增强企业综治工作实效性为企业发展保驾护航

□ 山西洪洞 张廷磊

新形势下企业的安全生产、稳定发展必须要以综合治理创造良好环境为基础。近年来，在企业高层的高度重视与大力支持下，综合治理工作的整体水平有了明显提升，尤其是在保障职工队伍稳定、提升企业经营效益等方面发挥了重要作用。随着企业发展进入新阶段、改革迈入深水区，必须要继续推动企业综合治理工作向规范性、实效性方向发展。

综合治理是现代企业管理体系中的关键组成，突出综合治理工作的实效性有利于营造稳定的内、外部环境，从而在化解内部矛盾、促进企业发展方面提供有益的帮助。现阶段，受到市场环境复杂变化、企业内部结构调整等多方面因素的影响，员工思想出现波动，企业收益增幅变缓，这种情况下更加突出了综合治理工作的重要性。针对以往企业综治工作开展过程中存在的管理制度不完善、责任划分不明确、综治队伍综合素质参差不齐等一系列问题，应尽快制定一系列针对性的改进方案，并自上而下地推动实施。以实际行动提升企业综治水平，进而为企业的创新发展保驾护航。

一、企业综合治理工作的两个中心

1.以职工为中心。 从工作性质上来看，企业综合治理属于管理类工作；而从服务对象上来看，综合治理又具有明显的服务性。它服务的对象是企业的全体职工，通过为职工创造良好的工作环境，以及切实维护职工的合法权益，回应职工的各种利益诉求，进而充分调动职工的工作积极性、创造力，在本职岗位上为企业的经营发展贡献更多的力量。因此，新时代企业要想提升综合治理工作实效，必须要将“为职工服务”作为中心，让职工满意，增强职工队伍的凝聚力和向心力。例如，在一线工作的职工因为工作内容、工作环境等因素的影响，往往面临着一定的安全隐患。企业综合治理工作的任务之一，就是通过深入一线开展调研、排查，及时发现隐蔽的问题、潜在的隐患，然后及时予以处理，切实保障一线职工的生产安全。只有坚持以职工为中心，时时、事事、处处为职工着想，才能建立起和谐的上下级关系，进而为各项命令的传达、计划的实施、工作的开展创造有利条件。

2.以预防为中心。以往很多企业在开展综合治理工作时，往往将工作重心放在事后治理、惩戒打击上，而对于事前预防则没有给予足够的重视。从实践来看，如果总是等到风险发生、矛盾出现后再采取应对措施，不可避免地会给企业造成一定的损失。因此，为进一步增强企业综合治理工作的实效，必须要坚持以预防为中心，从源头上采取严格、细致的检查措施，保证企业生产发展中存在的安全隐患、经营风险，能够第一时间被发现、处理，从而实现企业效益的最大化。在高度做好防范工作的前提下，还要坚持统防统治、防治并重的原则。提高管理能力，整合各类资源，集中优势力量将发现的问题尽快处理，使员工的权益得到保障、企业的发展得以持续。因此，企业综合治理工作人员要始终树立较高的防范意识、忧患意识，既要掌握扎实的专业技能，又要具备较高的职业素养，才能胜任新时期企业的综合治理工作要求。

二、围绕中心增强企业综治工作的实效性

1.构建完善的管理体系和规章制度。①成立综合治理委员会。为进一步提升企业综合治理队伍的战斗合力，目前很多企业基本上构建起了以党组织为领导核心，由企业政工干部、工会骨干等积极参与，由职工代表大力支持的多元化、复合型综治体系。并且从工作实践来看，确实在提升综合治理水平、创新综治方法模式等方面发挥了积极作用。在此基础上，还要设立综合治理委员会，统筹负责企业综合治理工作。包括在每年的年初，制定本年度的综治工作计划，并且具体到各个部门制定更加详细的目标，为接下来综合治理工作的具体开展提供指引。另外，在综治委员会下设立职能不同的工作小组，例如企业治安综合治理工作小组、安全生产综合治理工作小组等。结合各个小组的职能定位，在日常工作中开展隐患排查，突显企业综治工作实效性。②建立综合治理应急预警制度。根据以往的企业综合治理工作经验，很多矛盾、问题的发生原因，与日常排查不细致、防范意识差等有关。如果能够提前采取行之有效的防范措施，很多问题完全可以避免。鉴于此，新时期的企业综合治理工作要构建一套反应迅速的应急预警机制，在日常工作中落实好隐患排查、风险监控等工作内容，保证在企业生产中出现风险隐患、问题苗头后，能够第一时间发现并进行预警，提醒一线生产人员、中层管理人员立即启动应急方案，从容不迫地应对风险、化解矛盾，为保障一线职工的安全以及企业的正常生产发挥应有的作用。另外，可以将应急预警制度与企业的各类监控装置相结合，进一步提高预警的及时性、准确性。③强化目标责任制和领导负责制。新时期企业综合治理面临的形势更加复杂、要求也进一步提升，这种情况下要想突显综治工作的实效性，更加考验领导人员的综合能力和责任担当。为了进一步激发领导人员的积极性、创造力，应积极推行综合治理工作领导负责制。结合综合治理工作内容制定更加详细、科学的考核指标，将考核结果与综治委员会领导人员的薪资待遇、绩效奖金等直接挂钩。通过这种方式对领导干部形成压力，迫使他们以高度负责的态度，将综合治理各项工作任务不折不扣地完成。同时，还要继续强化目标责任制，在制定年度目标、季度目标和部门目标的基础上，细化目标责任，确保各类目标得以顺利完成，推动企业综治工作水平再次提升。

2.提高综治队伍的适应力和胜任力。①综治工作人员要具备强烈的责任感。企业在深化改革与创新发展中，综合治理的理念、方法，以及配套的制度都在不断创新。新时期的综治工作人员应当具备更强的环境适应力和更加强烈的岗位责任感。一方面，要主动迎合工作要求的变化，通过学习新理念、新方法、新政策，让自己在综合治理工作岗位上始终保持较强的胜任力；另一方面，还要有时不我待、非我莫属的责任感。既要关注细节，又要严格要求，在职责和能力范围内将综合治理工作做到最好。要把个人工作与员工成长、企业发展紧密联系起来，在这一岗位上维护职工权益和企业稳定，切实履行好一名合格综治工作者的责任与义务。②综治工作人员要提高岗位胜任力。明确职责定位、提高思想认识，要深刻意识到综合治理工作是保持企业和谐、稳定的重要力量，是管理层与职工之间的“润滑剂”。在此基础上，尝试各种措施提升自我的专业能力和职业素质，在尽职尽责完成工作任务的同时，也能让综治工作为企业创造间接的效益。企业方面会定期为综治工作者提供培训机会，要珍惜和利用好这一机会，让自己的理论储备更加丰富、业务能力得到提升。同时，也要注意从日常的综合治理工作中汲取教训、积累经验，让综治工作能力得到循序渐进地提升。

3.多措并举增强综治工作实效性。①保证“三防”投入到位。综合治理工作的高质量开展，一方面需要企业高层领导加强思想重视、作出顶层规划，同时也需要提供力所能及的支持，通过夯实软件和硬件基础，确保综合治理工作能够顺利开展。企业方面应设立专项预算，并适当增加资金投入，为“三防”工作提供支持。首先是“人防”，综治工作队伍要面向企业全体职工，定期开展宣传教育，切实提高职工的安全意识、责任意识、奉献意识、创新意识，使其在各自的岗位上严格遵守企业规章制度，规范化、高效率地完成上级安排的任务。其次是“物防”，基于综治工作开展需要，采购新型物资设备，辅助工作人员完成企业的综治工作。例如采购高清视频监控装置，实现重点区域的全覆盖；安装电子报警装置，发现有违规操作立即报警。最后是“技防”，同样需要增加投入引进新型技术，推进新时期企业综治工作向科技化、自动化、智能化方向发展。②确保“五个转变”落实到位。 “五个转变”是现代企业适应时代发展趋势和基于自身发展需求，在综合治理工作中实行的一系列创新举措，具体来说包括：第一是从封闭式管理向开放式管理转变，鼓励职工从工作实际出发反映问题、提出建议，为综治工作优化建言献策；第二是从粗放式管理向集约化管理转变，更加关注细节，更加强调落实，从严、从细地完成综合治理各项工作要求；第三是从静态管理向动静结合转变，树立动态的、发展的眼光，不断推进综治工作模式、方法的创新；第四是从外堵向内防转变，贯彻落实“宜疏不宜堵”的综合治理工作原则，消除上下级之间的隔阂与矛盾，理顺综治管理体系；第五是从事后处理向事前预防转变，依托预警机制、领导责任制等，把主要精力放在事前检查、预防上，从源头上降低事故发生率，突出综治工作实效性。

三、结语

现代企业对综合治理工作的重视程度和支持力度不断提升，并且通过增加资金支持让综合治理配套设施更加完善，为该项工作的高质量、高效率开展提供了全方位的保障。当然，在市场环境变动及内部机制改革的双重影响下，企业综合治理工作的方式必须创新，水平也有待提高。新时期企业在开展综合治理工作时，应牢牢把握好以职工为本和以预防为主两个中心，在此基础上针对当下企业开展综合治理工作时遇到的实际问题，如规章制度不完善、管理能力不过关等，分别尝试引进综治应急预警制度、推行目标责任机制，以及开展综治队伍建设等切实可行的措施，让企业综治水平得以提升，在改革进程中实现长足发展。