融合教育背景下县域特殊教育的发展

黄传锋

近年来，长阳特教人不忘初心使命，按照适龄残疾少年儿童就学“零拒绝、全覆盖”的要求，紧盯办公平而有质量的特殊教育的目标，全面、深入推进融合教育，大力实施“特殊教育提升计划”，广泛应用现代信息技术，围绕机制融通、资源融汇、多元融合三个方面，在区域融合教育提质上下功夫，取得显著成效。

开放共享，机制融通

打破传统理念的禁锢。理念是行动的先导，融合教育旨在让所有残疾儿童和青少年享有公平而高质量的教育。“特校就读、随班就读、送教上门”一度促使全县所有适龄残疾儿童和青少年全部接受义务教育，实现了“一个都不少”的目标，但仍然存在资源配置不完善、教育教学不落实、“随班就坐、随班就混”情况频现等问题。县教育局在近三年的暑期教育干部培训班上，持续开展融合教育专题讲座，明确将“随班就读学校”改为“融合教育学校”，要求建设相互接纳、尊重和平等的融合教育校园文化，努力实现教育机会、教育过程及教育结果的公平。随着信息化时代的到来，县特校率先创建智慧校园，旨在运用多种资源、先进技术、易理解的形式、智慧的方法，办好特殊教育。县特校以“让每一个生命绽放光彩”为办学理念，以开阔的视野、开放的理念打造融合教育的典范。自2012年以来，县特校使用一层教学楼，将县精神和智力残疾人康复服务中心引入校园，联合开展残疾儿童学前康复教育;2020年秋又与县职教中心联合，开办残疾学生职业教育高中班。县特校与企业合作，实施定向培养。學校为各类学生提供灵活的就学办法，离校远的寄读、离校近的走读，年龄小不能自理的则由家长陪读，康复效果明显的则返回普校就读，还有的学生上午在幼儿园、下午到特校进行康复训练。县特教研究指导中心主动作为，利用网络、会议适时展示融合教育的办学成果，下沉各学区中小学校，与校长、教师面对面深入沟通交流、争取共识，广泛搭建普特融合、双向融合的平台，让融合教育的理念逐渐深入人心。

汇聚责任共担的合力。县特校2016年成立县特殊教育随班就读指导中心，2018年成立县特殊教育研究指导中心，2019年成立县残疾人教育专家委员会。政府主导，教育、财政、民政、残联、卫生、公安等多部门整体联动，每年召开一次特殊教育联席会议，高位谋划融合教育，履行办好特殊教育主体责任，协调落实各类政策。残疾人教育专家委员会建立“筛查认定、指导安置、课程实施、效果评估、结案考核”的全流程工作机制，督导融合教育落地落实。民政局优先考虑残疾学生低保等惠民政策。医院每年免费为残疾学生体检和义诊。县特校多方联络，广聚爱心，近三年有20余家爱心企事业单位和300余名爱心人士捐赠了60余万元的爱心善款和爱心物资，在全社会形成了助残就学、扶残成长的强大合力。

贯通融合教育的体系。目前，县内构建起“教育局党组领导，以特校为中心、融合教育学校为依托、重残儿童家庭为补充”的融合教育体系，由县特殊教育指导中心负责县域融合教育的实施及常规管理，制订详细的融合教育实施细则，建立完善的管理制度，开通“普校随班就读，特校全日就读，家中送教助读”三条就学渠道，目前已在9个学区设立34个融合教育学校。县特校开设有学前康复教育、义务教育及职业高中教育等9个教学班，共有122名学生在特校就读，115名学生随班跟读，对38名学生实施送教上门。各学区成立以副校长为组长的融合教育办公室。县特校18名教师包保18名学生的康复个训，14名中青年教师包保3个学区14名学生的送教上门工作，另有24名学生由各学区选派教师实施一对一送教上门服务。县特校发挥骨干辐射作用，各融合学校紧密配合，保障每个残疾学生的受教育权利。

提档升级，资源融汇

资源提档升级。县政府统筹财政教育支出，保障对特殊教育的充分投入，让硬件、软件资源完善齐备，为融合教育的开展奠定了坚实的物质基础。每年生均公用经费达6000元以上（随班就读学生公用经费划拨到校）;每年从彩票公益金中争取20万元用于发展特殊教育。县特校近五年累计投入近250余万元添置设施设备，先后建设了劳技实训室、美工室、心理咨询室、感觉统合训练室、康复个训室、录播教室、计算机室等20个功能室，配备了认知能力与测试训练系统、引导式教育个体训练仪、S9体感感统训练仪、言语障碍矫治训练系统，各班配备希沃一体机。2020年，县特校开始打造智慧校园，让无线网络实现校园全覆盖，个性化设计钉钉办公系统及钉钉教务管理系统，升级安防监控系统，安装智能前台、智慧班牌，让校园迈向现代化、信息化、智能化轨道。近三年，县政府投资158万元，在9个学区高标准建设了资源教室11间，为每个送教上门教师配备“多维星空”教学软件平板。

专业引领，全域提升。为实现融合教育的高质量发展，县特校着力建设一支人员充足、素质优良、专业能力突出、乐于奉献的特殊教育师资队伍。一是专家引领。近五年累计投入30万元，落实“国培”计划，外派教师参加专业培训，8名教师参加市特殊教育“百人计划”“千人计划”培训;每年请湖北省、宜昌市特教专家深入各融合教育学校巡回指导。近几年共计招考引进6名特教专业教师;在言语、语言、认知、运动、情绪行为、社会适应、医疗保健、信息技术等领域中，每个领域均有2—3名教师进行专业研究。支持教师通过“课优多”平台参加小儿推拿、言语康复、感统、融合教育、自闭症康复等培训，16名教师通过考试取得职业技能证书。县特校组织实施“党员名师工程”“特教明星工程”，通过校内岗位练兵、校外竞赛交流，培养了一支以特教学科带头人和学科党员骨干教师为引领的专业团队。二是全域培训提升师能。每年在县特校举行一期全县融合教育专题培训，各校分管领导及参与融合教育的教师参加培训，请市特教指导中心专家现场教授融合教育课程设置、个别化教育档案制定、缺陷补偿实施策略等，各校参训人员交流心得;举行随班就读教学视频课竞赛展示活动;所有融合教育学校参与《融合教育背景下随班就读学生学业质量评价与实践研究》课题研究，不断更新教育教学观念，提升教师开展融合教育的水平。

整合互补，资源融汇。县特殊教育指导中心一方面以特校为中心，建设融合教育“设备资源、课程资源、人力资源、信息资源”一级资源阵地，同时以融合教育学校资源教室为二级资源阵地，搭建普特教师结对工作机制，开辟普特融合、校校融合的互动交流平台，实现资源共享;另一方面以学生为核心，以个体发展为中心，以“一人一案”为蓝本，构建家、校、室三位一体的课程资源库。如，县特校为三名具有一定自学能力的送教上门对象购买安装“悟空识字”“悟空数学”学习软件，并赠送图书、玩具，让他们感到学习内容充实而有乐趣。量身、按需配置资源，整合各类资源，从而达到资源融汇的目的。

信息助力，多元融合

课程融合提质量。县特校开设了康复训练个训课、生活适应必修课、启迪智慧文化课、陶冶心灵艺术课、手机应用信息课、职业技能实训课、个性特长选修课等七大类课程，形成融合教育课程体系，让集中教学与个训相结合，社团式与小组式相结合，教学与实训相结合，生活化、信息化、情景化、场景化相结合。手工串珠发展为学校的一大品牌，已创收4万余元;球类、舞龙、轮滑、绘画、器乐等社团展现了学校体艺特色和学生阳光、自信的气质;园艺、叉车驾驶、烹饪、电工、茶艺培养学生融入社会的技能。各融合教育学校根据评估量表制定个性化教育计划，采用“1+1+1”融合教育模式，即统一参加班级授课、科任教师每天开展学业个别辅导、资源教师每天在资源教室开展1—2小时的感统训练与特长开发，尽可能为学生创设融入班级、融入活动、融入校园的平台和氛围，达成学业成绩提升与身心健康成长的双目标。对送教上门对象开展“五送”服务活动，通过“送康复器材、送生活物资、送学习资源、送家教方法、送个训教学”，重点应用“多维星空”软件，以情景化、形象化方式让学生了解世界、感悟生活、启发认知、补偿缺陷，切实为残疾家庭解决困难，切实为残疾学生办实事。

普特融合释公平。职教班学生上午在特校上课，下午到职教中心实训室同步参加技能实训;县特校学生参加全县体育田径运动会、球类运动会及中小学生文艺汇演;欢迎全县中小学校学生来县特校开展联谊活动，金东方教育集团、县实验小学、津洋口小学、龙舟坪中学等学校持续组织学生来特校，与残疾学生同上一节课、同台表演节目、手拉手一起学串珠、一同进餐等。助残日活动现场，特邀随班就读学生、送教上门对象感受特校快乐和谐的氛围。互动式融合增进了学生的相互接纳与认同。

社会融合圆梦想。县特校广泛拓展育人空间，每年隆重举行助残日活动，连续三年举办“启智圆梦”艺术节，吸引社会各界的关注与参与;创造条件带领学生参加省市县文化演出活动，丰富残疾学生精神文化生活;每年带领学生参加研学旅行、广场义卖、志愿服务，让学生自然融入社会。智慧校园以高科技营造社会化的场景，学生通过电视、网络、课件认知社会，通过智能前台随时与家长电话沟通，每天的刷脸进校、刷脸测温、刷脸打卡进餐让学生感受信息社会就在身边;手机应用信息课教会学生使用移动支付，分批带领学生进超市、医院、公交站开展“手机应用城市行”活动。组织职教班学生进公司、进企业参观流水线，送学生到洗车行实习，近几年已成功帮助40余名学生走上工作岗位。2022年5月12日，长阳土家族自治县残疾人创业就业服务中心正式成立，县特校首个融合教育实践基地正式诞生，职教高中班的学生将分批到基地开展实习锻炼，全程参与经营服务活动，在实训中提升职业技能与融入社会的能力。广泛深入的社会融合实践，让学生了解社会、熟悉社会、融入社会，成為社会的积极劳动者，踏上追求幸福的圆梦之路。

县域特殊教育高质量发展，残疾学生的素质和能力得到普遍提升，取得了丰硕的办学成果。县特校先后被表彰为湖北省校园文化建设先进单位、湖北省卫生先进单位、宜昌市教育现代化先进学校、长阳土家族自治县残疾人工作先进单位。2021年，学校党支部被长阳县委表彰为先进基层党组织。

责任编辑/王秉乾