科普服务助力陕北乡村振兴研究

高升成，孙 榕，樊新春，王玉柱，王小娥，贺乐乐，艾海舰

(1.榆林学院，陕西 榆林 719000；2.榆林市农产品质量安全中心，陕西 榆林 719000)

目前，我国正处于重要的历史发展节点上，中央提出实施乡村振兴战略，是对中国国情、中国经济社会发展的阶段性分析后得出的重大决策，是中国今后发展的重要战略，是未来促进我国农业农村现代化的总战略，也是未来我国“三农”工作的总抓手，是助力2035年实现基本现代化远景目标，2050年建成社会主义现代化强国的重要举措[1-3]。乡村振兴要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化[4-5]。陕北地区是中国黄土高原的中心部分，包括陕西省的榆林市和延安市，地势西北高、东南低，因该地区处于旱作农业区，常年降水少，蒸发强，农业发展落后，农民生活十分困难，数十个县区被列为国家级贫困县区。精准脱贫后，该地区的乡村振兴中仍然面临着巨大的压力，科普工作的开展，改变了人们的生活与生产观念，使百姓特别是使我国落后的农村地区的农民认识到科学技术的力量，为农村的发展起到了不可忽视的作用[6]。

乡村振兴的总要求是产业兴旺、生态宜居等，这些要求的实现离不开人的力量，特别是农民的力量，而科普将会极大地提升农民的基本素养[6]，促进乡村振兴工作高质量完成。本文依托位于榆林市的国家级典型贫困县佳县以及绥德县和子洲县，调查了百姓对科普服务乡村振兴的态度，系统分析了调查数据所反映的问题及原因，提出了针对性的科普服务助力乡村振兴的策略，以期提升乡村百姓科学素养，促进脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，推动乡村振兴工作的有序开展。

1 材料与方法

1.1 研究对象

为了更有针对性地提出科普服务乡村振兴的实施方案，本文选取了乡村振兴需要重点帮扶的榆林市的佳县、绥德县和子洲县为对象，开展了调研。佳县位于陕西省东北部，辖12镇、1个街道办事处、324个行政村，户籍人口为26.95万人，属于国家扶贫开发重点县和革命老区，属吕梁山区贫困县，贫困人口多、贫困面积大、贫困程度深，因残、因学、因病、因灾等返贫现象突出，2020年2月27日，陕西省人民政府批准佳县退出贫困县序列[7]；绥德县位于陕北腹地，地貌特征为典型的峁梁状黄土丘陵沟壑区，土地以峁梁沟坡地为主，占全县土地总面积的63.6%，在峁梁沟坡地中以坡地为主，占85.7%，在坡地中以25°以上的陡坡地为主，占51.24%，辖15镇1中心11个社区339个行政村，户籍人口34.75万[8]；子洲县位于陕北黄土高原丘陵沟壑区腹地，县域面积2 042 km2，辖11镇、1乡、1个街道办事处、279个行政村，总人口30.25万人。2020年2月，陕西省政府宣告子洲县脱贫摘帽、退出贫困县序列[9]。

1.2 研究方法

为了更有效促进科普助力乡村振兴24字方针中的“生态宜居”和“产业兴旺”的落实，本研究设计“生态宜居”和“产业兴旺”科普调查问卷，涉及生态宜居16项调查内容和产业兴旺13项调查内容。根据佳县、绥德县和子洲县的行政村数量，按固定的比例确定各县行政村调查数目，其中佳县、绥德县和子洲县行政村调查数目分别为16、17、14个。调查采用抽样统计方法，用电脑将相应县区所有行政村名数字化，电脑随机选出一定数目的行政村，通过村支书提供名单，随机选取25～55岁农村人口进行了电话、微信或走访调查，汇总数据并结合文献研究法，对陕北科普服务助力乡村振兴进行了系统性的分析与研究。调查涉及佳县、绥德县和子洲县3个县的47个行政村，每个村调查40人，共计1 880人，调查共涉及问卷1 880份，有效问卷1 863份。

2 结果与分析

2.1 科普服务助力乡村振兴生态宜居数据结果与分析

针对科普服务助力乡村振兴之生态宜居，设计了生态与绿化、污水与污染、垃圾分类3个项目，包括自然与生态、污水与粪污、垃圾分类、环境美化、面源污染5个类别，17项调查内容。

2.1.1 对生态与绿化的认知。（1）对自然与生态的认知。生态与自然方面，全部调查对象认为应该尊重自然、顺应自然和保护自然，认为乡村振兴过程中很有必要进行生态宜居的达标建设。百姓对生态与自然的态度表达出100%的支持率，原因在于该地区过去已经开展了大面积的植树造林，枣树、杏树成为该地区山坡地带随处可见的树种。据百姓反馈，通过植树造林，该地区山洪、暴雨等气象灾害及水土流失等灾害明显减少，该地区百姓已经树立了人类应该保护自然的观念，但具体涉及如何保护及对尊重和顺应自然的内容与方法方面，多数百姓不了解；百姓支持生态宜居的达标建设，一方面是因为百姓通过网络及自媒体感受到了绿水青山就是金山银山的真实意义，另一方面是因为随着生活水平的提高，百姓向往更加美好的生活环境，特别是年轻人态度更加强烈，这一现象有力支持了我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的论断[10]。（2）对环境美化的认知。100%的调查者认为植树造林是美化环境最好的方式，认为植树造林对美化环境很有意义。对于绿化在水土流失方面的贡献，86%的调查对象认为植被绿化可以减少水土流失，但仍然有14%的百姓持不确定态度。调查地点位于毛乌素沙漠南缘，水土流失严重，经过多年的植树造林，山头逐渐披上了绿衣，水土流失现象得到明显改善，多数百姓产生了共同认知，即植树造林行为降低了山洪发生概率，土地被冲刷毁坏的面积也减小，风沙天气减少，生活环境得到了很大程度的改善。因此，大多数百姓赞成绿化荒芜山头，但仍有一小部分人员因缺乏知识，对绿化是否有利于减少水土流失没有表达明确观点（见表1）。

表1 生态与绿化调查数据

2.1.2 对污水与污染的认知。（1）对于生活污水的危害，只有29%的调查对象认为生活污水可能有危害，认为用洗衣物的水浇地不利于庄稼生长。在污水种类识别上，因调查对象多居住在农村，具有相似的生活方式，涉及相同或相似的污水种类，因此，在污水分类层面，百姓可以准确识别，其中83%的调查对象能区别出生活污水所属的类别，说出生活污水的具体名称，比如洗漱水、淘米洗菜水、洗碗水、洗衣物水。在污水危害方面的认知调查中，71%的调查对象认为生活污水没有危害，可直接倒在土地里，这说明百姓对污水的危害没有正确认识，缺乏对生活污水知识的了解。对于生活污水的处理，仅有6%的调查对象持支持态度，多数人认为生活污水无需治理或不确定是否需要治理，主要原因在于百姓认为污水无明显危害，次要原因在于百姓认为污水集中处理难度大。在畜禽粪污集中处理方面，62%的调查对象持否定观点，其余人员持不确定态度，可能在于百姓认为粪污可以直接用于肥料，无需过多处理；对污水处理费用方面，所有人都不支持支付一定的污水处理费用，原因在于百姓多靠天吃饭，收入相对较低，生活相对困难，无法承担或不愿意承担该部分费用（见表2）。（2）对面源污染的认知。在过量施肥的认识方面，只有12%的调查对象认为化肥可能对环境有影响，但无法具体阐述，82%的调查对象对化肥过量施用的危害持不确定的态度。究其原因，主要在于调查对象多为农民，缺乏对化肥的科学认识，只考虑经济产量，普遍认为施肥量越多，对产量提升越有利，认为化肥不会对土壤及水产生有害影响。对农膜污染的认识，约90%的调查对象认为农膜对环境有污染，约10%的调查对象持不确定态度。农膜的污染是可见的，但是看到的多数是农膜乱扔乱放，未深入了解农膜对水体、土壤、空气及食物链各环节的危害。在农膜回收费用方面，调查对象表现出类似污水处理费用的态度，但在支持农膜回收收费方面，保持不确定态度的人数略有增加（见表2）。

表2 污水与污染调查数据

2.1.3 对垃圾分类的认知。对于垃圾的分类与意义，由于多数百姓缺乏垃圾分类等知识，对垃圾的分类与意义认识不清，26%的调查对象有相对清楚的认知。在垃圾回收方面，调查者中部分人员持积极态度，认为有必要进行垃圾分类与处理，认为一些生活垃圾影响居住环境的质量，垃圾回收处理有利于生态宜居目标的实现，但在处理的方式上，多数人认为填埋是最好的方式，农村的垃圾没有特别大的利用价值。在垃圾分类费用支持方面，近90%的调查对象持否定态度，无调查对象赞成垃圾分类进行收费的行为，调查对象表达的不同态度可能是因为百姓无力承担或不愿意承担过多的生活支出（见表3）。

表3 垃圾分类调查数据

2.2 科普服务助力乡村振兴产业兴旺数据结果

产业兴旺是发展农村生产力的根本要求，是促进农民增收的关键所在，是实现农民富裕、生态优美、社会和谐的可靠保证。针对产业兴旺的乡村振兴方针，设计了产业概况、农业产业、产业培训3个方面，包括13条调查内容。

2.2.1 对产业概况的认知。对产业兴旺的认知中，32%的调查对象持否定或不确定态度，68%的调查对象表达了对产业兴旺意义的认识，但比较片面。原因在于乡村振兴处于起步阶段，政府缺少对百姓进行促进产业兴旺相关政策的系统性准确解读。具体产业的列举方面，82%的调查对象能说出3项以上产业，包括养牛、养羊、种地、养驴等，但所列举的产业多为该地区的传统产业。在产业兴旺与传统产业的区别调查中，85%的调查对象持有否定或不确定的态度，很多人认为产业兴旺就是把传统的产业发展壮大，未考虑产业与环境的协调发展，未考虑产业是否会对土地、空气、水等造成不良影响；在产业兴旺的基础方面，不足1/3的调查对象认为产业兴旺的基础是农业，但原因不明。68%的调查对象不确定农业是产业兴旺的基础，多数人认为产业兴旺的基础可能为工业。调查对象对于产业概况的认知，反映出百姓对产业兴旺认知的简单化、片面化、原始化，缺乏对其有效且针对性的培训（见表4）。

表4 产业概况调查数据

2.2.2 对农业产业的认知。在农业是什么的调查中，约100%的调查对象认为种庄稼即为农业，只有少部分调查对象认为农业还包括牛、羊和驴等的养殖。原因在于该地区农民主要依靠种地，认为牛和驴属于服务于耕地的范畴，不属于农业，而羊大多被自产自销，也未被列入农业的范畴。因该地区传统农业中无水产养殖，因此大多认为水产养殖不属于农业范畴。在现代农业的特征方面，只有16%调查对象能表达现代农业的部分特征，但大多人认为现代农业主要利用现代机械代替传统的人工种植，未认识到现代农业是技术和机械的综合体，包括机械化、智能化、规模化、标准化、精细化、技术化等内容。84%的调查对象不清楚或不确定现代农业特征，原因在于该地区多为丘陵沟壑区，在高标准农田建设之前，农业现代化的特征还未显现（见表5）。

表5 农业产业调查数据

高标准基本农田是一定时期内，通过土地整治建设形成的集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强，与现代农业生产和经营方式相适应的基本农田[11]。对于高标准农田的建设，87%的调查对象持支持态度，10%的人持有不确定态度，原因在于多数百姓对高标准农田有所了解或有所期待，而部分百姓对高标准农田了解很少或不了解；在农业产业产品初加工和深加工的调查中，84%的调查对象持有不确定的态度，11%的调查对象对初加工有一定的了解，但未对产品深加工做出清楚的表述。究其原因，主要因为该地区所产的粮食多以原料的形式进行销售，缺乏有效的初级和深加工过程，另外部分调查对象认为，初级加工和深加工属于企业或小作坊，不确定是否属于农业。

对于农业产业的品牌创建与认证，17%调查对象认为农业品牌创建与认证属于农业，该比例较对初加工及深加工类别的调查增加了6%，原因在于该地区部分产品创立的品牌有广泛的影响力。对于农业的认证，部分百姓有所了解，能清楚地说出有机农产品、绿色农产品及地理标志农产品，但缺乏对农产品认证的深入了解。

2.2.3 对产业培训的认知。在产业培训方面，调查对象持有支持观点的人数占绝对的优势，对于农业生产技术和乡村振兴政策培训的需求分别达96%和86%，对于农产品初深加工及品牌创建的培训略有降低，但最低人数占比仍然达到80%。由数据分析可知，目前从事农业生产的人，特别渴望了解乡村振兴的政策，学习农业先进技术，拓展农产品的价值，渴望能够在乡村振兴的过程中发家致富。

表6 产业培训调查数据

3 结论与建议

3.1 科普服务乡村振兴的研究结论

通过以上分析可知，当地百姓树立起了尊重自然与顺应自然的态度，普遍期望拥有美丽的生态环境，支持生态宜居的达标建设。认为植树造林是美化环境的最佳方式，可以降低水土流失，对于生态建设具有重要意义；在污水与粪污方面，也能够准确识别污水的类别，但对污水的危害知之甚少，对污水的治理持否定态度，更不支持支付一定的污水处理费用，也不支持粪污的集中处理。同时，百姓认可农膜对环境的污染，一定程度上支持农膜的回收，但在农膜回收的资金支持方面持否定态度；此外，大多数百姓并不认为化肥会污染环境，持不确定的态度；并且很少有人支持支付垃圾回收费用，不能理解垃圾分类的意义。部分百姓不清楚产业兴旺的意义，很少考虑产业与生态的关系，绝大部分人对“农业是产业兴旺的基础”这一观点持怀疑态度，甚至表达出工业是产业兴旺基础的观点。此外，百姓普遍认为农业即为种庄稼，缺乏对宏观大农业的认知，缩小了农业的范围，认为机械代替人力即为农业现代化，缺乏对农产品初级加工、农产品深加工、农产品品牌创建、农产品产品认证与农业产业关系的理解和认识，大多数百姓支持高标准农田建设。当地百姓希望参加有关乡村振兴的政策、农业产业技术、产品初深加工及品牌创建与认证等内容的培训。

3.2 科普服务乡村振兴策略

科学知识的普及对实现乡村振兴目标至关重要，结合调查研究中发现的问题，经查阅相关文献资料[5,12-14]，咨询学者与专家，提出如下针对性策略。

3.2.1 科普服务应有的放矢。科普服务乡村振兴应重点抓住生态宜居和产业兴旺两个主要方面，充分调查百姓对落实生态宜居和产业兴旺方针存在的疑惑，做到有的放矢，从而促进乡村振兴工作高质量完成。对于科普服务乡村振兴中的生态宜居方面，陕北农村百姓多具有相似的认知与疑惑。应加强尊重自然、顺应自然和保护自然的培训，使百姓能够更深入了解人与自然的关系。应加强生活污水危害及粪污集中处理意义的解读，从而提升百姓支持污水与粪污处理的积极性。应加强过量施肥危害知识的普及，促进百姓建立科学用肥、保护环境的观念。应加强垃圾分类知识的讲解，使百姓清楚地识别有害垃圾、厨余垃圾、可回收垃圾，从而促进垃圾分类与回收工作的开展。对于科普服务乡村振兴中的产业兴旺方面，应强化产业兴旺的宣传，使百姓能够正确认识到乡村振兴中的产业兴旺必须依靠农业，必须发展环境友好的产业，必须强化农业产业发展的现代特征，必须注重农产品的初级加工、深加工，必须注重农产品的认证与品牌创建。

3.2.2 科普服务内容应通俗易懂。大多数农民具有年龄偏大、文化水平低、理解专业知识能力相对较差的特点。科普服务乡村振兴必须注重内容的通俗化，以幽默化、风趣化、口语化、方言化、形象化的方式将晦涩难懂的科技知识教授给百姓。以苹果树施肥为例，在讲解山地苹果科学施肥诱导根系深扎的知识时，可以形象地将深奥的根系趋肥性举例为喂鸡的生活事例。

3.2.3 丰富科普服务方式。据当地百姓反馈，传统课堂授课无趣且没有意义，希望现场教学和参观学习。在科普服务乡村振兴的方式上，应实现各种学习方式的有机融合，以百姓喜闻乐见的学习方式为主，鼓励百姓边学边做。应将集中培训与日常指导相结合，在百姓遇到问题时能及时给予解答。注重应用自媒体，鼓励百姓利用快手及抖音进行学习。应树立村中典型，让其将科普知识讲授给村民。定期举办科普知识经验交流活动，给予科普知识学习扎实的百姓适当的物质奖励。

3.2.4 创建技术过硬的科普服务队伍。近年，陕北各地举办了各种各样的培训活动，但培训效果不明显，其中一个重要的原因即为培训师资力量参差不齐，培训质量不高。应强化科普服务培训的师资力量，建立一支专业知识丰富、技术过硬的培训团队。一方面给予师资团队人员充分的资金支持，另一方面，建立健全能者进、弱者退的考评机制，及时清退技术差的人员，汲取新鲜血液。此外，应建立专家科普服务匿名评价渠道，使百姓能够将真实意见反馈给科普服务师资团队的管理人员，从而提升团队人员的科普能力，进而促进科普服务与乡村振兴的有效衔接。