预算会计制度改革对行政事业单位会计的影响研究

■韩潇

一、引言

社会经济的快速发展，推动社会各个行业的发展和进步，这是社会发展的必经阶段，同时也是任何行业都要面对的实际问题。在经济快速发展的背景下，需要不断的完善和优化会计制度。如今传统的预算会计模式已经很难适应当下的发展，会计的预算制度就需要进行改革创新，以充分发挥其在社会经济发展中的作用和价值。

二、预算会计制度改革对行政性事业单位会计工作的影响

首先，促使政府在采购制度上的改革。开展预算会计的制度改革能够帮助会计更好管理财政资金，减少资金混乱的现象发生，从而明确预算资金和其他资金之间的界限，避免产生混淆。在对预算会计的制度改革之后，财政部门对预算资金和其他类资金进行统一管理，不断规范和完善行政性事业单位的采购过程，从而增强预算资金支出信息的透明度，以遏制腐败行为。

然后，对会计部门预算工作产生影响。预算会计的制度改革是社会经济发展的趋势，这就需要行政性事业单位中要重视会计部门的完善和建设。行政性事业单位在会计管理中通过完善核算体系、考核结构包括会计科学等相关内容，以此来积极推进会计预算制度的改革，不断提升部门单位的预算管理水平。对于行政性事业单位的会计而言，需要更加高效的核算部门预算资金以及预算管理的具体执行情况。在会计预算的制度改革中，需要预算会计具备相应的操作水平，这对于预算会计是一个较大的挑战。预算会计不仅需要确保操作的合理性，同时还要保证会计预算管理的有效性。行政性事业单位的会计工作人员要在现有的会计基础上进行完善和改进，通过充分分工定位，明确工作任务要求，促使部门会计核算的制度能够帮助单位做好资金的有效归纳和管理。

其次，对行政性事业单位中的会计核算产生影响。行政性事业单位中的会计在进行会计核算中一般都是采用的收付实现模式。然而在新一轮预算会计的制度改革中，权责发生的模式得到更多的推广和应用，这对于深化会计职能有着重要的推进作用。在实际的预算会计工作中涉及到的部门总预算，会计核算就需要对相关的财政收支进行科学合理的纳入。利用权责发生的工作管理模式，行政性事业单位中的会计人员首先需要确保现有的账目与实际情况相统一，这样才能有效的核算出资金的实际使用情况，从而提高核算的准确度，全面细致的展示行政性事业单位中的实际负债信息。另外，在财务风险的角度来看，行政性事业单位需要前置财务管理，以便于能够及时有效的发现潜在的风险，同时针对风险制定行之有效的措施。

最后，对原有会计制度产生了影响。政府所构建的会计制度是为了提高国家在宏观调控以及管理中的作用，从而使得国家在经济决策中能够有更加精准的数据作为参考。行政性事业单位在预算会计的制度改革中，在逐步迈向非盈利方向发展。目前行政性事业单位内部的会计制度需要不断与总的会计制度进行融合，以此促进会计制度的优化和完善，从而推动会计制度的完善和有效执行。

三、深化行政性事业单位预算会计的制度改革措施

1.提升行政性事业单位会计人员的综合水平。

人才是预算会计改革中的重要因素，为了充分落实新的预算会计改革制度就需要加强对人才的培养和选拔。比如：兵团地区事业单位可以定期组织相关人员学习最新的预算会计制度；邀请专业人员为会计人员讲解改革的重点内容，帮助其更好的理解和吸收改革中的特色和目的；另外还要重视对人员操作能力的提升，通过专业化的培养和实践练习，使得相关会计人员能够在工作中始终保持学习的心态。同时鼓励并引导会计人员学习新知识和新实务，并为其提供学习的途径和场所。只有不断的增强单位内部会计人员的综合实践和学习能力，才能建设一支强大的会计团队，在预算会计的制度改革中开展有效的创新和实践，为行政性事业单位的财务管理等做好坚实的后盾。另外，还可以通过优化人才管理制度激发会计人员的自我提升和工作积极性，利用物质和精神等激励办法，促进会计人员在工作中激情和动力。同时还要注重人才的储备，通过建立科学合理的人才储备机制，培养更多具备专业化以及技术性的会计管理人才，为切实贯彻预算会计的改革制度做好充足的准备，使得社会经济发展向更好的方向发展。

2.制定科学合理的预算机制。

为了更快更好的适应新一轮的预算会计的制度改革，首先需要行政性事业单位在内部优化和改进自身的预算制度，结合自身的发展现状制定更具科学性、实用性的预算编制，同时还要具备针对性、时效性。完善的预算机制不仅需要一个健全的组织结构，同时还需要提高预算执行中的权威性，从而促使预算机制的效果能够得到充分的发挥。最后还需要建立完善的预算考核内容。在建立预算的考核制度中要确保内容的严肃性，从而提升预算管理在会计工作中的约束力和控制作用。通过完善和优化以上三个方面的内容，并在实践过程中随着发展的需求不断的完善和改进其机制，就足以为预算会计的改革打下基础。由此可见，只有不断的提高预算机制的管理标准才能顺利适应预算会计的制度改革，利用统一的运作模式，增强操作的可行性，从而有效减少预算以及实际支出间产生的差距，在此基础上提高预算会计的改革有效性，为行政性事业单位的健康发展提供支持，同时充分发挥行政性事业单位在社会中的积极作用。

3.完善财务的报告制度，同时提高预算会计信息的透明度。

行政性事业单位通过建立完善的会计报表制度，提高报表的统一性以及标准化，从而真实反映出行政性事业单位中财务的真实预算现状。为了提高财务报表的科学性和有效性，会计部门可以在每个月的月末以及季度不进行结转收支，在年度末再进行一次性的结转，以便于能够在财务报表中充分体现事业单位中的实际财务和负债情况。会计部门采用统一制式的收入支出表格，通过细分会计科目，提升财务报表的透明和公开度。其中还可以利用附注将重要的内容进行阐述，所以在此提倡要将财务管理的基本情况标注到财务报表中附注内容中，以便于社会群众可以通过财务报表对行政性事业单位的财政情况有一个全面深入的了解，提高群众对行政性事业单位的监督作用。在健全财务报表的基础上，积极落实预算会计的制度改革，政府部门的发展和进步需要群众进行监督，只有提升财务报表的透明度，才能能够使得人们群众更好的监督行政性事业单位的行为和建设。通过定期公开行政性事业单位的财政收支情况，让群众对政府工作更有信心。

4.积极开展会计信息化建设。

为了提高会计预算工作的时效性，就需要积极使用信息化技术，利用大数据以及计算机技术，提高会计信息共享的高效性。利用新的科学技术优化会计核算系统，全面提高会计工作的效率和质量。其中人工智能在行政性事业单位的会计核算应用中发挥着重要的作用。比如：兵团地区行政事业单位，在人工智能技术中，可以利用运算智能技术来模拟人的记忆存储模式，提高计算的速度和准确度。在认知智能技术中可以对人的推理和逻辑能力以及分析能力进行模拟，其结果更加科学合理。行政性事业单位可以在内部建立一个会计的共享平台，在这个平台中开展全面的预算和成本和经营等工作内容。在共享平台中可以拉近财务与企业部门之间的联系，从而减少账物不符的现象。通过充分利用大数据技术，可以提高会计的核算管理水平，利用大数据来挖掘和分析财务报表中的数据，还可以利用数据和信息的查询为企业部门工作提供便利。另外信息化的会计工作模式中，能够有效提升财务工作的有效性，同时还能提高对风险的预测能力。

四、结束语

总之，预算会计的制度改革是社会发展所需，作为行政性事业单位有责任和义务积极的落实这项会计制度的改革工作。预算会计的制度改革对行政性事业单位的会计工作有着多方面的影响，并且对于完善内部的会计发展和改革有着重要的意义。所以面对现阶段行政性事业单位中的会计发展现状就需要制定相应的对策，帮助其顺利完成预算会计的制度改革工作。