新时期甘肃新建本科高校学报的办刊水平与发展策略研究——基于期刊评价指标的调查与分析

纪彩虹，赵慧霞

(兰州文理学院 学报编辑部，甘肃 兰州 730010)

0 引言

高校学报是文化知识、学术成果传播和交流的重要平台与渠道，是高等教育、教学与科研的重要支撑力量,在促进我国高等教育事业发展, 推动高校教学科研, 促进国家出版事业和出版产业发展等方面都有十分重要的地位.正因如此，大多数新升格高校都会申请创办自己的学报.地方本科高校学报是我国学术期刊的重要组成部分，是意识形态领域的重要阵地和思想文化领域的重要平台.

在新时代，数量大而影响力弱的地方新建本科高校学报该如何发展，该怎样选择与自身实际相契合的发展策略是值得深入探讨的问题.充分了解甘肃地方新建本科高校学报的发展现状，并与全国其他省份同等学报的发展进行对比分析，可以提高地方应用型本科高校学报的影响力，促进甘肃地方高校学报共同发展，以期充分发挥其服务于高校教学科研，服务于地方经济文化发展的职责与功能．

1 调查对象与方法

1.1 调查对象

本文调查了甘肃省内5所地方新建本科(应用型转型发展)高校主办的6种学报的办刊情况.这5所都是2000年以来陆续新建的本科院校，被列为省内首批转型发展的试点院校.共出版6种学报，兰州文理学院出版2种刊物，《兰州文理学院学报(社会科学版)》《兰州文理学院学报(自然科学版)》，其余4所新建本科高校均出版一种学报，即《兰州工业学院学报》《河西学院学报》《天水师范学院学报》《陇东学院学报》.从刊载的稿源看，后面这4所高校的学报既刊载人文社科类稿件，也刊载理工自然类稿件，所以都属于综合性刊物；但《兰州工业学院学报》的稿源中理工自然类偏多，其他3种学报则人文社科类稿件偏多.

1.2 调查方法

以中国知网作为主要数据来源，按照“文献来源”分别检索了6种学报的载文、内稿、特色栏目、零被引论文情况；走访、电话咨询、登录各学报官方网站等作为辅助手段，对不确定的数据进行核实.零被引[1]是被作为负向指标来评价期刊质量的，近年来在业界广为关注.文章刊发2年内未被引用过的文章并不是真实的零被引论文，当前社会的知识信息更替周期逐渐缩短，发表后的第3年末仍未曾被引用过的论文，则极大可能会成为零被引论文.故本调查确定各高校学报2018-2020年3年的相关指标为研究数据，调查时间截至2021年12月20日.

2 调查结果与分析

2.1 载文量及被引情况

利用中国知网，对地方新建本科学报2018-2020年的相关指标进行调查统计，主要数据列于表1-表3.对期刊的载文量进行分析与研究，有助于地方学报及时发现问题，制定应对策略[2].从表1调查数据可以看到，6种学报中偏理工学报的载文量高于偏人文社科学报，如兰州文理学院的2种学报，自然科学版3年来每年的载文量都高于社会科学版；同样是综合性学报，《兰州工业学院学报》侧重于刊载理工自然类稿件，所以每年的载文量均高于其他3所综合性学报.这6种学报的出版周期相同，都是双月刊，每期都是128页，因此年载文量与每篇稿件的篇幅长短直接相关.由于人文社科类稿件的平均篇幅普遍较长，而理工自然类稿件平均篇幅相对较短，所以学报每期能刊载的文章数量也不一样.

表1 2018-2020年各学报载文及被引情况统计

从2018-2020年载文量的趋势来看，每种学报的载文量或多或少都有下降，2018-2019年，学报载文数量下降最多的23篇，这与国内学者调查的结果一致：国内学术期刊载文量有持续下降的现象[3].究其原因，可能是受国内期刊评价导向的影响，普通高校学报在选稿时更注重学术质量，倾向于长文章.有研究表明，长篇幅论文被读者关注的机会较大，论文篇幅与被引呈正相关.从而客观上导致期刊篇均版面增加，发稿量逐年减少.

统计结果显示，学报上刊载的文章，3年后基本上已达到被引的高峰期.2018年刊文的最高被引率为72.5%，最低为49.3%，这说明学报上刊载的文章有相当一部分为无效文章，3年引用次数为0.这为学报以后选稿敲响了警钟，特别是编辑一定要与时俱进，不断充电，及时了解学科当前的研究热点及未来发展方向，只有这样在初审时才能眼光独到，挑选出具有研究价值的稿件.

2.2 刊载校内稿件情况

内稿数量的多少是该校科研力量的直接体现，是科研导向支撑学报建设的直接体现，也是落实学报创办宗旨的体现[4].从甘肃省内6种地方新建本科高校学报的调查结果来看，这些学报刊发的内稿数量普遍不超过一半，3年内稿数量占比在6.9%—53.3%之间.超过50%的只有《天水师范学院学报》，且只在2018年和2019年超过50%，2020年内稿只占26.2%.与省内其他比较成熟的高校学报(兰州理工大学、西北师范大学等)相比，新建本科高校学报刊发内稿的数量明显偏低，说明学校的科研成果不足以支撑学报的建设与发展.甘肃新建本科高校学报的外向性普遍较高，开放办刊不存在问题.开放办刊程度高，有利于高校学术交流与学报宣传，但也会存在稿源没有保障的弊端.

2.3 特色栏目情况

新建本科高校学报在短期内无法改变其学科综合的特点，为了跟上高校学报改革和创新发展的步伐，新建本科高校学报纷纷走特色化发展的道路，创办特色栏目、品牌栏目，进行内涵式发展[5].甘肃新建本科高校学报在特色化发展方面也在积极探索，各显其能.4种学报设有特色栏目，摘录具有代表性的栏目如表2所列.

表2 各学报特色栏目的名称与分类

表3 2018-2020年各学报零被引情况统计

地方高校学报设置特色栏目的依托大致有3类：一类是依托于区域资源优势，如“裕固族研究”“河西历史文化研究”“陇右文化研究”“陇东历史与红色文化”“西北地方文化研究”“甘肃作家作品研究”栏目均依托学校所处地域资源的特色而设置，另一类是依托于时事热点开设专题性研究，如“党的十九大专题研究”“马克思主义研究”，此类栏目通常只在某一年某一期出现；还有一类则是委托某研究领域较有建树的学者作为主持人，向该领域的专家学者进行约稿，如“非物质文化遗产研究”“高加索地区专题研究”“‘双循环’新发展格局专题研究”.

理工自然类高校学报的特色栏目并不突出，究其原因可能是理工学科不似人文社会学科那样可以赋予其地域特色，赋予其明显的时代特征.作为新建本科高校，本身理工院系的特色不突出，论文产出无法支撑学报栏目的延续.理工自然类地方高校学报采取“先生存后发展”的策略，栏目设置通常是传统的、宽泛的，特色不明显.

另外，从总体看，特色栏目的稿件刊发量还有逐年萎缩的态势，有些栏目只延续了一段时间，并没有坚持下来.如“裕固族研究”栏目未出现在2021年的该学报中.“陇东历史与红色文化”栏目演变为“红色文化”，去掉了地域限定.这些现象均表明，特色栏目的持续组稿存在一定难度，发文量逐年萎缩.

2.4 零被引论文情况

本文统计了6种学报3年内刊发的论文被引用的篇数，截至统计日期统计在内的文章应至少被引用过1次.被引篇数多说明学报零被引文章少，论文零被引率就低；反之，则零被引率高.从表3统计数据可以看出，学报刊文的零被引率大体上随出版年份的增加而呈现出降低的趋势，出版年份越早，被引论文篇数越多，这就从反面证明了零被引率与论文的发表时间有关.有研究表明，发表后的第3年末仍未曾被引用过的论文，则极大可能会成为零被引论文.通过调查发现，是否会成为零被引论文与特色栏目并无关联，特色栏目文章也可能成为零被引论文.2018年兰州文理学院学报(社会科学版)全年的统计数据表明，特色栏目文章近五成为零被引论文，被引次数相对较高(10次以上)的并非特色栏目文章，而是与教育、管理相关的大类栏目文章.

表中统计数据反映出，2018-2020年甘肃各新建本科高校学报上刊发的论文都有相当比例的零被引论文.

3 问题与讨论

3.1 学报为本校教学科研服务的功能发挥不充分

高校办学报的初衷是为本校的教学科研服务，展示本校的教学、科研成果，便于本校老师能够及时发表个人的研究成果.甘肃新建本科高校学报大多是升格为本科后，由原来出版的内刊申请公开出版的，设想为本校老师搭建起能够及时公开发表学术成果的平台，提高教师的科研积极性，促进学术交流.但是从调查结果来看，甘肃新建本科高校学报刊载内稿的比例普遍不高，最高能达到50%过一点，对本校学科建设和科学研究支撑力度偏低. 这与高校办学报的初衷大相径庭，学报刊文的内向型过低，说明未能充分发挥为本校教学与科研服务的功能.现在这些学报均面临本校稿源严重外流的现实，一是由于新建本科高校起步晚，需要建设的方面千头万绪，一时之间还没有建立起学校科研与学报发展相互促进机制；二是本校教师多年来已形成优先向外投稿的习惯，有好的论文都优先选择核心期刊，次之会选择除本校学报以外的学报，潜意识中认为发在其他刊物的文章质量比本校学报文章质量要高.根本原因还是与学校制定的科研奖励与职称评定政策紧密相关， “代表作”、 破“五唯”制度的真正落地任重而道远.

地方高校学报稿源不足、质量不高已成不争的事实.甘肃地处西北，拥有的高校数量在全国处于倒数的位置，文章产出不多，相比其他高校较多的省份来说发表需求也要小很多.从调查结果来看，甘肃新建本科学报稿源稿中安徽省的居多，这与该省高校教师职称评审实行“代表作”制度密切相关.教育部出台的《关于深化高等学校教师职称制度改革的指导意见》，提倡克服唯论文、唯帽子、唯学历、唯奖项、唯项目等倾向，推行代表性成果评价.全面实行“代表作”制度，对全国地方高校学报乃至新建本科高校学报来说都是大力发展的时代机遇.

3.2 特色栏目对办刊质量提升的效果不理想

特色意味着少有、罕见.同理，学报的特色栏目稿源也少，因为从事某一特色的相关研究人员较少，约稿难度大，导致刊物脱期的情况发生，设置特色栏目却不能长期延续.通过调查发现，部分特色栏目载文量不高，每期只有1-2篇，学报栏目均有过几年就会更换的现象，难以产生较大的影响力和传播力.因此，新建本科高校学报在设置特色栏目时必须做好论证工作，充分了解与该特色栏目相关的专家学者的人数与实力，保证稿源的可延续性.有研究表明，地方高校栏目刊文被引率总体低于该刊总发文单篇平均被引率[6-7],这反映出地方高校学报特色栏目刊文质量和学术影响力相对较低, 特色栏目对学报办刊质量提升、学术影响力扩大没有达到理想效果,对地方高校相关学科支撑度不够高.因此,地方高校学报打造特色栏目不仅要依托地方资源,汇聚内外力量, 汇聚优秀稿件,而且要依托优势学科,依托科研基地,保证稿源，才能提升办刊质量，扩大学术影响，提高影响因子.学术期刊可以有不同的办刊追求， 地方高校学报必须对自己的办刊定位有明确的思路，新建本科高校学报的底蕴和实力不足，决定了其冲击核心期刊阵营则困难重重，甚至可以说是不切实际.甘肃高等教育水平相对落后，地方高校学报更多地担负着挖掘地方文化和发展地方经济的责任，要办好特色栏目，汇聚地方特色栏目的文章，弘扬地方文化.但有研究表明，地方特色栏目文章的被引频次相对较低，有条件冲击核心的期刊，在栏目设置时建议少设地方特色栏目[7]，作者分布广泛的大学科文章会呈现较高的被引频次，对提高学报的影响因子更有利.

3.3 发文的零被引率亟待降低

期刊发文的零被引率是期刊评价的一个反向指标，是近年来期刊界学者广泛研究的指标之一.个人认为，降低零被引率应作为非核心期刊建设与发展的可行性目标.新建地方高校学报编辑应对学报论文的内容质量、期刊的影响力、作者获取本刊论文的渠道等进行随时的跟踪与调查，随时掌握学报论文的被引用情况.关注期刊论文的零被引现象，有意识地采取一些策略，提升读者对文献的可获取性.互联网+的发展，使得普通期刊上的文献被检索和引言成为可能.所以可通过各种途径和渠道来提升文献的可获取性[1]，尽可能降低零被引率，对提高期刊影响力大有裨益.

4 建议

4.1 协同控制论文质量

刊发的文章能否被引用，关键看文章的质量.质量不高的文章，自然而然是其他作者引用时首先舍弃的对象，被引频次自然很低，成为零被引论文的可能性最大.因此编辑初审时必须遵循质量控制机制，适当控制主题偏冷或无创新的文章，严把初审关，通过多种方式审查论文的选题和内容.对于人情稿，从培养作者感情的角度出发，不宜直接拒稿，而是应与作者充分交流与沟通，从各方面提出有价值的修改意见.复审阶段，选择学术水平高、责任心强、愿意为地方高校学报的发展奉献力量的专家，为学报把好学术质量关.严格执行三审制度，通过初审和复审的稿件，主编终审时应全方位审查，不被作者职称和学历、基金项目的表面因素所干扰，确保刊发的论文政治方向、出版导向和价值取向正确，选题关注度高，学术质量为先，尽可能降低学报论文的零被引率.

4.2 充分论证栏目设置

针对特色栏目对新建本科高校学报影响力提升效果不明显的问题，认为学报在栏目设置时需经过充分讨论与论证.各院校负责学报的管理者，尤其是主任、主编要充分发挥作用，广泛征求省内业界专家学者、校内教师、编辑人员，乃至省外的相关人员等各层次多方面的意见和建议，从而克服栏目设置上仅凭经验闭门造车，避免部分特色栏目特色性有余、科学性不足的问题.具体体现在以下方面：一是在栏目设置的过程中，决策者需遵循期刊编辑理论与发展规律、高等教育规律、学科发展规律等，运用科学化手段，通过各种渠道对拟设栏目的可行性进行有效的论证；二是要在思想上提高对编辑工作的认识，特色栏目建设是不断发展的动态过程，绝不是一朝一夕之功，因此从心理上、思想上做好学报栏目长期建设与发展的准备，不断优化，不断探索.

4.3 注重编辑人员的培养

高校学报的生存与发展，编辑人员起着关键性的作用，以上所有的认识与建议都是建立在编辑岗位上人员能够保证的情况下，离开人谈发展则是空谈.通过粗略了解，甘肃新建本科院校对高校学报编辑的重视程度不够.学报的专职编辑人员长期缺编.学报编辑部被定为教辅部门，工作繁杂辛苦，受关注度不高，工资待遇、职称晋升有诸多限制，对青年教师没有吸引力，因而招聘新人较为困难.为了暂时解决人员问题，大多数编辑部不得不采用专兼职结合的模式，该模式有利有弊[8]：利在于暂时解决了编辑人员短缺的问题，学报的刊期得以正常出版；弊则在于兼职编辑的重心在教学，投入编辑工作的时间和精力难以保证，无暇学习编辑业务知识，责任心不如专职编辑强，学报的编辑质量难以保证，会导致无法通过出版管理部门的质检关.鉴于此，编辑部负责人乃至学校高层必须充分认识到培养编辑人员的重要性，有必要就学报工作进行专门的会议研究.若专职编辑长期短缺，现有专职编辑退休后就会出现断层，学报质量则会受到严重影响.

5 结语

在新时代,学术期刊不仅是推动科学研究的重要手段,更是服务中国特色新型智库建设的重要载体.新建地方高校学报是我国学术期刊的重要组成部分，是意识形态领域的重要阵地和思想文化领域的重要平台.甘肃新建地方高校学报要紧跟时代发展，响应党和国家的号召，积极采取一切有力措施实现可持续发展, 始终把坚持正确的政治方向、出版导向和价值取向放在首位,不断提升学报的新境界,使之矢志不渝地为新时代甘肃经济文化的发展提供思想和智慧支持.