信 文|郑 雪 张洪迪
海盐县首创“浙企有数”应用,拆解整合相关数据,在进一步推动简政放权的同时,提高行政效率,推动数字化、网络化和智能化管理发展,为企业减负
企业数据是一种重要战略资产,其深度应用有利于企业开展经营活动、推动国民经济发展。但在实际操作中,企业数据的归集与应用存在诸多问题,如政府层面存在多头统计难解决、数据质量难保证、数据信息难共享、数据安全难保障等难题,企业层面存在报表系统多、重复数据多、指标口径多、临时调查多、运行环境多等问题。
浙江省嘉兴市海盐县抓住数字化改革契机,依托一体化智能化公共数据平台,首创“浙企有数”应用,有效破解上述难题,推进数据归集,以归集促共享、以共享促应用,使企业数据资源价值得到充分利用。
由海盐县政务数据办、县统计局牵头,联动县内经信、科技等15个部门,建立数据指标编目机制。该机制以现有的全省统计指标体系为基础,拆解整合经信、科技、商务等各部门报表,落实到每一个指标,并对指标的采集属性进行定义,形成规范化的数据指标编目,并通过“浙企有数”应用实行统一入口管理。
目前已汇集11个部门、52张报表、3521个指标。其中,在统一编目后,指标缩减至2417个,企业数据采集系统从34个减少到1个。同时,完成《地方统计调查项目审批指南》《企业数据采集指标编目管理办法》等6项制度的初步编制工作,率先制定指标编目的浙江标准。
根据企业类型、规模等信息,建立起企业标签库。依托该库,各部门可根据统计需求新增统计调查项目;经统计部门审批通过后,提交管理平台,由管理平台一键生成采集表格,通过企业标签筛选发放范围,自动发布报表任务。企业可通过浙江政务服务网或“浙里办”的“浙企有数”应用端口填报,数据仓已有数据自动填充,行政记录数据统一回流,均无需再次填报。
同时,“浙企有数”应用引入区块链技术、日志管理、MD5码校验等措施,实现数据可追溯、防篡改,保证数据原始性;治理端用户基于浙政钉用户体系创建,细化颗粒度,分配使用权限。涉及个体数据的,经企业授权确认流向,确保数据安全使用、合法共享。
“浙企有数”应用内设置AI智能算法,从不同维度对指标数据进行处理并开展智能分析,同时设计“浙企有数”“嘉企有数”“盐企有数”三级驾驶舱,实现分区域、分层级、分行业、分企业的动态分析、精准画像,以“一屏全展示”的形式对经济发展进行动态监测。
“浙企有数”驾驶舱包括数据获取、入库数据、数据推送3个板块;“嘉企有数”“盐企有数”驾驶舱分别在上一层级的基础上添加本级应用,如“盐企有数”驾驶舱增设县域六大产业链、高质量发展十大专项行动情况一览,并以海盐县高端紧固件产业链为例,重点展示企业分布、行业主营业务收入等关键数据,多维度量化分析,进行行业、企业的综合评价。
“浙企有数”应用实现企业数据“一数一源一标准”、企业与基层减人减量减负担、涉企数据仓共建共享共维护,建成产业大脑、行业、区域经济运行分析、碳达峰碳中和、共同富裕等场景可共享的数据中台,为企业数据归集应用难题提供了数字化解决方案。