沈秋晖
(兰州财经大学工商管理学院 甘肃 兰州 730030)
近年来,随着经济、社会的发展,人民的物质生活水平日益提高,对于农产品的质量要求也越来越高,因此,提高农产品质量安全水平已经成为新时代我国农业与农村工作的重要目标。但是,接连出现的三聚氰胺、毒姜、苏丹红和瘦肉精等重大安全事件,为中国农产品质量安全问题画上一个问号。当前,我国的农产品质量安全仍然存在问题和隐患。比如,农产品生产地重金属含量超标;有些厂家在农产品生产装配过程中,过度使用添加剂和防腐剂。究其原因,还是在农产品生产、经营和监督管理等环节存在问题,各方没有提高农产品质量安全意识。只有从多方面破解农产品质量安全问题,才有可能保障我国农产品的质量安全,从而促进经济社会长远平稳发展。
关于农产品质量安全研究现状,闫志润[1]从经营、加工流通和消费终端等方面分析了农产品质量安全存在的问题及应对方法;蒲林瀚[2]等对于国内农产品质量安全现状、问题原因进行分析,并提出对策;周金梅[3]关注了农产品质量安全监督,分析了存在的问题及相应的对策;李宇阳[4]等探究了“6σ”模式在企业突发事件应急管理中的应用研究。
6σ管理模式,最早于20世纪80年代运用于摩托罗拉公司,“σ”在统计学上用来表征随机变量的离散程度,即标准差。6σ管理是运用统计评估法驱动组织改进的一种方法。6σ管理模式是指通过改进过程缺陷、降低成本、提高顾客满意度、增加利润的一套系统的持续改进模式。若达到6σ,就表示不达到顾客要求的可能性只有百万分之三点四,接近“零缺陷”。
6σ管理改进过程包括“DMAIC”五个步骤:定义(Define)——某领域需要改进的问题;测量(Measure)——该问题所处的状态;分析(Analyze)——运用各种有效的工具和方法,找出问题存在的原因;改进(Improve)——针对最主要原因确定解决方案并实施;控制(Control)——确保问题得到改善,并对取得的改善成果进行保持。这五个阶段是一个严密的整体,环环相扣,层层推进,而且是一个持续改进、追求完美、实现“零缺陷”的过程。
4.1 问题的界定。通过调查,对近些年农产品质量安全领域存在的问题进行资料收集、整理,见表1。由表1分析,我国农产品质量安全问题频发原因主要为食品经营主体不惜损害人们的身体健康而牟取暴利。
表1 农产品质量安全典型事件
4.2 测量相关指标。问题确定后,就要调查问题产生的环节以及影响因素。本文主要对农产品生产环节、经营环节以及监管环节的相关指标进行分析。①生产环节:由于农产品工艺不规范和使用添加剂,往往被生物因子污染,造成农产品质量监管部门检测效果不佳;②经营环节:由于经营现状分散、组织规模化程度不高等原因,向消费者销售假冒产品,引起农产品质量安全问题;③监管环节:监管体系不健全、监管部门不作为、信息技术水平低等原因,导致农产品质量安全问题,并且消费者法律意识淡薄,致使食品安全事件频发。
4.3 分析可能原因。一般情况下,农产品质量安全问题往往是由一系列因素共同作用的结果,经分析,其原因可以分为以下几类:①原材料生产因子;②生产控制因子;③政策与监管因子;④消费者维权因子。由此可见,引起农产品质量安全的主要原因是生产、经营和监管不到位。针对这些原因分别在农产品的生产环节、经营环节和监管环节制定对应的改进措施。
4.4 改进措施。针对食品安全事件频发的原因制定相应的整改措施,使问题得以解决。
4.4.1 产前控制。科学合理使用农药化肥,严禁使用国家禁止的添加剂;关注农产品的产地环境,减少污染,大力进行环保宣传,提高企业农产品安全生产意识,从源头上保证农产品的质量安全。
同时,国家也应完善保障农产品生产及质量安全方面的立法工作,提高行业市场准入门槛,发现假冒伪劣的农产品,要加大处罚力度。
4.4.2 产中监管。对于农产品从育苗繁衍、发育生长、成熟采摘,直到加工包装等整个过程,建立农产品质量监测体系和技术档案,将整个种植、养殖、加工过程中所采用的技术措施,以及化学农药、肥料、兽药、饲料添加剂等农用投入品的使用,都要严格记录。目前,一些农产品生产企业已经建立了农产品质量安全监管体系,借助物联网技术,实现了对农产品生产、加工、流通、批发和销售的全程监督,以此保证农产品质量的安全性。
4.4.3 产后控制。一是健全对农药、兽药的使用制度,如要求专人设立检测点,并对已售出的农产品实施定点检验等。二是继续抓好农产品的质量监测与管理,通过定时巡查的方法实施综合监管。
4.5 控制整改成果。可以针对各种监管对象制定控制图,对事件发生前兆进行动态观察和跟踪,根据时间序列数据变化特点,对比控制图的缺陷数据特点,判断事件是否处于可控的状态。
综上所述,在人们的日常生活中,农产品是我们重要的食物来源,农产品的质量安全与人们的身体健康之间紧密相关。当前越来越多的人们重视农产品的安全问题,若农产品的安全无法得到保证,会出现更多的安全事故,并且对社会造成意想不到的危害。“6σ管理”是当下一种崭新的管理模式,它以各类环节的有效开展为基础,以此进行改进生产、经营和监管各环节,从而实现提高产品质量与流程的目的。在农产品质量安全管理中使用6σ管理模式,不仅能够较全面地确立农产品质量管理的目标,还能持续提升产品质量,为人们提供健康绿色的农产品。