范以香
泰安市岱岳区围绕高素质农民培育全过程,开辟“培训+服务+提升”新路径,培养了一大批乡村振兴带头人。该模式在山东省首届农民教育培训“好设计”竞赛中获一等奖。
一、基本情况
岱岳区地处齐鲁腹地,泰山之阳。全区辖9个镇、2个街道,现拥有耕地64.53万亩,主导产业以粮食、蔬菜、林果、畜牧为主,特色产业以泰山茶、食用菌、中草药为代表,是典型的农业大区。虽然,农业发展基础较好,但农业技术人才、种植能手等专业人才比较缺乏。培训存在着一头热一头冷、培训系统性和针对性不强、后续指导服务不到位等问题。
多年来全区立足农业大区实际,抓住承担实施的高素质农民培育项目機遇,以培育家庭农场、农民专业合作社、农业企业等新型农业经营主体领办人和骨干为重点,分类型、分层次开展高素质农民培育,形成了“培训+服务+提升”三链循环培育高素质农民的岱岳模式,实现了“招生-培训-提升”的良性循环。
二、具体做法
岱岳区按照“全产业链培训”的总体思路,开展军事化集中培训。以启发式、互动式、情景式教学,开展田间课堂培训,提升高素质农民的职业素养和实际操作能力,加快培育现代农业经营主体。
(一)培训夯基,实现“照单式”培训
培训以农民为中心,农民先“点单”,实现“照单抓药式”培训,抓实以下几个环节。一是精准调研“寻单”。让农民愿意参加培训,学到急需知识和技能。二是“按单”培训,引人入门。生产技能培训通过乡村人才潜在资源,分产业,按生产周期在附近的实训基地实施培训,主推田间课堂。每年结合农时,分产业举办20多场次的生产技能专项培训班。三是“照单”设计课程和培训内容。经营管理集中培训增加课时到50个以上,围绕产业聚焦全产业链,一班次一设计,一产业一对策,贴近农民急需,贴近一二三产融合。四是“依单”打造精品课。聘请山东农业大学教授组成骨干讲师团,站在产业的前沿,传授系统知识,打造农民满意的精品课。五是模块化“用单”,边学边练边设计。精心策划培训模块,融理念化、知识化、实战化、激情化为一体,以班组为团队展示的方式进行项目实操演练;圆桌式教学进行产业规划设计。农广校教师全程参与,大大增强了师生向心力、凝聚力,确保100%的到课率和评价满意率的培训效果。
(二)常态化、精准化服务,实行“派单式”指导
重点突出和强调跟踪指导参训农民。靶向明确是后续跟踪指导服务的精髓,根据参训农民需求进行训后“派单”指导。为此,创新后续指导服务模式,采取农广校教师带队,组建专家教授指导小组、“田秀才”“土专家”服务小组,进村入户,到田间地头,对参训农民的短板“对症下药”指导,进行一对一服务。从细微处、从农民短板处、从农民为难发愁的关键环节着手,解决实际问题。
学员康风文拥有200亩的茶园,但效益不理想,专家老师现场“把脉问诊”,得出症结在营销。区农广校教师协助他注册了“岱福牌”商标,为产品做推广,茶叶实现了丰产又丰收,并继续扩大种植面积,产业越做越强。金石林蔬菜种植合作社在区农广校教师的指导下,通过了泰安市农业标准化基地认定,蔬菜价格节节攀升,实现了优质优价,亩增效益2000元,获得财政30万元的扶持,带动社员发展标准化基地5000余亩,走上了致富路。学员刘建波参加培训后,流转了600亩复垦地,想干但苦于无从下手,在服务指导小组的帮助下,明确了规划,确定了种植品种,当年实现纯收入20余万元。因地制宜、因人施策,通过后续跟踪服务,精准化解决问题,参训农民产业带头人的作用愈加明显。
(三)提升增效,把实绩写在大地上
通过学用结合,把效果书写在产业上和家庭农场、合作社的基地内,实现产业扩规、品质提升、品牌打响、效益提高,增强了培训的吸引力和生命力。该模式通过重培训、强服务、再提升这一系列举措,解决了培训班举办前招生难、培训中留不住人、学不到真本领、学了也用不上、发挥作用不明显等制约难题。
三、主要成效
一是壮大农村人才队伍。该模式有效解决了乡村人才培训招生难、培训意愿不强的问题。通过培训帮助农民增收致富,身边的榜样,加上参训农民的口口相传,吸引了更多的农民报名参加培训。目前,岱岳区已取得高素质农民结业证书的学员有2127人,充实了农村人才信息库,成为乡村人才振兴的源头活水。
二是构建了高素质农民制度体系框架。通过高素质农民培育,逐步构建起以职业认证、教育培训、定向帮扶等为核心内容的高素质农民制度体系框架。持续扩大高素质农民培养规模,优化了农民素质结构。实施后续跟踪服务,建立了一批综合培育基地、实训基地和农民田间学校,及时解决学员在生产经营实践中遇到的难题,巩固培训成果,把学员素质提升到与发展现代农业相匹配的水平。
三是提升农民综合素质。该培训模式使参训农民提升了经营管理与产业开发能力,能够带动周边村民学科技、用技术共同致富。据统计,近10年参加高素质培训的农民中,有366名获得中专文凭,450人获得大专以上学历,上百人次荣获全国百佳职业农民、省级优秀职业农民、齐鲁之星和泰山之星等称号。75%的高素质农民扩大了产业规模,35%的高素质农民为其农产品注册了商标,30%的高素质农民申请了产品绿色认证,累计推广农业新技术15项,引进示范推广种养新品种70余个。
(作者单位:泰安市岱岳区农业农村局)