黑龙江加速铺筑开放路

本刊记者 / 付有祥

从3月初复工到5月18日“百日会战”大幕拉开再到7月16号全省交通基建项目全面启动“夏季攻势”，从一标段施工现场到松花江特大桥主桥54#、55#、57#、58#墩斜拉索挂索等施工节点，作为今年春节后黑龙江省首个复工重点公路工程建设项目的鹤大高速佳木斯过境段项目建设全线，现在早已是一片争分夺秒大干快上的景象！

鹤大高速是国家高速公路“7918”网中的九条南北纵线中的第一纵，纵贯黑、吉、辽三省，是我国东北东部一条纵向主干线，全长1474公里，在黑龙江省境内连接鹤岗、佳木斯、七台河、鸡西和牡丹江五个地级市，辐射吉祥乡、密山、绥芬河、东宁四个国家一级对俄边境口岸，是国务院批准建设的《东北地区振兴规划》中重点建设的六大通道之一和中国东北东部出海通往朝鲜、韩国、日本等东北亚地区，开展国际贸易的快捷通道。这个佳木斯过境段项目路线全长25.837公里，双向四车道，设计速度100km/h，全线含特大桥、大桥等桥梁17座，涵洞39道；设计总投资20.93亿元。

与鹤大高速佳木斯过境段项目建设现场相同，属于黑龙江今年百大项目之一的北漠高速五大连池至嫩江段公路项目建设现场，也是一派机声隆隆。北漠高速起自北安，终点通至那座似乎是满世界的人都要赶了去看极光的北过黑龙江就到了俄罗斯的边境城市漠河。大连池至嫩江段项目全长92.525公里，是国家高速公路网联络线之一，也是黑龙江省高网纵四和纵六线的重要组成部分。

同也是在这个白鹤振羽的八月热季，2021年5月13号开工建设的哈伊高铁铁伊客运专线伊春桥梁架设现场此时也是建设正酣。哈伊客专全长300.36公里，是黑龙江“一轴两环一边”铁路网络的组成部分和目前我国在建的最北端高速铁路，终点伊春市隔其辖下嘉荫县与俄罗斯阿穆尔州相望。

而事实上这样的大大小小的交通工程，还有很多。围绕十四五东北全面振兴，黑龙江省2022年度全新谋划省重点项目就达3502个，同比增长51.2%，总投资达1.4万亿，其中总投资50亿元以上项目34个，总投资30亿元以上项目有55个。1-2月，全省施工项目、新开工项目数同比分别增长71.4%和100%；4月7日省上又举行了2022年全省百大项目集中开工仪式，13地市集中开工省市重点项目1902个，年内计划完成投资1733.7亿元。

地处我国东北部的黑龙江省，位于东北亚区域腹地，下辖12个地级市、1个地区，共54个市辖区、21个县级市、45个县、1个自治县，地跨黑龙江、乌苏里江、松花江、绥芬河四大水系，北、东与俄罗斯隔江相望，西与内蒙古相邻，南与吉林省相壤，作为中国最北端及最东端，辖区总面积47.3万平方公里，居全国省级行政区陆地面积第六位，边境线长2981.26公里，占到全国陆地边境总长的13.55%。正是凭依着这样的丰饶的自然资源、特殊的地缘优势、雄厚的产业基础，在历经了多年的发展之后，现在已是有哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯等4个航空口岸，绥芬河、哈尔滨、同江等3个铁路口岸，绥芬河、东宁、虎林、密山、黑河、黑瞎子岛等6个公路口岸，漠河、呼玛、黑河、孙吴、逊克、嘉荫、萝北、同江、抚远、饶河、富锦、佳木斯、哈尔滨等13个水运口岸，以及1个步行口岸黑河口岸，共计27个获准对外开放国家一类口岸分布于其北部界河黑龙江和东部界河乌苏里江流域14个边境市县和松花江和嫩江流域6个市县，成为亚洲与太平洋地区陆路通往俄罗斯和欧洲大陆的重要通道！

正是如此，黑龙江全省的综合交通建设，有了更广阔的视野和更强大的前进动力。

进入新时期以来黑龙江全省上下大力推进交通基础设施建设，仅从2016年到2021年，即完成综合交通基础设施建设投资2697亿元。目前，包括17.4万公里的公路通车总里程，全省综合交通网络总里程达到18.5万公里。其中高速公路5102公里，与吉林、内蒙古形成31条省际通道；2020年全省即实现省域内12个市（地）和38个县（市），以及绥芬河、同江、黑河等国家一类口岸的高速联通；全省近70个县（市）2020年通上二级及以上公路，24个县（市）通上一级公路，边境口岸、乡镇、省级及以上产业园区、国家商品粮基地、AAA级及以上旅游景区实现国省道全覆盖。铁路在2020年营业里程全省即达6569公里，2021年又实现高速铁路牡佳客专开通运营，省域内高速铁路里程达到1374公里，全省形成以哈尔滨为中心辐射大庆、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯的“一小时、两小时”交通圈，70余县市中、50多个县市铁路联通；国际大通道黑河公路大桥具备通车条件，同江铁路大桥实现铺轨贯通。全省颁证通用机场达到88个，位列全国第一，民用航空运输机场100公里范围覆盖全省所有市地及80%以上的县级行政中心。内河航道通航里程在2020年末即达5495公里，高等级航道达标率已逾86%。全省油气管道里程达到4059公里，中俄石油管道年输送能力3000万吨，天然气管道输送能力380亿立方米。

如此，2021年末和2022年初，《黑龙江省“十四五”综合交通运输体系发展规划》和《黑龙江省综合立体交通网规划纲要》发布。

《黑龙江省“十四五”综合交通运输体系发展规划》提出，到2025年，全省要实现现代化高质量综合立体交通网初步建成，基本形成“5纵2横1边”综合运输通道和“10出省、7出境”对外联通格局，“1+4+7”综合交通枢纽城市资源配置能力显著增强，支撑黑龙江打造成为我国向北开放的重要窗口和东北亚地区合作中心枢纽。基本建成立体互联的快速网：铁路营业里程超过7100公里，其中高速铁路里程突破1600公里，基本实现除黑河、加格达奇外全部市（地）通高铁；高速公路里程超过6000公里，10万人口以上城镇通高速比例达到85%以上；机场布局更为完善，旅客和货邮年吞吐能力力争达到5000万人次和40万吨。普通国省道技术水平显著提升，普通国道基本达到二级及以上标准；改善界河和内河航道里程超过1000公里，港口货物通过能力超过1800万吨。农村公路实现乡镇通三级路率达到95%。通用航空50公里覆盖所有5A景区、5S滑雪场及主要农林产区。

《规划》明确：要加速融入“全国123出行交通圈”和“全球123快货物流圈”，基本建成全国向北开放的重要窗口和东北亚地区合作中心的枢纽，综合立体交通网络更加完善优质，运输服务更加品质高效，智慧绿色平安交通全面发展，行业治理能力更为健全，初步建成安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系。

《黑龙江省综合立体交通网规划纲要》把发展的目标定在了2035年，提出到2035年，要基本形成“国内国际联通、网络布局完善、通道匹配合理、枢纽街接高效、各方式深度融合”的现代化高质量综合立体交通网，建成全国向北开放的重要窗口、对俄罗斯及东北亚区域合作的中心枢纽，基本形成的哈尔滨都市圈1小时通勤、哈长城市群2小时通达、全国主要城市3小时覆盖的“123出行交通圈”和国内1天送达、周边国家2天送达、全球主要城市3天送达的“123快货物流圈”。

黑龙江全省今年的交通运输建设，就是以此为蓝图加速展开。上半年仅公路建设固定资产投资即完成159.23万元，同比增速70.9%，创历年同期新高。至目前，绥芬河机场已经试飞通航，牡佳高铁已经开通运营；鹤大高速佳木斯过境段项目二标段松花江特大桥主桥在6月17日首次完成边跨合龙，主线水稳结构层顺利摊铺完成，路面水稳结构层全幅贯通后，整个工程现在已全面进入沥青路面施工冲刺阶段；北漠高速五大连池至嫩江段公路项目在7月22日省交通运输厅项目建设推进工作会议后各有关方面都已进一步加速作业；哈伊高铁铁伊客运专线伊春桥梁建设在6月14号其先行工程桥梁桩完工后目前榀箱梁架设施工已经启动；漠河机场改扩建、佳鹤铁路建设等工程建设皆已提速，全省交通运输建设“夏季攻势”正如火如荼。

到本世纪中叶，全面建成现代化高质量综合立体交通网，实现“市通高铁有机场、县通高速有铁路、村通快递有燃气、水运民航通全球、公铁管道通邻国”的美好愿景。达到人享其行，物优其流，供需有效平衡，服务优质均等，安全有力保障的效果。

《黑龙江省综合立体交通网规划纲要》如此展望未来。