双减背景下中小学图书馆工作的思考

◆张晓霞

0 引言

中小学图书馆是中小学校的重要组成部分，是教育教学不可或缺的物质场所和智能空间，也是推动国家教育新政策落实落地的重要载体。进入“十四五”，教育事业的主要目标是“建设高质量教育体系”，一系列教育新政策应运而生，也对基础教育发展提出更高的要求。中小学图书馆工作理应在落实新政策、建设优质而公平的基础教育中发挥应有的作用。

1 当前中小学图书馆工作背景

“十四五”时期，经济社会建设步入高质量发展阶段，“十四五”规划中明确提出建设高质量教育体系的新部署。2021 年5 月21 日，《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》出台，着力完善校内外协同育人格局，促进学生学习更好回归校园。进入“十四五”，教育更加注重内涵发展和质量提升，有教无类、五育并举，促进学生全面发展的理念更加鲜明，一定程度上为中小学图书馆工作提供了新机遇。“双减”政策明确指出：要通过阅读、社团指导等活动，提升学校课后服务水平，满足学生多样化的发展需求。这就更加明确地为中小学图书馆的发展指明了方向、提出了发展路径。2022 年，“全民阅读”连续第九次被写入《政府工作报告》。教育部正式印发《义务教育课程方案和课程标准（2022 版）》，新修订的义务教育课程以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强调育人为本，强化社会主义先进文化、革命文化、中华优秀传统文化等方面的教育。阅读活动及图书馆工作因其在贯彻党的教育方针、培育社会主义核心价值观、弘扬中华优秀传统文化、培养学生的阅读兴趣和阅读习惯等方面的独特价值和作用，在党和国家层面越来越得到重视。整体来看，当前中小学图书馆工作正处于前所未有的有利时机，各项利好政策的出台为中小学图书馆的建设、配备、管理和应用等各项工作提供了难得发展机遇。

具体而言，“双减”政策的出台为中小学图书馆工作主要带来以下机遇：

一是“双减”着眼于学生的身心健康成长，坚持以学生为本，学业任务的减少、学业压力的降低，把学生从沉重的学习负担中解放出来，不将分数变成生活中唯一的重心，有更多时间去探索、去阅读，由此开阔了眼界、视野和人生的格局；

二是随着作业量和校外培训的减少,亲子相处的时间变长，家校共育、亲子阅读的时间也随之变长，形成阅读育人的家庭氛围，进而形成全社会重视阅读、倡导阅读的良好氛围；

三是在素质教育和倡导终身学习的大环境下，图书馆工作的重要性和必要性得到前所未有的认可，图书馆工作得到前所未有的重视。

与中小学图书馆工作发展新形势还不一致的是，当前中小学图书馆工作还存在一定的差距和不足，如地区间图书馆建设存在不均衡、图书馆专业管理员不足、学校图书采购配置缺乏经费保障等。这些问题的存在影响图书馆功能价值的发挥，图书在教书育人中的作用尚未得到充分有效的挖掘。

2 “双减”背景下图书馆工作的“四个转变”

“双减”政策的实施引发了课程框架、教学方式、学习方式、作业设计等深层次的内涵变革[1]，由此也对图书馆工作带来一定的挑战，主要表现在图书馆使用时长和频次增加，学生阅读书目有所改变，对图书馆馆员的指导需求增强等。面对新要求和新挑战，图书馆工作必须实现“四个转变”以推动“双减”政策的落地。

2.1 图书馆建设理念的转变

“双减”背景下，图书馆已经不是学校的一个辅助部门，而是集知识传播、学习共享、文化创新、社交休闲等功能于一体的文化综合体。因此，图书馆在建设时不仅要有过硬的硬件和软件设施，还要超前做好规划设计，合理设置功能布局，建成与教育教学相辅相成的设施齐全、功能完备、布局合理、环境优雅的新型图书馆。

2.2 图书配备的转变

随着学习时间和空间的增加，中小学生读者的阅读内容由以学科辅助资料阅读为主，转向以认知和探索为主的综合多样化阅读[2]。因此，图书的配备既要达到《中小学图书馆（室）规程》规定的馆藏图书标准，又要结合课程实际、本校实际、学生实际进行针对性配备，确保学生来馆后有书用、书能用且好用。

2.3 图书馆馆员的转变

随着课后阅读内容的深入，中小学生读者的阅读模式正在从应试型碎片化阅读，向素质拓展型深度阅读转变[3]。在此情形下，图书馆馆员的指导帮助作用就尤其重要，同时随着学生阅读需求的不断转变，对教师的数量和能力也提出一定的要求。

2.4 教育管理部门的转变

教育管理部门主要是教育装备部门是图书馆工作的指导者、推动者和监督者，要在督促学校抓好建设、配备的基础上，进一步指导做好管理、应用工作，从顶层做好规划和服务，推广可应用的管理应用新模式，推进图书馆与学科教学有效融合，推动地区间资源的合作与共享，实现图书资源效用最大化。

3 “双减”背景下加强中小学图书馆工作的措施

3.1 加强图书馆的建设与改造

3.1.1 坚持人本化 中小学生是图书馆的服务对象，以人为本，就应当树立“读者第一”的理念，以“满足读者的阅读需求”为出发点和落脚点。中小学图书馆的设计和建设要充分考虑中小学生身心发展特点和教育规律，既要安静、舒适、优雅，又要考虑色调、安全、照明等因素，让学生觉得有趣轻松愉快，同时要以以人为本的管理理念和服务理念让学生的主体地位得到充分体现[4]。

3.1.2 坚持多元化 要结合中小学生年级分布、课程设置、兴趣爱好等改造优化图书馆空间布局，设立中文图书区、报刊阅览区、文化展示交流中心、小剧场、文创空间、艺术培训中心等功能区，有条件的学校可结合学校环境，设计富有个性与特色的阅读空间，将图书馆打造成集阅读、教育、休闲、展示于一体的学习成长空间。

3.1.3 坚持信息化 加快智慧图书馆建设，利用个性化、自主化、实时性的一系列智慧应用服务于学生，为学生提供智能化、个性化的微应用和更加多元、精准的服务，使学生在获取知识、提高能力的同时更好地认识自我，发现不足进而终身受益。同时，通过信息化手段增强图书馆对于学生的黏度，让学生更加愿意走进图书馆，将图书馆变成学习生活的一部分，养成爱读书善读书的习惯。

3.1.4 注重馆外环境建设 因校制宜利用校园不同空间，特别是对于偏远地区未建图书馆的学校，可以利用教室角落空间开设班级图书角，在校内走廊、门厅、楼梯角、公共活动区、户外景观区等空间增设阅读区，打造人人、时时、处处可阅读的泛在阅读空间。

3.2 均衡合理配置馆藏资源

要落实好《关于加强新时期中小学图书馆建设与应用工作的意见》《中小学图书馆（室）规程》和《全国中小学图书馆（室）推荐书目》等重要文件，完善学校图书采购责任机制，把好新增图书入口关，科学合理配置纸质书刊，确保学校图书馆管理规范和用书安全。

要与课程标准相衔接，在《义务教育语文课程标准（2022 年版）》中明确提出“倡导少做题、多读书、好读书、读好书、读整本书，注重阅读引导，培养读书兴趣，提高读书品位”的课程理念。不仅是语文学科，几乎所有科目的课程标准都对阅读提出新要求，阅读能力与水平成为学科核心素养和学习能力的重要基础。学校图书馆应当与各学科紧密衔接，深入结合教学需求为各学科构建资料库，为学生做好文献信息服务。要根据本校特点和实际情况做好图书配备，包括校园文化、特色课程、学生年龄和兴趣爱好等，切实满足学生不同层次的阅读需求。

要加强数字资源建设，数字资源可以有效突破时间与空间的限制，实现随时随地阅读、分享、交流。资源不仅丰富，还可及时更新，贴合时代和学生兴趣爱好的阅读形式和呈现方式让学生进行一次次生动有趣立体的阅读旅程，有助于提升学生阅读兴趣，培养阅读好习惯。通过大数据还可以为学生推荐更为健康、积极向上的知识，提供更加精准有效的个性化服务，优化图书馆的服务功能。

3.3 提升图书馆馆员的能力

图书馆馆员是为图书馆提供高质量服务和管理的主力军，是图书馆和读者之间的服务桥梁，能够帮助师生及时准确地获取专业信息资源，提供学科信息服务。面对图书馆工作的新变化，图书馆馆员要以各种形式的学习和培训提高业务素质和思想品德素质，将实现个人人生价值的追求与图书馆事业的发展目标结合起来，实现互动发展和“双赢”，以图书馆的发展带动个人的发展，又以个人的发展促进图书馆的持续发展；要转变传统观念，主动加强与学科教师的联系，尽快熟悉国家课程方案和课程标准的要求，了解学校的课程设置、教学进度，向学校建议引入与教学相配套相融合的书籍，开发与学生需求相一致的课程；要全面提升个人的专业能力和综合素养，为学生提供更加丰富专业的阅读指导服务，帮助学生深化知识理解，形成完整知识体系和逻辑体系；要提高自己掌握信息化装备的能力，熟练运用数据处理应用，做到与时俱进，为用户提供更加便捷周到的服务。学校要建立一整套有序、高效的人才管理机制和科学的激励机制，为图书馆馆员晋升晋级提供畅通渠道，让图书馆馆员成为人人尊崇、人人羡慕的职业。

3.4 充分发挥教育装备部门作用

教育装备部门是图书馆工作的主管部门，要充分发挥行政部门的宏观指导和协调组织作用，加强对图书馆工作的引导；要加强图书馆工作政策宣传引导，鼓励重视图书馆工作，号召各地增加对该项工作的资金、人力等投入；要加强对图书馆工作在落实“双减”政策中作用的研究，及时发现典型、挖掘典型、树立典型，做好经验推广交流；要加强对当地中小学图书馆的调查，利用自身优势加强地区间、学校间优势资源互动交流，广泛吸取他校优点，并结合本校的实际情况以提高服务水平；要鼓励图书馆之间进行图书馆藏资源交换，在此过程中增长师生见识，进一步促进图书馆效用的发挥；要以“星级校园书屋”、示范图书馆建设等专项活动以及多种省级培训、竞赛、评选等为抓手，提高图书馆的建设水平，提升图书馆馆员的能力，建立起地区间、学校间的良性竞争；要组织开展主题阅读、红色阅读、亲子阅读等活动，倡导广大师生、家长体会阅读的乐趣和意义，吸引更多家长参与培养学生读书兴趣爱好，吸引更多的学生走进图书馆，畅游书海，健康成长。

4 结束语

伴随教育理念的不断转变和学生阅读习惯的养成，中小学图书馆工作必将越来越重要，面对“双减”政策的出台无论是教育装备部门、学校还是教师都应积极主动适应新形势，不断转变工作思路，在实践中努力探索图书馆工作的新模式和新路径，促进图书馆育人功能和价值的有效发挥，为促进中小学生德智体美劳全面发展作出应有的贡献。