生产经营单位安全管理分析

徐逸飞 新疆工程学院安全科学与工程学院

事故的发生不是一个孤立的事件，而是多种因素的交互耦合作用的结果[1]。如何避免风险，保持正常的生产经营活动不出现中断，需要我们对已经发生的事故进行分析总结，找出其中规律，才能够在事故管理中，抓住重点，有的放矢，最终减少或杜绝事故。目前，很多生产经营单位在对生产安全事故的调查分析过程中，缺少职工参与，且分析深度不足。往往局限于事故本身，聚焦在责任落实和考核落实。而在整改层面上，也往往局限于狭义的安全本质化。忽略了安全科学需要运用系统论、经济学、管理学、文化学等多学科交叉推进安全文化研究，运用智能科学、体验科学、人机交互、混合现实等技术促进安全文化创新应用[2]。

傅贵教授在《安全科学的学科基本问题研究》中提出：安全科学有事故预防、风险管理、综合概括3个视角，每个视角下，学科基本问题均有不同表达[3]。关于生产安全事故发生的时间特点，目前相关研究较少。吴佩洁等[4]分析了城市路网中交通事故多发点及其时空演变特性，王岩韬等[5]研究了时间序列模型用于航班运行风险的短期预测。文章选取两个典型的生产经营单位，对历史上发生的人身伤害事故进行纵深和横向的统计分析，得出一些推论，并找到一些规律，已期对生产经营单位的安全管理工作有一定借鉴之目的。

一、生产经营单位概况

（一）某冶金上市公司炼钢厂

炼钢厂是冶金生产的主工序环节，该厂2001年产钢超100万吨，至2020年，产钢846万吨。厂内职工最多时达2000余人。从原有两座20t转炉，发展成为拥有1座150t转 炉，2座40t转 炉，3座120t转 炉，1座70t电炉，4座1800*220板坯连铸机，1座10机10流150*150方坯连铸机，2座4机4流150*150方坯连铸机的较大钢铁冶金炼钢厂。在2001年至2020年期间，该钢厂发展变化较大，有较多改造、新建项目实施。日常工作涉及液态高温钢水吊运、高处作业、有限空间、高压停送电、有毒易爆区域动火、大型吊装等高危作业项目。此次搜集整理该厂2001年至2020年，共20年时间，发生的142起人身伤害事故，作为时间纵深上的研究分析材料。

（二）某民营产业集团

该集团是我国改革开放的第一批民营企业，目前已发展成为集重化工业（矿山、发电、铝业、硅业、水泥、化工等10多个行业）、农业（饲料、养殖等）、商业地产为一体的特大型跨国民营企业集团。旗下子公司遍布中国28个省市自治区和越南、印尼、新加坡、柬埔寨等国家，2020年营业收入超过千亿，员工总人数30000余人。集团内产业有煤炭生产、非煤矿山开采、重化工生产、冶金等高危行业。日常工作涉及有色金属冶炼、高温液态金属吊运、高处作业、有限空间、高压停送电、有毒易爆区域动火、大型吊装等高危作业项目。此次调研，选取该集团2018年至2021年发生的287起人身伤害事故作为横向空间上的研究分析材料。

二、纵向时间跨度上的分析

该炼钢厂调研时间段从2001年至2020年，共发生142起人身伤害事故，因时间跨度较长，其中有5起事故的具体发生时间未能调查清楚，故以137为总起数。下面按照生产安全事故发生的时间，从小时、天、星期、月层面进行分析研究。

（一）以小时为单位，事故分布情况

1.每天的12：00～13：00、14：00～15：00、16：00～17：00事故发生率较高，分别占总事故率的8.0%、7.3%。

2.从调研企业的特殊性上看，该炼钢厂17：00～18：00是白班的下班前一小时，事故发生率最高，占总事故率的10.9%；1：00～2：00，9：00～10：00，分别是中班和夜班的下班前一小时，事故发生率也比平时高。值得关注的是10：00～11：00，是白班上班的第一小时，事故发生率也较高，占总事故发生率的6.6%。

（二）以天为单位，事故分布情况

以天为单位对事故发生起数进行分析统计，未发现存在明显特性（见图1）。

（三）一周内事故分布情况

周六和周日共计34项，占比23.9%，节假日中含两次妇女节，两次五一期间，一次1月2号，一次大年三十，一次大年初四，共占比4.9%。周一、周二安全事故发生率略高。一方面从业人员在周一的工作压力更大。另一方面，也存在企业周末较少安排检修作业，周一、周二累积较多的原因。

（四）以月度为单位，事故分布情况

从图2中可以看出，1月、3月、6月和7月相对事故比例较高。

三、横向空间跨度上的分析

由于纵向分析研究选取一个厂的工伤事故作为研究材料，所以数据上可能存在特殊性，无法找到普遍规律。故再选取一个地域涵盖广，产业涉及多的较大综合产业集团，从横向空间上进行统计分析。时间轴上共整理出自2018年6月至2021年11月的287起人身伤害事故。同样，以小时、天、星期、月来展开分析。

（一）以小时为单位

从分析结果上看，早上10：00～11：00、中午12：00～13：00、下午的15：00～17：00发生生产安全事故相对较多。前面在时间纵深上分析，发现在10：00～11：00事故发生率较高，但由于存在调研企业的特殊性，即10：00～11：00是该炼钢厂白班的第一个小时。尽管有医学研究表明，这个时间段血液黏度是一天内最高，易发生心脑血管疾病。但由于该企业的交接班时间的特殊性，不能确认该时间段具有普遍性。而此民营企业，产业品种类型多，上班时间从7：30～9：30不等，不存在特殊性。通过横向的研究分析，可以确认10：00～11：00之间易发生生产安全事故。

（二）以天为单位

以天为单位分析，与时间纵深上分析类似，未发现有明显特性倾向。

根据相关中医研究[6]，以农历时间记录，每个月的初一，初七、初八，十五、十六、十七，二十三、二十四，是一个月中，心脑血管病发病率最高的四个时间段，主要原因是日月引力变化的影响。经过对横轴上生产安全事故的农历时间分析，发现有部分对应。关于农历时间的分析仅做参考，不作为本论文的论点。

（三）从一周时间分布分析

从数据中看，周六、周日和节假日发生生产安全事故概率大的说法无事实依据。生产安全事故发生以星期一和星期二相对较高。

（四）以月度为单位

月度分析表中显示3月、5月、6月、7月、8月和11月事故发生相对较多。3月份存在的复产复工等问题，会导致事故增多。

四、结语

通过纵向和横向范围内，对一定基数的生产安全事故统计分析，发现时间轴上的生产安全事故，存在如下特点：

1.每 日 的10：00～11：00，12：00～13：00，15：00～17：00是生产安全事故的易发期。

2.一个班次内，下班前1小时是事故易发期。

3.每周的周一、周二是生产安全事故的易发期。

4.每年的3月，生产经营单位的复产复工是事故易发期，6月左右是生产安全事故的易发期。

五、预防控制措施

1.在每天的三个事故易发期加强现场管理。管理人员减少10：00～11：00间的各类会议，关注现场作业，梳理现场各项活动，避免出现该时间段的集中作业和交叉作业。在12：00～13：00间，可以调整中午的就餐时间，在此事故易发时间段，安排职工进行午餐。连续作业人员可在此时段分别进行换班就餐。15：00～17：00时间段内，可适当安排茶歇时间。通过茶水、咖啡等提神饮品，改善职工精神状态。

2.深入了解产量、计件等生产业绩在交接班中的划分原则，合理设计工作业绩评价细则，避免在下班前一小时，因抢产量而导致的违规作业或其他危险行为。

3.做好工作计划，合理分配每周生产、检修等工作。不要以周末事故率高等无依据的理由，将工作累积到周一开展。不但增大了职工在周一的心理压力，而且容易发生事故。在需要连续生产的企业中，应以制度形式保证，周末开展的检修作业等活动参与人员，在周一能马上兑现加班的调休工作，不得累积，避免持续作业带来的精神疲劳和身体疲劳。这样安排，一方面计划性更强，可以使工作量比较平均，另一方面也可有效缓解周一的工作压力。

4.在每年停工期，做好停工确认及开工计划。对各项介质的停送和设备保养制定责任确认表。3月复工时，严格按照责任表落实和开工计划实施复工生产。安全生产月期间，保证现场的防暑降温设施正常运行。开展趣味文化生活，送清凉活动等。时间可提前从5月份开始，至高温季节结束，不能集中在6月份，轰轰烈烈的开展活动，让职工在精神上更疲惫。

关于生产安全事故在时间轴上的分析，仅仅作为事故预防工作的一个切入点，而不是事故发生的理由。提高安全信息认知的准确性和及时性，促进系统安全管理。此项研究，由于纵深时间跨度和横向空间跨度均较大，在材料的搜集整理过程中，有个别信息存在缺失，对于工伤者本人的年龄区间和上岗时间长短无法准确统计到位，缺少这方面的研究分析。关于心脑血管疾病的易发作时间与生产安全事故的对应也缺少直接证据，文中相关统计仅做参考。希望有素材的研究工作者，能做出这方面的研究，提高循证安全（EBS）决策的可靠性，寻找安全决策的最佳证据支撑。找出更多生产安全事故在时间轴上的规律，能够提前预防事故，补充完善生产安全管理理论体系。