公路工程施工质量的有效管理控制分析

苑红臣

山东省郓城县交通运输局 山东 郓城 274700

近年来，我国社会经济实现了突飞猛进式的发展，基础设施需求量亦在此推动下而大幅增加，各级政府日益加大对公路基础设施的投入力度，全国各等级公路实现了长足式的发展及进步。不过有一点仍需承认，尽管我国公路建设的发展水平不断提升，速度也在日益加快，但是受到管理水平以及技术等相关因素的制约，公路质量并不十分乐观，路基沉陷（图1）以及纵向裂缝等质量问题频频出现。在近年来极端天气发生率偏高的气候背景下，采取各种有效措施对公路工程施工进行管理与控制，全方位、多角度以及适时性为公路工程施工质量提供保证有着十分重大的意义。

图1 公路质量问题

1 公路工程施工特点

1.1 影响因素多

通常，公路工程施工在项目施工时间、地点、材料以及人员等诸多方面都表现出一定的不同，尽管内容上具有相似性，但是在具体的施工环节需要结合各项影响因素，作出差异化与针对性的考虑。总得来说，公路工程施工影响因素主要包括表1所示几点。设计与施工人员在开展相关作业之时，需要仔细观察，在尽可能短的时间内明确工程施工可能受到的影响，在施工之前采取有效措施，对各种潜在影响加以规避。尤其是对于一些有着更为严格要求的公路工程施工，一个细微的因素便有可能会在很大程度上影响工程质量，对此，更需给予高度的重视。

表1 公路工程施工影响因素

1.2 存在隐蔽工程

在公路工程施工过程中，有时会出现隐蔽工程位置的情况，在这一形势下，下一步工序的进行可能会将之前已经完成的工序覆盖，导致人力、物力等资源的浪费，同时，亦会延长施工周期，过度操作亦有可能带来其他负面影响。对此，施工作业的进行必须做好各项工作的交接，质量检查亦不必可少，避免有质量不达标等相关问题出现[1]。

1.3 场地流动性强

所有的公路工程都有自身特点体现出来，在具体的施工进度上，作业面与作业点也会由于工程项目的不同而表现出相应的差异，这对施工人员和设备的高移动性提出一定要求。对于整个公路工程而言，其施工进度取决于路槽等因素，作业点与设备会根据具体的施工情况来移动，由此一来，施工作业人员同样需要满足可移动性要求，这会进一步使得施工环节出现一些不安全因素与隐患，它们会在一定程度上加大施工复杂性与施工难度，为施工作业人员增添相应麻烦，若是无法做到隐患的及时排除，工程施工质量势必会受到不利影响。

2 当前公路工程施工质量管理与控制存在的问题

2.1 准备工作不够充分

一般情况下，公路工程施工过程都会表现出投资大、周期长、规模大等特点，需要消耗大量的劳动力与资金，同时，对施工技术也有较高的要求，这些又进一步要求设计、施工以及管理作业人员在公路工程施工之前做好充分的准备工作，详细而又准确地进行施工规划，保证后期施工作业的顺利进行，为施工质量提供切实可靠的保证。但从目前我国大多数公路工程施工来看，施工前期的准备工作做得并不到位，综合性的考量非常欠缺，不仅造成了施工过程中浪费现象的发生，工程质量亦受到很大的影响。对于公路工程而言，其施工之前的准备与规划需要以项目的技术可行性以及经济合理化等为依据，以全面且细化的分析为支持作出科学判断，将可能出现的不良后果扼杀在摇篮之中[2]。

2.2 设计欠缺合理性

对于公路工程施工而言，设计作业的重要性不言而喻，它是工程建设必不可少的步骤以及重要内容，可以从本质层面上影响整个公路工程的施工质量。现阶段，我国大多数公路工程都有着繁重的建设任务，需进行项目库的建立与完善，并由相应法律、法规和操作标准与规范为施工作业的进行提供支持与引导，发挥相应的约束作用。然而从实际情况来看，不管是在项目库的建设上，还是在相应法律法规和规范的制定与实施上，整个公路工程都处在一定的空白之中，需要相关单位和部门给予足够重视，采取有效措施做到对上述问题的解决。另外，当前我国一些公路工程在防水以及防护等方面的设计过于简单，桥梁与隧道等的设计经验较为欠缺，这亦是今后各单位与部门需要关注与解决的重点。

2.3 设备与材料难以做到对项目施工要求的满足

在公路工程项目施工过程中，原材料的质量原本发挥着为工程质量提供基础保证的作用，只有质量达标，原材料的使用才可以从整体层面上保证公路工程质量的提升。但是在当前的公路工程建设中，很多施工单位所用原材料都是由单位自行采购，以石料、砂石以及石灰等为主，生产标准与规范都无法得到可靠的保证，不仅如此，材料规格及其质量等级等亦不能保证，这些都将公路工程施工置于一定的质量及安全隐患之中。另外，工程施工设备亦会在直接层面上影响公路工程的施工质量，若是设备选择满足科学与合理的要求，可同时为工程施工进度及其整体质量提供保证。然而目前，我国不少公路工程施工未做到对施工现场环境、施工方法以及经济性等因素的全面把握，制定的施工方案也或多或少地存在合理性与科学性欠缺的问题，这制约了设备效用的最大发挥，对于工程施工质量的管理和控制效果亦不理想[3]。

2.4 管理工作不够完善

对公路工程质量无法得到切实有效保证的原因进行分析，管理工作的不完善十分重要。目前，我国公路工程建设与施工面临着一定的管理不到位的问题，不仅如此，管理人员和设计、施工作业人员专业素质以及综合素养都有所欠缺，这些均在相应程度上对公路工程施工质量产生不利影响。

3 公路工程施工质量管理控制重点

3.1 施工前期准备工作质量管控重点

其一，制定与实施全面与高效的管理体系。结合公路工程质量管理控制的具体需求，在工程施工之前，进行工程管理体系的建立，将各个管理部门确定下来，对每一个部门的责任及权利予以落实，进行项目管理方法和具体措施的编制，实施部门管理人员责任制，真正地将质量管理与控制落实于个人。此外，通过培训教育工作等的开展提高管理人员意识，让其真正做到对质量管理与控制方法和措施的了解及掌握。其二，做好施工组织设计工作。作为公路工程施工环节的统筹规划，施工组织管理对公路工程法规、组织、技术、经济、合同以及信息管理等诸多方面的内容予以涉及，工程项目设计与相关人员应充分结合项目所在地区的自然环境和气候、各个施工阶段、施工现场的实际环境以及具备的施工条件等，全面做好对各类资源的有效配置工作，最大化资源利用率，针对具有特殊要求的项目，还要设计特殊的保障手段及措施，最大限度地提高公路工程施工可行性以及优化性。其三，材料控制。作为施工前期控制管理工作必不可少的一个重要环节，材料控制工作的开展必须根据合同与规范中列明的具体内容，从数量以及质量等方面严格化控制进场砂、石、水泥以及钢筋等材料，通常，需要对材料试验的方法加以采用，判断这些材料是否达标。针对钢筋等相关材料，还需详细列明产地、出厂合格证以及日期等信息。

3.2 施工过程中质量管控重点

其一，技术交底。技术交底是不同专业针对公路工程进行会审，围绕设计内容展开讨论，并最终将设计结果确定下来的过程。技术交底工作的进行应建立起不同专业之间的有效衔接关系，对施工基本要求加以明确，同时，规定好施工的具体内容、采用的方法和频率，还涉及工程所需达到的标准及目标。通过技术交底，相关参与方可以审查施工环节的安全文明情况，为工程施工中各工种之间的相互配合提供保证。其二，明确质量控制关键点。公路工程施工作业的进行主要对路基填筑与路面施工两个重要阶段予以涉及，在具体的施工环节，需要设置施工质量控制关键点，亦即明确与施工质量以及规范要求相符的关键要素，采取有效措施对相关风险或隐患加以规避，达到动态化管理与控制公路工程施工的目的。其三，工序检查。在公路工程施工中，工序检查是其非常重要的一个环节，每一道工序的质量都需达到既定要求，这会从直接层面上为整个公路工程的质量提供保证。工序检查工作的开展主要以施工环节采用的各种施工方法、施工工艺、原材料以及施工环境为对象，需要将每一道工序的波动情况控制在规定范围之内，一旦有超出规定范围的情况出现，需要第一时间采取有效措施作出整改，基于相应制度的建立对工序质量进行控制，开展自检和互检等不同形式的检查工作，最大限度地为公路工程施工质量提供保证[4]。

4 公路工程施工质量管理与控制的保障性对策

4.1 加强人员素质培训

为了提高公路工程施工标准化水平，保证施工质量，必须从整体层面提升施工队伍素质及其资质，同时，对各项工程设备进行高效利用，这是一项基础条件，对于技术方案的有效落实以及项目安全和质量的控制均有明显的积极意义。而为了让施工作业人员真正地做到标准化操作，需要深层次做好对施工队伍以及技术管理人员的培训工作，切实强化他们的安全责任以及质量意识，这可以为现代化公路工程项目建设更加高效与优质的实现奠定人力基础。以技术人员为面向对象开展安全施工素质教育工作，可以有效地发挥出对项目推进以及环境营造的示范作用，以此为基础，切实保证公路工程施工质量的管理与控制水平。

4.2 提高质量控制手段，做好动态化跟踪及管理工作

一方面，制定与有效落实全员工程质量岗位责任制，将全体员工的工作范围确定下来，具体到员工个人，对其公路工程施工质量方面的责任、权力以及利益加以明确，奖优惩劣，切实保证所有作业人员的工作质量，与公路工程的实际情况相结合，强化质量控制作业人员的管控手段。另一方面，进行公路工程施工质量动态化监测机制的制定，全面跟踪与调查现场具体情况，做好施工环节每一道工序的检查工作，并将具体信息记录下来，一旦有质量问题出现，在第一时间采取有效措施，实现对各项问题的全面解决[5]。

4.3 监理部门发挥重要监督管理作用

公路工程施工质量不仅需要施工单位自身加强监督与管理工作，还需要监理部门结合具体的施工进度做到严格把关，以人力与物力等计划为依据进行监理工作计划的制定与实施，针对保证工程质量的各种方法和制度，还要进一步制定相应的监理细则，严格结合公路工程施工各环节的具体任务、工程质量标准以及验收测定程序等内容，作出全面且细致的规定，以此将监理目标确定下来，让全体施工作业人员对施工质量控制和管理的具体职责要求有一个清楚的把握，做好后期工作协调以及工序衔接的铺垫工作。此外，监理单位还需针对质检制度、质检人员综合素质、各级质检人员责任等内容，全方位做好确认，通过高效而又完备的质量保证体系的制定及实施，发挥出强有力的对公路工程施工质量进行监督的作用。

5 结语

公路工程施工作业的进行十分重要，各方面的疏漏都有可能引发质量上的隐患，对此，必须全方面展开，明确重点，严格管理与控制，对设计、施工作业以及管理人员提出严格要求，针对各类质量问题，做到凡事都有专门的部门与人员负责，所有事项均有据可查，以此为公路工程施工质量提供切实而又可靠的保证。