国企党建工作融入中心工作的有效途径

文=支文广

当前，社会转型、机制转轨、改革深化，国有企业面临着内外部环境的深刻变革，亟待更加强有力的党建工作补位跟进，以党组织独特的政治优势和思想教育优势，确保改革方向正确，发展环境和谐。

习近平总书记在全国国有企业党建工作会议上明确提出：“坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用,坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力”。习近平总书记的讲话明确表明，引领企业发展，融入生产经营和各项业务，推进中心工作开展，是国企党建的根本任务。在企业发展的不同时期，结合企业实际，探索创新党建融入中心工作的途径和载体，都具有十分必要的意义。当前，社会转型、机制转轨、改革深化，国有企业面临着内外部环境的深刻变革，亟待更加强有力的党建工作补位跟进，以党组织独特的政治优势和思想教育优势，确保改革方向正确，发展环境和谐。

根据党委把方向、管大局、促落实的工作职责定位，结合新兴际华投资公司的工作实际，笔者认为党建工作融入中心工作，至少应该从以下几个方面入手。

科学决策融入

党建的价值体现首先体现在战略方向的把控上。通过有效的参与决策，提升战略稳健性，防止发生颠覆性错误，抓住战略发展机遇，应对外部环境动荡、不确定、复杂、模糊，以及内部个别人拍脑袋决策带来的风险。参与决策，就是党委在企业发展的重大问题上要把方向、管大局。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上讲到：在决策程序上，要明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序，重大经营管理事项必须经党组织研究讨论后，再由董事会或经理层作出决定。如新兴际华投资公司每年更新公司《治理权责清单》，把公司所有涉及决策的党的建设、规划预算、投融资事项、资产财务管理、内部控制、审计合规法务等332项决策事项，明确每一个事项的决策发起部门、决策流程，把需要党委会决策和研究的事项，以权责清单的形式明确下来，变成规范的制度安排，防止不符合党的大政方针，不符合国家法律法规，不符合党的宗旨，可能给企业带来重大损失的具有风险项目，党委会前置叫停终止，用集体智慧、科学决策来有效防止风险和损失，确保企业发展方向正确。

干部管理融入

干事创业，关键在选对一把手，关键在干部队伍。党委落实党管干部原则和党管人才原则，打造出一流的企业领导班子和一流的人才队伍，就是把住了企业发展的关键和核心。首先是融入班子建设，抓好了班子建设，就抓住了核心关键。尤其是一把手的选拔、任用和监督，一个单位一把手选好了，就可能给这个单位带来翻天覆地的变化。事实证明，干部问题是企业运作效率的最关键问题。干部素质高低、品质好坏、能力大小决定了企业的发展，对做强做优做大国有企业至关重要。要按照习近平总书记讲的，党委要加强对选人用人工作的领导和把关，管选人、管标准、管程序、管考察、管推荐、管监督，保证党委对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权，严格执行国有企业领导人员“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的选任标准。要加强领导班子建设，一级管一级，一级带一级，过好政治生活，抓好理论武装，加强对企业领导人员的教育管理监督，尤其下级一把手的监督。

思想教育融入

在中央下发的《中央企业党建工作责任制实施办法》文件中，明确了中央企业党委（党组）主要职责之一：“领导企业思想政治工作、精神文明建设、统一战线工作、企业文化建设和群团工作”。就是要组织领导企业党内学习教育，抓好党员教育管理。加强思想政治建设，创新思想政治工作，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。定期研究企业宣传思想文化工作、统一战线工作和群团工作，推动企业积极履行社会责任。《党章》第三条明确规定，思想教育是党组织的基本工作，也是党员必须履行的义务。思想教育要化虚为实。比如理论学习教育，学习内容上，要与工作实际遇到的困难和问题相结合，立足于研讨务虚，智力风暴，提供解决问题的思路、办法、措施，可供借鉴的经验和案例，对思想深刻的撞击和启发等。理论学习，也要尽量从过去的“怎么看”，转变为多讲讲“怎么办”。除了学习党的基本理论、路线方针、政策决议、基本知识，传承国企精神谱系，还要组织学习做好岗位工作的新技能、新知识、新视野。在学习方法上，除传统的讲座、讲授外，组织攻坚克难的专题研讨、大讨论、大家谈、读书会等，增加参与感，提高学习兴趣，增加学习效果，让大家感到学有所获、意犹未尽。学习的时候，还可以利用视频、微信等形式，开展讨论，共同参与。在学习形式上，要多种途径相结合，可以利用实地观摩、体验式学习、角色扮演、案例模拟等途径和方式，直击心灵，启智开悟，激发思考。比如思想教育工作，要由说教式，改为联系服务式，领导联系党员，党员联系群众，层层联系服务，全覆盖无死角。联系服务群众生产工作、成长成才、家庭生活，定期谈心谈话，沟通情况，解决困难，帮助成长。搭建起一座企业管理者了解基层现状的桥梁，使得基层职工的心声能够顺利传递到管理层中，同时也使得员工积极参与到企业的管理工作中，促进员工的归属感，提升和形成团队凝聚力，进一步促进企业中心工作的顺利开展。

监督运行融入

以廉政建设融入，把住关键环节与岗位，通过有效的监督、执纪问责，防止国有资产“跑冒滴漏”，防止权力运行失控，政治生态“变异”，企业文化“异化”，为中心工作有序规范运行提供保障。如新兴际华投资公司纪委监督工作关口前移，开展“六廉”（即讲廉、明廉、送廉、观廉、警廉、寓廉）筑牢思想防线，开展“六必谈”（即同级班子季度沟通谈，预防在先普通谈，要求在先任前谈，预警在先重点谈，警示在先约来谈，告诫在先诫勉谈），做到事前事中提醒预防，开展“六个监督”（即两个责任落实监督、同级班子监督、巡察巡视整改监督、重点工程项目监督、三重一大决策监督、横向协同日常大监督），把监督工作融入日常、融入中心。如重点项目和工程监督，在和中标企业签订施工合同的同时，还要签订《廉洁承诺书》。项目进行中纪检部门经常到现场询问，有没有吃拿卡要等违纪情况。大监督体系运行每季度开展一次联合监督情况通报会，及时处理解决巡视、审计、法务、财务、人力等各个监督口发现的问题和苗头性、倾向性问题，及时为公司各项工作运行，筑牢风险防线，把问题消除在萌芽状态。

生产经营融入

生产经营活动是企业的中心任务，改革发展稳定则是企业的大局。党建工作要融入中心，不仅仅意味着党建工作要放进企业整体工作中去思考和谋划，更意味着，党建工作者需树立起主动服务的意识，将“务虚”和务实结合，以“有为”换“有位”，将“软实力”化为“硬实力”，真正为企业中心工作提供精神动力、思想保证和智力支持。一方面党建考核检查时，要把生产经营指标完成情况，作为党建工作考核的一项重要指标。防止党建只管党建思想政治工作，不管生产经营，党建与业务、生产经营“两张皮”。另一方面也要求党建工作切实融入中心，把企业的目标作为党建工作的目标,把企业的责任作为党组织的责任,把企业的发展作为党建工作的方向，把企业的成果作为检验党建工作好坏的标准。党委制订工作计划，要以推动企业发展战略落地、推动企业中心工作完成作为目标。统筹谋划推进企业党的建设和改革、发展，做到两手抓、两手硬。如新兴际华集团党委开展的“我是党员我自豪、我是党员我担当、我的岗位我尽责”主题活动，全体党员、干部、职工，梳理岗位职责、岗位制度，明确岗位任务和指标，公示岗位承诺和廉洁承诺，一年接受三次群众评议、党员评议、组织评议。新兴际华投资公司襄阳投资还开展了“创优建功竞赛活动”月度上墙公示党员岗位建功情况。通过活动开展，推动作风转变，把个人岗位职责落实与促进企业发展结合了起来，把党的活动转化成了生产力。

氛围营造融入

良好干事创业的氛围是组织效率的保证。党组织通过对内建立良好的企业文化，把企业核心价值理念内化于员工内心，自动自发、不令而行、不约而同地开展工作，比用制度刚性打卡约束，更有效果。通过企业文化建设，使企业核心价值理念根植人心，服务理念、精细理念、卓越理念等体现在工作中，体现在产品中，体现在服务中。对外展示企业良好形象，主动发声，讲述企业好故事，宣传企业好声音，开好新闻发布会，利用好传统媒体、新媒体等阵地，以合理的频度和幅度保持和公众的联系，展示企业良好的品牌形象。公司影响力，给员工工作动力。公司构建企业内部自媒体发声阵地联盟，通过新媒体构建宣传网络，设置议程，及时发声，对于出现的有损于企业品牌的负面舆情，及时妥善处置，变危为机，以良好的企业品牌和企业产品品牌形象，展示品牌价值，体现品牌承诺，赢得客户的信赖。

载体活动融入

活动是党建工作的活力所在和生命力，也是党建工作向纵深发展的一个推动力。《中央企业党建责任制实施办法》规定党委的职责之一，“加强企业基层党组织和党员队伍建设，注重日常教育监督管理，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，团结带领干部职工积极投身企业改革发展”。为了落实好这项责任，最好的方式方法就是结合企业实际，通过巧妙设计实践参与型、潜移默化型、主题教育型以及党建带工建创新型、关怀型等活动载体党建活动，融入中心工作，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。如组织攻坚克难活动。如围绕生产经营任务，组织党员突击队、党员攻坚小组、党员创新小组、党员创新工作室等，发挥党员队伍先锋模范作用，为完成生产经营任务做贡献。又如组织创先争优、争当先锋活动。围绕企业中心工作，组织党员开展“创建共产党员先锋岗、示范岗”“争当服务标兵”“争当降本增效先锋”“创新创效标兵”，开展主题劳动竞赛等活动，调动党员群众工作积极性，推动生产经营目标的完成。再如开展“戴党徽、亮身份、亮承诺、做表率”活动。设立党员责任区、示范岗，让党员在爱岗敬业中发挥表率作用。组织开展“抗疫一线有我，我为党旗增光辉”等精品、亮点和特色活动，激发基层党组织运行新机制，组织党员立足岗位、攻坚克难，更好地发挥先锋模范作用，推动党建和中心工作深度融合。开展党员示范项目活动，使党员干部在谋项目、引项目、推项目、落项目中当先锋、做表率。同时，通过活动发现有特长的职工，让活动成为挖掘人才、建强队伍的一个新抓手。将党建工作落实到生产一线，打造优秀班组，高质量完成中心任务。以职工为本，不断增强职工的幸福指数，坚持职工所盼就是企业所为，通过主题教育等方式落实职工诉求，不断解决职工急难愁盼的事情，为职工办实事解难事送温暖，增强职工安全感、获得感和幸福感。通过工艺创新、自动化生产、改善环境等方式，为职工降劳动强度，减职业病率，关心关爱职工。

群团工作融入

党建带团建、党建带工建，是党建融入中心的基础。习近平总书记指出，“坚持全心全意依靠工人阶级的方针，是坚持党对国有企业领导的内在要求，要在政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护，不能当口号喊”。群团工作具有自身独立的特点和优势，充分调动广大职工和广大团员青年的积极性，是党建工作围绕中心工作开展工作的重要抓手和有效手段。充分发挥党组织指导工会组织的优势，依靠职工、尊重职工，把职工当作企业发展最重要的资源，调动职工的创造热情，通过搭建创新平台与创新工作室，吸引职工围绕科研生产工作难点进行小发明和小创造，深化群众性创新机制，激发职工创新活力。还可以通过组织劳动微创新、合理化征集、技能大比武劳动竞赛、创新创业“双创”工作大赛、技术练兵比武等具有工会组织特点的活动，促进生产经营工作；通过丰富多彩形式多样的演讲、征文、拓展训练、文艺汇演、才艺比拼等具有工团特色的文体活动，提振信心、鼓舞士气、凝聚人心、塑造团队，为生产经营工作奠定思想基础。通过青年文明号创建、劳模创新工作室创建、青年安全岗创建，以及劳模、十大青年选树表彰，引导广大职工和团员青年，立足岗位创新创效，直接促进中心工作完成。这样群团组织在凝聚人心、创造热情、营造氛围、提升素质技能、创新创效等方面，与公司业务深度融入，成为公司发展的不竭动力之源。x