高校来华留学教育视角下留学生思想政治教育工作问题研究

王宏伟

摘要：随着我国国际影响力不断提高，近年来，来华留学生人数不断增加，生源遍布全球各国，来华留学生工作成为我国教育事业和外交事业的重要组成部分。2020年以来受到疫情影响，境内留学生数受到一定影响。但我国已经成为国际教育大国的现实基础没有变，来华留学教育在国家国际影响力不断提升的大背景下不断扩大的趋势不可动摇，我国的来华留学教育未来可期。

关键词：高校;来华留学;思想政治教育

近年来，我国来华留学教育事业蓬勃发展，中国已经成为国际高等教育大国。我们需要承认，高校来华留学生群体在管理和教育方面由于文化背景和各国经济发展不同等现实基础的不同，都存在着明显的特殊性和复杂性。如何针对这类“世界青年”群体开展有效的思想政治教育成为新时代高校思想政治教育的新问题和新内容。为此，针对新时代高校来华留学生思想政治教育工作的相关内容开展研究和调查工作，进而讨论针对这一问题的有效举措既是一个理论课题，更是一个时代课题，具有十分重要的理论价值和现实意义。

来华留学事业是我国高等教育事业的重要组成部分，是对外形象的窗口，起到加深中外交流和友谊的桥梁作用，对提升我国教育和文化软实力具有无与伦比的实际作用。近年来我国来华留学生教育事业蓬勃发展，来华留学生的思想道德问题也日益凸显出来，已经引起了国家和高校的高度关注。由于来华留学生群体的特殊性和复杂性，目前来华留学生教育主要还关注于汉语文化、专业技能等学科知识的教育方面。笔者在对国内各类高校的走访和调研过程中发现，对大部分高校来说，来华留学生的思想政治教育相比于国内学生的思想政治教育由辅导员、思政课教师、党团工作干部，乃至整个校园文化体系等多方面联合打造的思想政治教育联动环境，来华留学生的思想政治教育还处于相对空白的阶段。究其原因，主要存在以下几个方面的问题：

一、来华留学生思想政治教育的理念和认识相对陈旧

在来华留学生教育和管理方面，在高校整体教育和管理体系下更多被归属为学校外事工作的一部分，而正所谓“外事无小事”，撇开整个教育高层建筑和全社会配套管理的大框架下的相关情况，但就高校个体而言，对于来华留学生的教育和管理也相对谨慎，尤其针对留学生的思想政治教育问题，一直以来都是一个极为重要和敏感的话题。出于政治原因考量，高校往往有意避免针对来华留学生的思想政治教育，甚至表示来华留学生与中国学生不同，不适合对其开展思想政治教育，以避免意识形态方面的各类冲突所有可能带来的问题，因而高校教育管理者往往回避了来华留学生的思想政治教育问题。诚然，由于教育目标不同，来华留学生的思想政治教育不能等同于中国学生的思想政治教育。但从高校教育塑造人的全面发展角度来讲，来华留学生的思想政治教育不可缺失。然而现阶段，国内大部分高校对于来华留学生思想政治教育教育的价值和重要性尚没有充分认识。

二、来华留学生思想政治教育队伍建设滞后

根据国家出台的《学校招收和培养国际学生管理办法》等文件精神，近年来，国内高校普遍形成了建设来华留学生辅导员队伍的工作思路，但是并没有将辅导员的本职工作，即思想政治教育工作真正纳入到来华留学生的日常管理框架下，也非来华留学生辅导员的本职工作之一，辅导员的更多的是从事琐碎的文稿、签证、收费、翻译等日常事务管理，以及联通上下级外事管理部门，强调辅导员的外事管理者的属性，忽视了思想政治教育在来华留学生的个体全面发展中的做起到的重要作用。相应的，班主任、思政课教师、党团工作干部等高校思想政治教育骨干力量在来华留学生思想政治教育工作中也没有形成良好的工作体系。

三、缺乏思想政治教育课程设置

虽然个别高校对来华留学生指定了开学教育、中国概况、校纪校规、国情校情等教学或实践内容，但没有将思想道德、心理健康等思想政治教育的内容纳入其中。而且相关教学之间内容也没有写入来华留学生的教学大纲，形成延续性良好的教学常态。

四、来华留学生思想政治教育的学术研究落后

尽管来华留学生是高等教育的重要组成部分，但来华留学生思想政治教育的研究探索依然处于学术研究的初级阶段，没有形成足够的影响力，相关論文或专著寥寥可数，没能将相关思想贯彻到实际的教学和管理工作中去。中国学生思想政治教育领域的专家学者很少涉足留学生教育，其研究的重心热点仍然集中在中国学生思想政治教育的发展和神话。部分留学生管理干部虽然对留学生的思想教育、道德教育、心理教育等进行过单方面的研究探索，但留管干部多不是辅导员出身，也少有思想政治教育的学科背景，其各项研究的出发点和理论基础都与思想政治教育学科相差较远。

五、来华留学生思想政治教育的制度建设滞后

思想政治教育工作是我国高校的特色和传统优势，建立了一整套的思想政治教育制度和体系，并随着新时代中国特色社会主义理论体系的深入不断深化。但是对于很多高校而言，来华留学生教育当下还处于发展和探索阶段，来华留学生体量、教育方式和水平参差不齐，各高校留学生的教育管理模式也不尽相同，尚未建立起有效的来华留学生思想政治教育制度。各高校鲜有开设来华留学生思想政治教育的相关课程，也缺乏专业教材和专职任课老师。来华留学生在高校主要由留管干部单独管理，隔离于高校学工思、政体系之外，留管干部的工作内容和职责又不同于辅导员，主要还集中在留学生的招生录取、后勤保障、签证外事等服务工作，丢失了日常思想政治教育的这块主阵地。

来华留学生思想政治教育虽然还是新生事物，处于探索和发展阶段，但直接影响着国家教育对外开放政策和高等教育事业的发展方向。加强来华留学生思想政治教育是国家战略目标实现的客观需要，要让高校成为来华留学生了解中国，了解中国共产但的性质纲领，了解马克思主义，了解中国特色社会主义的坚强阵地。开展来华留学生思想政治教育有利于来华留学生深入认识了解中国，成为真正富有国际视野的新时代世界性人才，促进来华留学生的全面发展，如果运用的得当，也将有助于新时期中国建立世界范围的中国文化软实力发展的有效桥梁和支撑，支持“一带一路”战略，服务国家外交大局。9A95A079-D53B-4EB5-B0A8-A15253804D1C