张 健,王新明,刘 欣,耿爽爽,钱宗艺
(滨州学院 机场学院,山东 滨州 256600)
近年来,经济、科学和技术的发展给我们的日常生活带来了极大的便利,快速高效的空运越来越受欢迎。随着民航货运量不断增加,货运中危险品的数量也与日俱增,危险品运输成为民航货运的一个重要组成部分。
航空物流作为一种典型的全链式服务产品,其运输的安全性与各个环节紧密相关,任何一个环节出现问题都会发展成影响整个航空运输链条的安全隐患。
航空物流服务链构成如图1 所示,与航空货运安全相关的责任主体包括货主、地面物流企业、货运代理企业、机场货站以及航空公司。货主、物流企业和货运代理企业具有投机行为属性,航空公司、机场货站具有监管属性,经营企业的投机行为或监管方的懈怠放松都是航空货运的安全隐患。
图1 航空物流业务流程
当前航空货运安全管理对投机行为的治理机制和处罚措施已较为成熟,但均侧重于事中监管和事后处罚。同时,民航货运安全链条具有涉及主体多、作业流程复杂、投机收益高、监管链条长且信息透明度差等特点,造成民航货运安全管理困难,安全隐患和安全事件时有发生。而关于民航货运安全管理的研究现状,主要集中在危险品航空运输管理体系建设、过程性和节点处诊断方面,过程性诊断是针对危险品航空运输整体流程的综合评估,节点处诊断针对从事危险品航空运输相关主体开展。具体来看,主要围绕流程优化、风险与安全评价两个视角展开,且管理流程主要集中于事中和事后,尚较为缺乏从民航货运安全管理信息化建设视角开展的事前和源头化管理。
区块链作为能够实现数据一致存储、无法抵赖、无法篡改的技术体系,能够在网络中建立点对点信任,免除价值传递过程中的中介干扰,提高价值交互的效率并降低成本,能构建一个更加可靠的互联网系统,便于实现信息共享与隐私保护、共同决策与保障个体利益的双赢。
民航货运安全管理是指从源头抓起、从根本的问题抓起,通过对货物运输过程中相关的人、机器、环境和管理等要素的有效投入和整合,消除各类隐患,使各要素始终处于稳定运行状态。其实施路径是通过对货物交运、组装、存储、装卸、运输、交付等环节中的风险进行识别、评估,并在此基础上优化组合各种风险管理技术,对风险实施有效控制,以达到最低成本实现最大安全保障的科学管理方法和过程。
总的来说,民航货运风险可分为货源和操作两大板块。货源风险通常指危险品以及特种货物,包括民航相关法规认定的风险类货物,以及承运航空公司根据航班条件和业务水平认定的拒绝承运的货物。操作层面主要指航空物流服务链中涉及的相关主体在货运操作过程中产生的投机行为或不规范生产行为等,进而发展成的民航货运安全隐患。
现阶段,我国民航货运安全管理主要分为事前、事中和事后三部分。事前采用人员培训、规则制定和知识宣传等措施,提高相关人员的专业素养和培养敬畏规章意识。事前管理有助于民航货运安全的源头控制,使得托运人、货运代理、货站等作业人员明白“不可为”事项。事中管理主要注意各环节中收运货物检查、单证资料录入与复核、操作环节作业规范,做到单货一致、数据准确、作业规范,从事中加强对夹带瞒报、数据造假等威胁民航货运安全行为的监管力度。事后管理主要是对造成安全事故、被发现威胁民航安全等行为的事后调查追责,并对其事故原因分析总结和查漏补缺。
在航空货运的组织模式中,货运代理负责与客户对接、组织货源、完成清关报关等手续;航空公司负责机场到机场之间的空中运输;货站负责货物在机场的地面处理环节等。具体作业过程:托运人向货运代理发送货物托运书,并如实告知待运货物的相关信息,货运代理安排具体承运航班,并等到托运人运送货物到货站,测量尺寸后填开运单。货站对通过安检后的货物收运,并等待航班装运。如果需要检测货物,则由托运人自行安排货物检测。
民航货运安全风险源分布在各节点处以及过程中,其中节点处的关键在于托运人和货运代理人。托运人为减少运费支出、逃税漏税或由于达不到航空公司收运条件等而进行货物夹带瞒报,以获取不正当利益。货运代理人存在违规揽收货物和虚报数据等行为,对于一些航空公司拒绝承运的货物(这类货物一般运价昂贵),货运代理对托运人虚开承诺及对航空公司瞒报品名,以达到运输禁运物品和收取高价运费的目的。同时,为减少运费支出,货运代理人在填开运单时存在货物重量数据造假问题,容易影响航班配载安全。货站和航空公司操作人员处主要风险大多是其通过和托运人、货运代理人串谋形成的。同时,还存在第三方检验机构的违规问题,如为不达标货物开具虚假证明材料。
综上,民航货运业务过程中存在各类道德风险问题、合作商选择问题以及交易成本高和监督困难等问题,同时,大多数企业信息化发展程度不高,企业规模较小,管理模式落后,市场中存在着竞争主体多、竞争混乱无序等问题,增大了民航货运安全管理的难度。
区块链(Block chain)是指通过去中心化(系统中的每个节点地位平等)和去信任(节点之间无须信任)的方式集体维护一个可靠数据库的技术方案。区块链的特点包括去中心化、安全透明化、合约执行自动化、不可篡改性以及信息的可追溯性等。区块链技术在解决民航货运安全管理问题中的可行性如表1所示。
表1 区块链技术在解决民航货运安全管理问题中的可行性
区块链中的每一笔交易都通过密码学方法与相邻两个区块串联,确保了信息的可追溯性。每个区块中都包含如交易双方、交易信息、合约条款等详细信息,使得企业主体能够掌握交易对方的企业资质、服务能力等信息。区块链能够借助智能合约技术自动执行满足某项条件下的操作,也能够使得更多资源“共享”,大幅降低契约建立和条约执行等环节中交易成本的事前和事中成本,其可追溯性降低了交易双方的事后成本。此外,区块链的不可篡改性、安全透明化与合约执行自动化有利于提高交易双方的信息透明度和增强民航货运安全的监管能力。
区块链技术利用分布式节点共识算法来生成和更新数据,为市场主体构建提升交易质量的信任机制。将区块链技术应用于民航货运安全管理中涉及相关主体系统后,民航货运安全管理体系数据库的更新维护是由所有合众网络平台的参与者即分布式主体共同协作完成,是将区块链技术嵌入每个节点企业的内部物联网,每个区块链节点上的主体能够共享存储信息和平等交换信息,保证了各节点之间的交易信息都被真实记录且不可篡改,整个体系是由多主体通过信息共享实现的链式组织,具体如图2 所示。
图2 区块链支撑下的合众网络平台
此外,将“互联网+”与“区块链+”相结合,构建全新的民航货运安全管理网络信息平台和自动化结算中心,能够促进民航货运组织和业务流程重构,在可视化环境下,民航货运安全管理效率将得到极大提升。
综上所述,区块链技术的可追溯性、合约执行自动化功能,能够有效解决民航货运安全管理中的交易成本高和道德风险问题。区块链技术的不可篡改性、安全透明化、合约执行自动化能够解决信息不透明和监管困难问题。基于区块链技术建立民航货运安全管理网络能够形成可靠性高、安全性强、总成本低的安全管理体系。