朔州市恢河灌区水资源管理与节水改造措施刍议

张瑞国

（朔州市华朔水务发展有限公司，山西 朔州 036002）

0 引言

朔州市恢河灌区地处晋北大同盆地西南，位于朔州市朔城区境内，灌区总耕地面积3.23 万hm2，有效灌溉面积0.83 万hm2，是朔州地区的主要灌区之一。属温带半干旱气候区，风沙大，蒸发量大，气候干旱。灌区多年平均气温3.6℃～7.3℃，极端气温最高38.3℃（1961 年），最低-40.4℃（1971 年）。全年日照时数2 600～3 100 h，全年无霜期102～135 d，最大冻土深度1.57 m。区域年平均降雨量450 mm，降雨量年季变化大且分布不均匀，多集中于夏季，年均蒸发量为1 900 mm。

灌区耕作历史悠久，群众具有良好的农业种植习惯，早在1875 年恢河灌区已开始引水灌溉，1946 年永丰渠系灌溉体系初具规模。1958 年在灌区水源工程太平窑水库建成的同时，兴建了跃进渠灌溉体系。至此，形成了以永丰、跃进两大灌溉渠体系的恢河灌区。两大渠系覆盖总干及干渠总长119.77 km，支、斗农渠总长320 km，渠系建筑物3 508 座，其中干渠215 座，支、斗农渠3 293 座。2002 年对跃进渠、西影寺引水渠（部分）、永丰二干、跃进三干以及南支干渠局部渠道实施了防渗工程。2008 年对跃进三、四、五干渠部分渠道及渠系建筑物进行了防渗配套改造。上述工程改建进一步改善了灌区水利工程状况，有力保障了农业生产的有序发展。

1 灌区概况

1.1 经济地理状况

恢河灌区主要包括跃进渠灌区、永丰渠灌区两部分，有效灌溉面积8 333.33 hm2，其中：跃进渠灌区有效灌溉面积3 333.33 hm2、永丰渠灌域有效灌溉面积5 000 hm2。灌区灌溉引用太平窑水库水源和源子河水源。灌区覆盖朔州市朔城区6 个乡（镇），48 个自然村，总人口4.85 万人，劳动力1.7 万个。灌区农业经济收入主要依靠农业生产和小型农产品加工业及养殖业。随着农产品深加工业为主导的乡镇企业迅猛发展，近年来灌区人民生活水平不断提高，在水利条件较好的地区，人均纯收入达到1.5 万元以上。

1.2 灌区种植结构

根据灌区历年作物种植比例调查和统计资料分析，恢河灌区种植比例见表1。

表1 灌区作物种植比例表

随着农业经济快速发展，高产优产、高标准农田的建设，经济作物种植比例呈增加趋势。近年来，平均粮食单产5 599.5 kg/hm2，平均油料单产1 827 kg/hm2。

1.3 灌区地质状况

1.3.1 土壤

恢河灌区大部分面积位于河漫滩，土质类型以草甸土为主，且多为近代河流冲积物，质地差异较大，从砂壤土到重壤土均有分布，灌区水肥条件较好。局部区域地下水位埋藏较浅，加之灌区蒸发相对强烈，土壤出现盐渍化，形成盐碱草甸土和盐土。

1.3.2 工程地质

恢河灌区水利工程的大地构造单元，属吕梁—太行断块云岗块坳西南边缘，总体地势西北、西南高，东南低。灌区渠系及建筑物多位于低液限粉土、粉细砂或冲湖积低液限粘土及粘性土之上，土层较薄，土质疏松，主要土层为低液限粉土，粘粒平均含量16.5%。

1.3.3 水文地质条件

灌区地处冲湖积平原地区，地下水以松散岩类孔隙水为主，埋深通常在0.5～3 m。地下水流动速度缓慢，矿化度在0.2～0.5 g/L 左右。

恢河灌区地下水较贫乏，合理开采深度内没有较好的含水层，一般地表层为粉砂及粘性土，富水性较差。地下水埋深不均，一般在1.5～2.5 m。灌区地下水补给来源为侧向补给和降雨补给两种，运动方向从西向东，排泄方式以侧向径流和蒸发排泄为主。

2 灌区存在主要问题

灌区工程设施主要兴建于20 世纪50 年代，渠系配套工程标准低，且经过60 多年运行，目前大部分渠道淤积破损严重，渠系建筑物工程老化，严重影响灌区效益的充分发挥，水资源浪费比较严重，灌区经济效益不断衰减，主要存在以下几个方面问题。

2.1 水资源利用缺乏统一管理

恢河灌区灌溉水源中，太平窑水库原设计供给跃进渠系，源子河泉组水源原设计供给永丰渠系；神头泉组水源在供神头发电厂用水的同时，还供东榆林水库用水。由于恢河灌区盐碱地所占比重较大，需用洪水大水漫灌压碱改良，灌区管理部门对两处水源缺乏统筹规划管理，造成水资源严重浪费。主要表现为灌区渠系上游水量充足，灌区下游却干枯无水；尽管两个分灌区的渠系可以互相联通、互相补水运行，但由于管理失调等原因，造成下游农业灌溉无法实施。

2.2 农田灌溉水有效利用系数较低

据统计，灌区自流灌溉平均亩次用水量200 m3以上，灌溉水综合利用系数为0.5 左右，处于中型自流灌区较低水平。主要原因有：一是灌区骨干输水渠系兼具引洪灌溉的功能，因而渠道断面大、纵坡缓。但一年中仅在汛期很短的时段引用洪水，其余绝大部分时段引水流量远小于设计流量，因而渠道供水时间长，灌溉效率偏低。二是渠道渗漏损失严重。尽管2002—2010年灌区对局部骨干渠段开展了防渗措施，但大多渠道仍为土渠，表现为淤积严重、杂草丛生，严重影响渠道过流且渗漏损失较大。三是渠系建筑物设计标准低，多年超期服役，大部分老化破损，输水出现渗漏、跑水现象，给管理工作带来困难。四是支、斗渠也存在防渗率偏低，渠系及建筑物水毁、失修严重问题。

2.3 渠道渗漏水资源损失严重

当前，恢河灌区的突出问题是水资源损失浪费严重。根据近年调查分析，亩次毛灌水量最高可达250 m3，且灌溉水的利用系数偏低。比如永丰渠系、总干渠、一干渠和中支渠等渠系仍然是土渠，渗漏严重；西影寺引水渠高速桥～人字闸段，虽列入首都水资源建设项目，但由于地方缺少配套资金，防渗工程未能实施，目前仍为土渠，渗漏严重。

主要问题：一是永丰总干渠渠首建在恢河河道上，渠道为土渠，存在渠堤坍塌、水毁段以及险工段较多，取水困难；二是永丰一干渠、永丰中支渠、西影寺引水渠4+762—5+518 段，未做防渗处理，输水困难，跑漏水问题严重；三是渠道建筑物配套不完备，现有建筑物老化失修；四是农业灌溉输水不畅。

2.4 土壤盐渍化严重

恢河灌区次生盐渍化由来已久，由于部分灌区土质含盐量高，排水不畅，灌排失当，加剧了土壤盐渍化速度。虽然多年来采取排水改碱、渠道防渗、引淤压碱、大水漫灌压碱、井灌井排等措施，盐渍地改良也取得了一定成效。但由于配套工程不健全、标准不高、管理不善等积弊，部分排水渠道淤积严重，排流不畅，盐渍化问题难以根除。目前灌区尚有盐渍地产量为一般耕地产量的30%～70%。

3 主要综合治理措施

3.1 节水措施

结合灌区实际，对永丰总干渠、永丰一干渠、永丰中支渠和西影寺引水渠（现未实施改造部分）进行节水配套改造。实施渠道衬砌工程、渠系建筑物以及量测与管理设施续建配套与节水改造，其中：（1）渠道衬砌工程总长16.812 km，包括永丰总干渠2.766 km、永丰一干渠7.07 km、永丰中支渠6.22 km、西影寺引水渠0.756 km；（2）建设水闸、过路桥等渠系建筑物40 座；（3）修建量测与管理设施10 处，主要采用巴歇尔槽，分设于永丰一干渠沿渠支（斗）渠分水闸下游引水渠首5 处；永丰中支渠沿渠斗渠分水闸下游引水渠首5 处。

通过灌区节水技术改造和能力提升，可改善永丰渠系控制灌溉面积2 666.67 hm2，年增节水能力130.15 万m3。改造后永丰渠系灌域农田灌溉水有效利用系数提升至0.602，全灌域农田灌溉水有效利用系数提升至0.58。

3.2 改盐改碱

对灌区推行改盐改碱为主的综合治理。根据上级批复的《朔州市恢河灌区取水许可报告书》，明确恢河灌区灌溉用水取水许可量按有效灌溉面积8 333.33 hm2计算，灌区节水建设目标是农田灌溉水有效利用系数达到0.65，减少大水漫灌范围时段，降低地表水量蒸发，从根子上解决盐渍化问题。

恢河灌区节水技术改造项目首先在永丰渠系局部实施，可改善灌溉面积2 666.67 hm2，剩余永丰渠系的2 333.33 hm2和跃进渠系的3 333.33 hm2灌溉面积仍维持现状水平，灌溉水利用系数仅为0.58，距离国家对中型灌区农田灌溉水有效利用系数达到0.65 的节水建设目标差距仍较大。要分步对全灌区实施节水改造，提高水资源利用系数；提高灌区斗、农渠防渗效率，完善配套工程；结合农田基本建设，加大对田面工程的投入，减少灌区大田块，提高田间水利用系数；充分发挥盐碱地抽排井的功能。

3.3 科学管理

朔州市恢河灌区目前的量水设施和监控系统还很不完善，尤其是监控系统目前尚属空白，灌区管理设施落后，管理水平较低，不能很好地科学量水，计划施水。在科学管理上，要加大软、硬件投资力度，提高灌区管理能力和水平。

4 结语

恢河灌区节水潜力较大，应积极采取有效措施，加大农业节水投入，实施灌区节水技术改造。通过农业节水工程建设，持续提高灌溉水利用率；通过田间节水和农业技术措施，大幅提升灌区水利用效率，节约的水资源又能扩大实际灌溉面积，促进恢河灌区水资源科学配置，保障灌区现代农业可持续发展。