

通过年度经济活动分析能够分析评价一年来的工作业绩，肯定成绩，总结教训，汲取经验，对比年度计划，分析施工成本总体偏差率是否在可控范围内，在此基础上，做好下一年项目施工任务计划和项目成本规划。通过有效开展经济活动分析，可以有效监控项目运行成本的发生，避免成本管控流于形式，为项目健康运行奠定基础。

成本控制主要分为事前分析制度、事中分析制度及事后分析制度。

事前分析是在项目具体落地实施之前进行的成本分析。财务部门应根据施工经验和项目特点明确各个环节的成本，确定资金构成比例，提前进行预算，以有效控制企业成本。同时，使采购部门认真对待招投标，审慎审核相关合作企业与项目成本，最大化减少开支。

事中分析是建筑施工企业在施工流程和管理流程中的分析控制。因为建筑行业施工时期较长，施工环节较多，因此应在重点项目和成本管理的重要环节实施有针对性的控制措施，以做好对重要工程项目的成本管理。

事后分析是在施工结束之后，将项目实际总成本与预算成本进行比较，查找有较大差异的地方，分析其主要原因，以便在之后的工作过程中吸取经验教训。对于企业施工存在质量问题要求返工的，要着重分析其原因，减少不必要的成本支出。

（三）建立健全管理制度，确定目标管理责任，有效实行考核奖惩制度

首先，建筑施工企业应健全企业管理制度，制定相应的财务制度、人事制度、招投标管理制度、原材料采购制度及施工质量管理制度等。通过建立明确的目标责任体系，有效落实考核奖惩制度，提高企业员工意识，让员工从思想上高度重视企业成本控制。

企业财务制度要求透明、公正、公开。要做好企业工程项目管理信息系统的建设工作，提高对企业工程财务工作的预警能力，形成灵敏准确的建筑施工企业财政状况反应体系，以确保公司财务预算工作的成功开展和企业内部财务管理计划的及时完成。要建立健全施工企业内部财务制度，使工程计划执行有法必依，建筑施工企业要坚持依法理财，严格遵守财务法纪，加大财务监督力度，以使施工公司的一切生产经营活动均在财务制度法规许可的范围内进行。

再次，要建立健全规范的建筑施工企业内部责任制。合理划分各部门的责、权、利，合理界定核算中心，全面建立社会责任型的会计制度。建立健全资本管理制度，对施工公司的资本运作实施严格的财务控制，优化资本配置方式，认真对待固定资产投资，形成良好的资本循环管理机制及资本补偿机制。围绕工作业绩，认真进行事后考评，推动企业财务管理运行机制的进一步完善。

企业应制定相关岗位的岗位说明书，明确每个岗位的相关职责，同时做好技术人才的晋升、培训，保证企业人才不流失。人事制度要求落实相关的奖惩措施，将企业成本管理具体落实到每一位员工，通过人事制度严格进行人力成本管控。

招投标管理制度要符合相关法律法规，从企业自身利益出发，降低成本，择优选择合作商及原材料供应商。为实现企业成本控制管理目标，应对工作流程进行规范，使招标流程程序化标准化，遵守相关法律法规及建设部门要求。接受招标任务前，要进行市场调查了解行情，对投标单位进行严格审查，制定招标文件，发出招标信息，收集投标书进行评估，选择合适的合作商，签署相关合同。应规范原材料采购制度、施工质量管理制度等相关制度，使其符合建筑企业招投标的相关规定，并按照规定合法合理进行招投标，以节约企业成本。

（四）提高风险防范意识，积极有效应对出现的问题

建筑企业工期特点使其领导及市场开发人员应着重加强风险防范意识。企业领导者与管理人员必须预先制定计划，加强合同管理，并提高项目管理人员对风险的敏感度。

领导及市场开发人员要预先评估合作方，对于资金状况不好、预付垫资过大的项目要慎重决策，充分考虑存在的风险，确定有效的防范措施。作为施工方，企业也要充分考虑项目的合理性、合法性及项目的施工风险，以利用法律手段以及合同条款，保护自己的合法权益。

建筑工程合同是施工企业与业主之间合法的正式文件，应由双方签字确认执行规定。在签订合同时要避免合同空白，不使用模糊的措辞。合同签订要双方到场确认完成，签订后应妥善保存。企业应建立有效的合同管理组织体系，将合同交予合同的责任主体而非执行主体。另外关于延误工期赔偿，约定的赔偿金要合理合法，以获得相关法律支持。

企业领导或项目主体要充分利用其合同主体地位，进行施工风险规避。采取项目经理负责制的企业，同时应制定相应的监督管理制度，防止项目经理与施工方暗箱操作，充分保障企业利益。

要明确工程款的支付主体，以确定催讨对象。对于企业存在的拖欠款要注意函告催讨，并注意诉讼时效，防止企业形成坏账。同时，注意对企业员工进行不定期的风险意识培训考核，带动企业员工形成风险防范意识。

四、结束语

建筑施工企业的成本管控需要结合多方面因素，建筑施工企业应加强制度建设，进行精细化财务管理，加强施工成本精细化管理的培训和学习，提高全员成本管控及风险管控意识。应通过财务报表做好项目月度、季度、年度经济活动分析，找出企业成本管理中存在的问题，并将整改落到实处，确定目标管理责任，有效实行考核奖惩制度，进而有效提高企业的成本管控水平，提升企业的利润率。