水利水电工程施工总承包工程项目成本分析与评价

马超

摘  要：固定总价合同是水电工程项目EPC项目中的常用模式。在这种模式实施之下，承包商在实际项目施工过程当中会承担着较大的成本风险问题。因此，在这一背景之下开展施工总承包成本风险分析与评价工作对于成本管理和投标决策工作具有极其重要的意义和作用。基于此，本文主要针对水利水电工程施工总承包工程项目成本分析與评价内容进行了深入的探讨和详细的研究，并探析了水电工程成本控制相关资料。在这过程当中也构建了成本风险评价体系，通过确定影响成本分析的关键性因素，并以我国某省水电工程为具体实例验证了此种方法的可行性与科学性，希望能够为施工总承包成本管理、施工成本预算，以及确定科学合理的投标报价问题提供有效的决策依据;并且为同行业工作者提供有效的参考，从而进一步的促进该行业的不断发展与优化。

关键词： EPC项目;水电工程;指标体系;权重

1、构建成本风险成本体系

EPC（Engineering Procurement Construction）是指公司受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。通常公司在总价合同条件下，对其所承包工程的质量、安全、费用和进度进行负责。

在构建成本风险评价体系的过程当中可能会由于管理水平、气候条件、技术条件、经济状况等相关因素的影响从而使得水利水电项目的成本控制问题难以得到有效地落实。这一问题既被称作为是水电工程EPC成本风险问题。这些成本控制因素互相之间具有一定的关联性。发生风险问题则很难得到有效地控制。在基于独立性、决策性、系统性以及其他特性的原则基础之上结合总承包所面临的成本风险问题，并且通过识别归类风险等相关内容构建起包含风险类、风险项以及风险因素的三层次评价模型。

2、构建水电工程施工总承包成本风险评价模型

2.1通过规定方式划分项目的风险等级。

人们会根据风险问题发生的概率和风险问题所造成的后果以及其可能会产生的损失大小，从而把水电工程EPC承担风险问题划分为9个不同的等级。其风险等级内容具体包括非常小、很小、小、较小、中等、较大、大、很大、和非常大。在这些风险等级中，风险的重要性越大则说明风险等级越高，同时所造成的后果和相应损失也会越大。不同等级数值的大小在一定程度上能够体现出同一级风险因素的相对重要性。根据上述风险等级的划分方法，假设水电工程EPC项目某层次存在着N个风险因素，并且用M个专家评定该层次风险因素的相对重要性。也就是说对这个风险因素相对重要性是由第2位专家所给出的评分值得出的，由此也可以构成单个风险因素。

2.2通过借助熵权法确定权重

针对一些成本风险中所存在的一些不确定信息，相关工作人员可以通过借助商权度量的方式确定权重。通常情况下，不确定性因素越大则意味着所包含的信息则越少，即熵权越小在评价过程当中的重要性就会变得越低。根据熵权的具体含义水电工程EPC成本风险各指标的权重可以按照下列公式进行计算。

3.1水电工程的设计概况

我国某省水电工程建设项目大坝最高坝高为240米。其中该项目调节库容与总库容的数值分别为1. 18 × 108 m3和7. 45 × 108m3，水电站的装机容量是2800MW为年调节水库。其中该水库的额定水头是170.0m。其中最大水头为180.0米。并且该水电站的年发电量为120. 5 × 108 kW·h。这一水电工程在其实际建设过程当中分别由拦河大坝、输水洞以及开敞式溢洪道共同构成。该水电工程的实际作用是用于后期的灌溉供水。除此之外，同时还包括了一定的泄洪养殖和旅游功能。

3.2改水电工程项目的成本分析问题

该水电工程在其实际建设过程当中邀请了8名水电工程领域当中的专家学者针对水电站EPC成本风险进行了综合性的评价与分析。之后相关工作人员又充分的结合了该项目中的各类风险因素以及项目选址中的具体实际情况的度量分析出了B层风险类相对重要性等级.

通过上文能够分别求出其他两个层次的相对权重，之后再借助相关公式从而得到最终的综合权重数值。并且可以通过数据各个指标权重进行分析，可以看出成本风险的最主要因素包括了价格上涨、设计理念、设计方法、施工方案、施工技术、水文气象、利率上涨、货币政策的变化以及项目合同的完备性和地质条件以及采购计划等内容。这个承包商在投标报价之前一方面要计算这十大成本风险因素可能会发生的概率和可能会造成的经济损失，除此之外还应该充分的考虑到水电工程EPC成本分析中的各类相关危险性因素在互相转化过程当中所造成的影响。经济风险在日常风险类中的占比相对较重，主要原因是由于水电工程与其他的项目工程相比较而言具有工程量大、工程周期时间长以及风险因素多等特点，因此在建设水电工程的过程中会由于诸多因素的影响进而激发各类不确定性因素。

4、施工项目的成本管理

正确认识成本管理，确定实现项目成本目标的途径。通常情况下，想要实现项目成本管理的控制工作就必须要通过借助三种类型的手段达成这一目标。首先，是技术手段。例如在实际操作过程当中挑选和制定合理的施工计划。其次，是经济手段。例如针对项目进行成本核算。最后，是管理手段。例如科学合理的落实施工管理规范，开展有效的施行管理措施。

从总体上而言，要想实现水利水电工程的成本管控目标就必须要通过以下内容进行完成。第一，要在目标价格基础之上要充分的结合施工人员专业能力以及设备、原材料、价格等相关内容从而预估成本控制目标。进而结合工程原材料成本控制确定目标标准。第二，在成本控制目标的基础之上明确成本控制原则。

5、水利水电工程施工项目成本控制方法

5.1建立有效的激励约束机制

相关工作人员在加强工程成本管理工作之前必须要通过多种方式方法结合施工单位的实际情况构建起完善且全面化的激励体制和制约性机制。除此之外，针对利益分配方式的改进从而进一步的激励施工人员以及管理人员的工作热情，把成本管理工作人员实际薪酬待遇直接的关联到成本控制的效果之上，根据实际工作成果和最终的经济效益从而确定薪资待遇。一方面把成本控制责任和风险性问题设置在相关工作人员的职责范围之内，另外一方面还能够促使表现优异的相关工作人员在原有基础至上取得更高的报酬，为工作人员提供更加广阔的薪资空间。企业相关部门在确定利益分配方式之前必须要充分的考虑到以下几点内容：第一，项目利益分配方式必须要科学合理。第二，对相关工作人员开展了管理绩效评估时必须要注重评估的全面性、科学性和有效性。第三，在针对管理工作人员进行监管和考评的过程当中必须要结合具体实际情况谨慎规范制度和相关要求而实行。

5.2加强质量安全管理

无论是对于任何施工项目而言，必须在实际操作过程当中将安全生产问题放在首位。要体现安全、质量最大效益的理念。针对事故多发区域进行实时的监控，严格的按照施工技术要求和施工相关标准作为开展社会作业的最终依据。必须要有效的确保成本和质量控制问题从而在此基础之上有效的规避由于质量问题所造成的安全事故和生产事故。在针对现场安全生产管理方面，其主要的工作就是对建设工作者的生命安全和机械安全作出有效的保障，从而规避一些不必要的经济损失。

6、结束语

综上所述，上文笔者主要从总承包商的角度这对水电工程EPC进行了深入的探讨和研究。除此之外笔者还结合了水电工程成本控制中的相关资料和我国目前已有的研究内容构建出了相应的指标体系。

参考文献：

[1] 夏金红. 水利水电工程施工总承包工程项目成本分析与评价[J]. 黑龙江水利科技，2019，47（2）：172-175. DOI：10.3969.

[2] 陈志鼎，邹其伦. 基于熵权的水电EPC工程项目成本风险分析与评价[J]. 水电能源科学，2015，33（2）：168-171.