新时期高校基层党组织做好学生党员发展的工作思考

李晓琳 余文博 倪芳

摘  要：学生党员发展是高校基层党组织的一项重要工作，关系党员质量，关系党的先进性，关系中国特色社会主义事业是否后继有人。文章通过分析新时期下高校学生党员发展工作面临的主要问题，提出一套强化顶层设计、配好工作队伍、规范发展程序、创新教育监督的行之有效的学生党员发展工作的提升路径。

关键词：学生党员发展;高校;基层党组织

一、新时期高校学生党员发展工作面临的主要问题

1. 学生入党动机不端正：思想入党环节薄弱

当前，我国高校学生的入党动机及思想动态日趋复杂。一些学生为了得到更好的工作和发展，将入党作为体现自己能力、迈向未来仕途的敲门砖和垫脚石;部分学生单纯把党员作为其优秀学生的标签。如此存在入党意愿反复现象，没有深刻地意识到入党的神圣和庄严性，缺乏奉献牺牲精神和责任担当意识。[1]而在学生党员的发展前过程中，学生往往对党的认识不到位，对党的理论知识停留在入党前培训的粗浅认识里。部分基层党组织对学生发展入党的考察不够全面，忽略了思想入党这一重要环节。

2. 党务工作队伍不健全：人员素质有待提高

党建工作新形势下，高校学生党员发展工作任务繁重艰巨，一些高校仍存在基层党务工作队伍薄弱的问题。基层党务工作者多为兼职，未配备专职组织员，队伍同时承担着不同的行政事务，工作琐碎繁杂压力大，自身无更多时间专门对党务工作进行研究和积累。同时对队伍的培训不够，导致大部分人即使从事了很长一段时间的党务工作，仍对党的理论知识及指导思想认识了解不深，对党务工作流程不熟悉，这必然会在学生党员发展过程中出现党务工作人员缺位现象[2]。

3. 学生日常监督不到位：党员发展教育管理不严

一是忽略思想入党，对学生个人思想的关注度不足，不少学生理想信念淡薄，对党员角色身份理解不够深刻。[3]二是学生党员发展程序没有完全按照计划进行规范化管理，入党程序的步骤顺序不严格，存在集中补充材料的情况。三是学生党员发展的教育培训形式陈旧，缺乏创新流于表面，实际效果收效甚微。四是缺少党员发展教育的全过程化，一些学生成为预备党员后，基层党组织监督管理力度不足，学生也对自己降低了要求，在思想上出现松懈滑坡现象。[4]

二、新时期高校学生党员发展工作的提升路径

1. 落实责任制度，强化顶层设计

认真将学生党员发展工作落实入党建工作责任制。首先科学设定整体工作格局，基层党组织明确人员职责分工，协同合作高效完成各项工作。其次针对学生党员发展工作定期召开专题研究工作会，结合实际合理制定年度发展党员工作计划，不断优化党员队伍结构。同时梳理总结发展党员的工作经验，提出改进措施，共同研究制定发展学生党员工作、基层党务工作者队伍建设、党校培训教育管理等方面的相关制度文件，做好顶层设计。

2. 配好工作队伍，提高党务水平

打造一支稳定、高水平的党务工作队伍，从择优选拔、培训管理、考核激励等方面，注重队伍建设的科学化、规范化。根据基层党组织规模，以政治标准作为选人用人的第一标准，配备专职组织员，鼓励优秀辅导员、高年级学生担任学生党支部书记。对党务工作者定期开展培训，提高党性修养、业务能力。建立合理的考核激励制度，对工作量、党建业务水平、教育引领管理能力、发展学生党员的质量等定期进行考核，与评奖评优挂钩，激发队伍的干劲活力，为学生党员的发展质量提供有力保障。

3. 规范工作细则，完善发展程序

根据《中国共产党发展党员工作细则》，制定本单位学生党员发展工作手册，对工作流程进一步梳理完善，提供具体材料模板，规范制度形式，以便基层党支部进行党务工作参考。一是严把党员发展入口关，注重全面、过程性评价，制定考核标准，做好考核记录。注重大学生在发展过程中的变化，将思想政治觉悟、党性修养、学业状况、能力素质等作为考评内容。二是明确发展流程，严格步骤的连续性，确保不出错。抓好确立入党积极分子、发展对象、预备党员、正式党员四个关键环节，规范材料建立一人一档，将发展全程资料留存记实在案，形成完整“材料链”，严格把关审查。

4. 创新教育方法，加强管理监督

健全大学生党员初、中、高三级培训体系，贯穿发展过程中几个关键阶段，针对不同时期开展教育培训。创新学生党员教育方法，结合新媒体技术开展学习交流，推进官方网站、微信公众号等党建网络阵地建设，利用好学习强国平台等网络资源。加强活动实践，与校园文化活动相结合，以党员先锋岗志愿服务、党史知识竞赛、融合专业的主题爱国教育活动等为载体，通过走访红色爱国主义教育基地、历史博物馆等，使党员教育融盐入汤般渗透进学生內心，加深对党的认识和理解。对于学生党员发展培养和教育管理全过程，做到高标准、严要求、重监督，建立长效管理监督机制，保持学生党员的先进性，做优秀党员，树一面旗帜。

参考文献：

[1] 雷婧.新时代高校学生党员发展质量探析——基于“学习强国APP”的视角[J].湖北开放职业学院学报，2019，32（12）：77-78.

[2] 詹翊.高校发展和培养学生党员教育管理探析[J].湖北开放职业学院学报，2021，34（20）：150-151，157

[3] 康新兴，刘子涵.新形势下高校学生党员发展质量保障体系构建研究[J].公关世界，2022（03）：122-123.

[4] 厉红，王福敏，李春雷，白晓晓.在大学生中发展党员长效机制建设研究[J].理论观察，2021（12）：58-60.

作者简介：

李晓琳（1995年1月），女，汉族，辽宁省铁岭市，硕士研究生，研究实习员，研究方向：党建、管理

余文博（1980年9月），女，汉族，江苏省徐州市，硕士研究生，副研究员，研究方向：高等教育管理、党建

通讯作者：倪芳（1975年11月），女，汉族，内蒙古赤峰市，博士在读，讲师，研究方向：研究生及本科教育教学

[基金项目]南京工业大学党建与思想政治教育研究课题资助

项目名称：辅导员与学生共兼高校学生党支部书记培养模式探索

立项编号：SZ20220320