审计监督 助力稳住经济大盘

2022-10-15 08:00贺方志
审计与理财 2022年9期
关键词:政策措施财政资金市场主体

■贺方志

近期,为了稳住经济大盘,国务院出台《扎实稳住经济的一揽子政策措施》,共有六个方面33 项。各级审计机关也应紧盯助企纾困、项目建设、风险隐患等方面来加强审计监督,促进政策见效、项目达效、资金提效,助力经济运行保持在合理区间、稳住经济大盘。审计监督要始终围绕服务经济发展大局这条主线,牢牢抓住稳经济大盘的关键时刻,坚持在党的领导下,以高质量审计监督保障经济社会高质量发展。

稳经济,加大对财政资金管理的审计力度。今年《政府工作报告》指出“建立常态化财政资金直达机制”,直达机制使财政资金下达更快捷、投向更精准、监管更有效,为基层“六稳”“六保”提供了有力支撑,在实践中发挥了稳住经济基本盘的重要作用。近年来,各级审计机关把财政审计作为“重中之重”,持续加大对财政资金管理使用、地方政府专项债券、各级政府带头过紧日子等情况的审计力度,推动深化财税体制改革,加强财政资源统筹,提高财政资金使用绩效,增强了国家重大战略任务财力保障。

保市场,紧盯助企纾困政策落实跟踪审计。当前,经济运行面临新的挑战,实施通过稳市场主体来稳增长、保就业、保民生,稳住经济基本盘,成为宏观政策的主攻方向。稳市场经济政策出台后,关键就是政策的落实落地见效。在政策落地过程中,审计无疑是至关重要的一个环节,当前审计监督首先是经济监督,从宏观政策来看,持续加大对政策措施落实跟踪审计,促进稳市场经济政策落地见效,是一项重要工作内容。审计机关要加大对“稳中求进”高质量发展、国有企业改革等政策落实情况,增强国企发展新动能;加大对稳岗促就业政策措施落实跟踪审计力度,重点关注推进企业复工达产、支持市场主体稳岗、拓展就业岗位、加强就业服务等方面的审计监督,保持就业稳定和经济平稳运行;加大对中小微企业和个体工商户纾困举措政策落实跟踪审计,以保市场主体稳就业;加大对外贸外资政策措施落实跟踪审计,促进外贸外资固稳提质,激发市场活力,助力稳经济稳产业链供应链;加大对就业优先政策实施跟踪审计,保持就业稳定和经济平稳运行。

防风险,紧盯经济社会发展重大风险隐患。党的十八大以来,“防风险”成为以习近平同志为核心的党中央反复提及的高频词,常常与“稳增长”“促改革”“调结构”“惠民生”等重大经济社会发展议题并论,处于治国理政的重要位置。防范化解重大风险既是攻坚战又是持久战,审计机关必须突出重点、稳中求进、不断深入。围绕风险表现、风险类型和风险性质,深挖细查重大风险背后存在的问题,举一反三、有的放矢、精准施策,推动防范化解重大风险工作具体化常态化长效化,及时将重大风险防患于未然。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的审计监督,尤其要突出金融风险、粮食安全、网络信息安全、生态环境保护、安全生产等重点领域,坚决查处腐败问题,坚决防止腐败问题演变为党的建设领域重大风险,坚决防止引发重点领域系统性风险,从而推动防范化解重大风险工作全面深化,促进经济社会安全发展。

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