地方应用型本科院校“一体三贯通”创新创业教育模式的理论旨趣与实践成效*

陈 烈 汤永洁 代显华 刘巧玲 唐毅谦

(成都大学 四川 成都 610106)

国家对高校实施创新创业(以下简称双创)教育改革出台了一系列重要政策，明确了双创教育对高校综合改革的重大战略意义。目前，全国已形成三种较为典型的双创教育模式。第一种，提倡将第一课堂和第二课堂结合起来开展双创教育，强调双创教育的意识培养和知识构建，以提升学生的综合能力。该模式通过开展双创教育专题讲座、创业计划大赛、创新大赛等活动，为第一课堂做依托，同时以创业项目和社会组织教育实践活动为载体，鼓励学生积极投入到社会实践中。该模式以中国人民大学为代表。第二种，提倡学生双创知识和技能的培养与实践，认为学生双创基本素质的培养是帮助学生迅速提升个人能力的良好途径，在基础教学之上，进行商业化运作，通过校园结合创业园的方式指导学生如何在社会中站稳脚跟。该模式以北京航空航天大学和浙江大学为代表。第三种，在专注培养学生的创新精神和创业能力的同时，为学生提供创业所需资金和必要的技术咨询服务，提倡让学生在“实战”环节中学习并培养学生双创基本素质。此类模式更加系统、科学，以上海交通大学、清华大学为代表[1-4]。上述模式比较适用于实力雄厚的院校，这些院校自身的办学定位、学科基础、师资力量、生源结构、科研平台、财政投入和政策支持等方面比绝大多数地方应用型本科院校更具显著优势，实施双创教育的环境支撑和基础都较为坚实。目前，高校大多借鉴上述三种双创教育模式，而地方应用型本科院校因其办学定位、生源结构、师资队伍等方面与综合实力雄厚的院校存在显著差距，并未从上述三种双创教育模式的成功经验中找到合适的途径[2]。对以上模式的借鉴和推广，地方应用型本科院校表现出明显的不适应性。因此，以成都大学为代表的很多地方应用型本科院校对双创教育模式进行了积极探索与实践，着眼于解决地方应用型本科院校双创教育的现实困境，基于学校办学定位，结合学校人才培养目标，深化双创教育改革，构建了适用于地方应用型本科院校的“一体三贯通”双创教育模式。

一、地方应用型本科院校双创教育的现实困境

地方应用型本科院校在双创教育的探索和实践中面临着现实困境，主要表现为以下四个典型问题。

(一)双创教育运行不畅，缺乏有效协调机制

地方应用型本科院校开展双创教育工作，普遍采用的方式是学校各部门根据业务职责分板块负责双创教育工作，形成多头、分散管理现象，导致本该“一体同构”的双创教育课、训、赛、项目“孵化”各自为政、单项运行、相互割裂，双创教育资源分散、师资分散，双创教育建设缺乏整体性、系统性，双创教育运行过程不畅。

造成此类问题的原因：一是教育理念不清，尚未形成双创教育融入人才培养全过程的教育理念；二是机构设置不合理，缺乏独立实体性专门负责双创教育的管理服务机构，导致顶层设计缺失；三是制度设计不完整、不系统，多部门分散管理，未能整体性、系统性进行双创制度设计，制度分散，尚未形成制度合力；四是保障机制不完善，学校支持力度不够，投入不足，评价激励机制不完整，导致双创教育与人才培养只停留在“面”上的统一，而缺乏实现二者“质”的统一的工作机制。

(二)双创课程供给不足，与项目“孵化”不匹配

长期以来，大多数地方应用型本科院校双创课程将企业管理、工商管理等专业的一些基础课、专业课“变身"成为双创课程，“结合专业特色的创新创业教育的项目和课程非常少，并且落实不到位”[5]88。大多数双创教材呈现出明显的拼凑痕迹，造成教师零散化教学、学生碎片化学习，双创课程的容量和深度都不能满足教学要求，课程质量难以保障，双创“水课"不在少数，双创课程教学未实现系统化。此外，大多数地方应用型本科院校双创项目“孵化”难，未能对学生项目进行系统化辅导和培育，导致学生项目质量不高、“存活率”低。

造成此类问题的原因：一是双创课程建设缺乏统一设计、系统规划，课、训、赛、项目“孵化”相互脱节，专业教育与双创教育的课程体系分离，双创教育教学方案、教学计划未进行系统设计，更未纳入人才培养方案；二是课程资源开发与利用能力不足，导致课程内容落后、形式单一、生命力不强，“孵化”体系不够完善，项目“孵化”未按照创业的不同阶段进行对应的资源匹配；三是作为课程开发的主体，双创师资严重不足，具备实际项目经验的“双师型”双创导师更加缺乏，难以保障双创课程质量。

(三)双创空间建设不足，育人场景缺乏联动

目前，大多数地方应用型本科院校双创空间建设不足，表现在以下四个方面：一是校内双创空间不足，空间功能单一，无法充分满足学生双创实践需求；二是空间利用不足，空间利用率低；三是空间拓展能力不足，对校外空间资源的开发利用能力欠缺；四是校内外空间缺乏联动，教学空间与双创空间各自独立设计，教学功能与双创要素无法实现互通，校内育人场景与校外育人场景缺乏有效联动，空间资源的聚集效应甚微。

造成以上问题的原因：一是客观上的校园空间紧张，学校首先要满足教学空间需求，双创物理空间相对紧张；二是国内双创教育发展时间不长，能承担专业双创空间设计的团队较少，导致双创空间功能设计单一化、不完整，无法满足双创空间的多功能使用需求，更无法与传统教学空间实现有效互通；三是缺乏具备空间拓展、资源挖掘能力的专业化双创管理队伍，建立优质资源聚集“高地”的人力不足。

(四)双创教育评价缺失，改革缺乏有效针对性

长期以来，地方应用型本科院校未形成全过程性的双创教育评价，主要参考实力雄厚院校对双创教育效果的评价，有以下三种评价标准：一是数据指向，以就业率为评估双创教育的准绳；二是锦标指向，学生双创能力表现为各级各类双创竞赛所取得的成绩；三是能力指向，把学生自身内化的素质及其外化的行为作为评估教育效果的标准[6]。这些标准在一定程度上都呈现出双创教育效果，然而都较为片面，评价指标单一，基于学生需求的全过程达成性评价体系尚未系统性构建，导致双创教育改革缺乏针对性。

造成以上问题的原因：一是未真正以学生为中心进行双创教育需求调研，导致学生大多以获得双创学分为学习目标，学习盲目，效果不佳；二是未将双创要素融入课程质量评价，评价反馈不及时，更未将评价结果用于课程调整、课程设计，无法满足学生需求；三是未关注双创教育对学生职业发展所起到的持续性作用，双创能力培养对学生职业能力所需的达成度指标设计不系统，评价结果对双创教育改革的有效针对性不足。

二、地方应用型本科院校“一体三贯通”双创教育模式的内涵阐释与理性回应

“一体三贯通”双创教育模式充分回应了地方应用型本科院校双创教育现实困境，始终坚持“双创教育与人才培养一体化”教育理念，以问题解决为导向而构建。

(一)“一体三贯通”双创教育模式构建的教育理念

双创教育与人才培养融合是地方应用型本科院校双创教育人才培养系统性建设的有效方式，是提高人才培养质量、促进高等教育改革与发展的一项重要举措。国家出台了系列双创政策，始终贯穿双创教育与人才培养一体化的精神要求。2012年，教育部办公厅印发《普通本科学校创业教育教学基本要求(试行)》，要求各高校“把创业教育融入人才培养体系，贯穿人才培养全过程，面向全体学生广泛、系统开展”[7]。2015年，国务院办公厅发布《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》。2021年，国务院办公厅发布《关于进一步支持大学生创新创业的指导意见》，更是强调将双创教育贯穿人才培养全过程[8]。

因此，地方应用型本科院校双创教育改革应该始终坚持双创教育与人才培养一体化的教育理念，将双创教育与学校育人融通，面向全体学生，将双创教育纳入人才培养方案，贯穿人才培养全过程；聚焦学生双创核心思维与能力培养，实现人才培养过程中的关键要素和环节与行业或岗位需求要素有机对接，实现双创教育与人才培养中教育过程、教育场景、教育评价“三贯通”，构建“一体三贯通”双创教育模式，如图1所示。

图1 “一体三贯通”双创教育模式

(二)“一体三贯通”双创教育模式的基本含义

1.“一体”的内涵

“一体”指一体运行机制。该机制基于双创教育与人才培养一体化的教育理念而构建，将双创教育贯穿人才培养全过程作为出发点进行顶层设计，实现双创教育制度、机构、管理、平台、资源和学校人才培养一体运行，双创学院统筹协调全校双创教育，形成协同合力。“一体”运行机制使双创教育与人才培养相互促进、有机结合、融为一体，保障“一体三贯通”双创教育模式畅通运行，提高双创教育质量。

2.“三贯通”的内涵

“三贯通"指“教育过程”“教育场景”“教育评价”三贯通，是双创教育贯通人才培养全过程的具体路径，即构建“一干多层”课程“孵化链”贯通教育过程，建设“一核三圈”实践平台贯通教育场景，实施“一测双评”贯通教育全过程评价。

(1)过程贯通：“一干多层”课程“孵化链”贯通教育过程

“课程教学是学校教育的中心环节”[9]82，学校以激发学生自主学习能力为核心、以问题解决为导向，按照创意产生到真实创业的项目“孵化”逻辑，根据双创项目培育各阶段的重点和难点，进行课程教学和双创课程群设计。“一干多层”课程“孵化链”中的“一干”，即以双创必修课为主干对应各专业创设一系列的双创课程群，包括双创理论、创意训练营、竞赛实训、创业模拟，丰富课程供给。多层“孵化链”即多层级的课程“孵化链”，包括从双创认知、创意产生、创意判断、创意实验到模拟创业、真实创业的多层级对应双创不同阶段环环相扣的“孵化链”，以匹配“一干”课程群，形成双创课程与“孵化”项目相匹配的课程新模式，如图2所示。在“一干”课程群和多层“孵化链”的匹配下，构建了四层“孵化”实践体系：第一层为面向全体学生立项的大学生双创训练项目，第二层为国家众创空间双创重点培育项目，第三层为产教研融合双创项目，第四层为入驻校内外各类双创载体。四层“孵化”实践体系按照项目“孵化”逻辑环环相扣，依次推进。“一干”课程群对应项目“孵化”各环节，全部纳入人才培养方案，实施多层“孵化”培育，落实到人才培养各阶段，实现双创教育贯通教育过程。

图2 “一干多层”课程“孵化链”

(2)场景贯通：“一核三圈”实践平台贯通教育场景

构建双创教育平台，实现学生双创能力培养体系化、系统化，是地方应用型本科院校人才培养质量提升的重要着力点与落脚点[10]。双创教育是一个需要政府、高校和企业多角色共同参与、协同发展的系统。学校以校内国家众创空间为“一个核心”枢纽，建成校内“专创”融合第一圈、环校产教融合第二圈、区域校城融合第三圈，形成“一核三圈"双创实践平台，如图3所示。“一核”指建成“一个核心”枢纽平台，即校内建成的国家众创空间。国家众创空间融通校内外资源，协同育人，使课程教学在现实应用场景中实施，将课、训、赛建在真实场景中，实现现实场景与教育场景互通，充分发挥国家众创空间核心枢纽作用。“第一圈” 指做强校内“专创”融合圈，即探索校内专业与双创融合新途径，集聚校内外资源，搭建双创能力培养平台，形成创新特区和创业园区。“第二圈”指拓展环校产教融合圈，即探索环校产业与双创教育合作新模式，吸收、聚集产业资源，与企业联合建设双创实践教育基地、产教研融合实训基地和科研平台，扩展双创成果产业出口。“第三圈”指延展区域校城融合圈，即探索多省(区、市)跨区域校政合作新模式，汇聚成渝双城经济圈、国际友城高校联盟等资源，共建产业项目“孵化”载体及“孵化器”，辐射区域优势，提升学校服务区域贡献度。

图3 “一核三圈”实践平台

(3)评价贯通：“一测双评”贯通教育全过程评价

将学生发展作为双创教育的出发点和落脚点，以学生发展为导向，以提高教育质量和人才素质为首要目标，关注学生的成长背景、学习过程、参与程度、资源利用效率以及学习成果，建立学校双创教育质量评价指标体系，实施“一测双评"全过程评价，实现“学生需求—教育过程—教育达成”的全过程评价贯通。“一测”指关注学生个性化特质，在学校双创教育课程实施前进行“学生需求”测评，根据测评结果，提高学生个性化的选课指导精准度。“一评”针对在校学生，以学生学习满意度为核心，实施“教育过程”效果评价，根据评价结果，调整培养方案和课程设计，增强双创教学有效性；“二评”针对毕业生，以学生可持续发展为核心，实施“教育达成”评价，重点关注学生在校所接受的双创教育是否满足其职业发展预期，结果反馈用于指导学校持续改进双创教育，完善双创教育模式。“一测双评”的实施，使教育评价真正为教育质量提升服务，实现双创教育改革针对性、有效性。

3.“一体三贯通”双创教育模式的内涵

综上所述，“一体三贯通”双创教育模式是指地方应用型本科院校在双创教育与人才培养一体化教育理念指导下，以地方应用型本科院校双创教育现实困境的解决为导向，把双创教育融入人才培养全过程，建立双创教育与人才培养“一体”的运行机制，建设“一干多层”课程“孵化链”，构建“一核三圈”实践平台，实施“一测双评”全过程评价，实现双创教育与人才培养在“教育过程”“教育场景”“教育评价”三贯通的双创教育模式。

(三)“一体三贯通”双创教育模式是地方应用型本科院校的应然选择

1.与地方应用型本科院校的办学定位高度契合

地方应用型本科院校，是指行政隶属于各省(市、区)或地级市区，以地方财政拨款或集资作为办学资金的首要来源，以服务地方经济社会发展和学生的全面发展为目标，在学校功能、资源配置、管理运行等方面与地方深度融合，旨在为地方发展培养具备扎实的理论基础和过硬的实践能力的应用型本科人才的院校。

不同于传统的学术型大学和职业技术院校，地方应用型本科院校是高等教育学术型与职业型的结合。学校办学定位体现为：在发展层次上，是以培养应用型本科人才为主的应用型普通高校；在服务面向上，坚持立足地方、服务区域经济社会发展，产出地方需要的应用性成果；在学科专业上，坚持以优势学科为主、多学科协调发展，实施应用型本科教育；在人才培养目标上，坚持以所处区域为中心辐射性培养大批“下得去、留得住、用得上”的高素质应用型人才。“一体三贯通”双创教育模式充分基于地方应用型本科院校的办学定位而构建，与地方应用型本科院校办学定位高度契合。

2.与地方应用型本科院校的人才培养高度一致

“一体三贯通”双创教育模式构建是地方应用型本科院校的办学定位使然，与其人才培养目标契合、与其人才培养路径一致、与其人才培养质量评价一致。

“一体三贯通”与地方应用型本科院校的人才培养目标契合。“一体三贯通”双创教育模式聚焦于学生双创核心思维与能力培养，培养服务地方经济与社会发展，具有创新精神、扎实的理论基础、过硬的实践能力和创造力的应用型人才。这与地方应用型本科院校的高素质应用型人才培养目标高度契合，不仅可以有效提高学生的双创能力，而且有利于人才培养与地方经济发展相结合，推动应用型人才培养模式改革。

“一体三贯通”与地方应用型本科院校的人才培养路径一致。地方应用型本科院校作为科技成果转化的“孵化”地、文化传承与创新的重要阵地、“引智”“引业”的桥梁和培育地，是“一体三贯通”双创教育模式的主要场域和实施载体。“一体三贯通”双创教育模式将双创教育纳入人才培养方案，实现课程教学与项目教学相统一，建立企业与学校、产业与教学互通往来的桥梁，双创教育融入人才培养全过程，与人才培养过程一致。

“一体三贯通”与地方应用型本科院校的人才培养质量评价一致。地方应用型本科院校培养应用型人才，而对应用型人才培养质量进行评价，不仅包括国家对高校人才培养考核的普遍性要求，而且应突出“应用型”人才的应用能力评价，包括实践能力、创新思维、创业能力等。“一体三贯通”双创教育模式突出了应用型人才应用能力评价，在学习需求、课程效果、能力达成等方面都进行了很好的测评，和地方应用型本科院校人才培养质量评价中关于“应用能力”评价要求是一致的，更是对地方应用型本科院校人才培养质量评价的完善和有效补充。

综上所述，“一体三贯通”双创教育模式与地方应用型本科院校办学定位高度契合，与地方应用型本科院校办学使命高度一致。因此，“一体三贯通”双创教育模式是地方应用型本科院校的应然选择。

三、地方应用型本科院校“一体三贯通”双创教育模式的实践框架

“一体三贯通”双创教育模式的关键在于运行，尤其在优质服务和管理体系、课程建设、实践平台、教育评价等方面要建立持续、稳定的运行机制。

(一)建立突破常规的管理运行体系

针对双创教育与人才培养结合不紧密、运行不畅的问题，在双创教育与人才培养一体化教育理念指导下，学校成立由校长任组长的双创教育工作领导小组，领导双创教育改革，决策重大事项，协调双创学院、教务处、学生处、团委、院(系)等各部门在双创教育中的关系和作用。学校构建专门的组织运行机构，设立兼具管理与教学双重功能和职责的实体机构“双创学院”，牵头负责双创教育具体事项的落实工作，负责双创专项经费执行，打通资源性障碍、机制性障碍，统筹校内外各级各类支持系统相互联动，构建学校优质的服务和管理体系。学校建立双创教育融入人才培养体系的系统制度，包括《关于深化创新创业教育改革的实施意见》《创新创业类学分管理办法》《国家众创空间管理办法》等28个文件，实现双创教育与学校人才培养一体化运行“三体现”，即在各学院各部门目标考核、经费分配、资源分配中体现，在教师职称晋升、绩效考核、人才选拔中体现，在学生综合素质测评、评奖评优、学分置换中体现。在双创学院统筹协调下，最终形成机构、制度、管理、平台、资源和人才培养一体化的管理运行体系，“一体”运行机制畅通协调、高效运转。

(二)构建与项目“孵化”匹配的课程新样态

针对双创课程供给不足、与项目“孵化”不匹配的问题，立足“专创”融合，实施“一干多层”双创课程“孵化链”建设，丰富课程供给，实现课程与项目“孵化”匹配。

双创学院建立双创基础教学教研室，负责“一干”课程群的总体规划，指导各学院(系)依托专业特色建设双创课程群，包括双创理论、创意训练营、竞赛实训、创业模拟四类核心课程，促使课程教学内容、教学过程与项目“孵化”各阶段相匹配。双创理论和创意训练营课程提高学生双创认知，激发学生创意，立项大学生双创训练项目，进入第一“孵化”层进行培育，进一步完善创意表达。通过创意训练营和竞赛实训课程对第一层“孵化”项目进行创意价值判断、创意实验，将有价值的项目纳入国家众创空间，进入第二“孵化”层进行双创计划辅导。在第二“孵化”层中，完成双创计划设计的项目，通过创业模拟课程进行模拟创业训练，进入第三“孵化”层进行产教研融合双创项目预“孵化”。预“孵化”成熟的项目，进入第四层入驻校内外各类双创载体，在真实场景中进行创业。以上不同类型的课程对应项目“孵化”的不同阶段，以“课”促“创”，分层培育，匹配四层“孵化”实践体系，实现“双创认知—创意判断—创意实验—创业实训—真实创业"全“链条”培育，形成与项目“孵化”匹配的课程新样态。

为保障新样态课程实施，学校积极培育校内“双师”型教师，建设由“双师”型教师、企业家、投资人、创业者等构成的专兼职相结合的双创教师队伍。他们既是双创课程授课教师，又是双创项目“孵化”指导教师，实行联合授课模式，入驻四层“孵化”实践平台。双创课程教学运用探究式、案例式、情景式、沉浸式现场教学，提高课程高阶性、创新性、挑战度。

(三)构建“一核三圈”联动育人场景

针对双创空间建设不足、育人场景缺乏联动的问题，构建“一核三圈”实践平台，如前图3所示，拓展双创空间，联动育人场景，“实现理论教学与实践演练的有机融合”[11]118，解决高校双创空间建设“有教学、无孵化"“有管理、无平台"教学功能和“孵化”功能难以协调并存的难题，提高了空间使用效率。

构建融教学、“孵化”和服务三位一体的核心枢纽。由于学校较早开始建设国家众创空间，而在高校内建设众创空间的案例或经验没有太多可以参考，因此学校充分发挥地方应用型本科院校的办学优势，坚持“国家众创空间+双创学院”的功能整合设计理念，组建空间使用与设计为一体的建设团队，边研究边建设，边施工边“孵化”，通过自主设计、功能优化、空间拓展完成了国家众创空间的实体建设，形成连接教学与“孵化”、线上与线下、校内与校外的融教学、“孵化”和服务三位一体的核心枢纽平台。该平台将“课"建在“空间"里，实现双创空间与教学空间、现实与虚拟的育人场景联动，形成课程开发、项目共“孵”、师资共享、成果共享、资源共建的双创教育共同体，充分发挥众创空间这一核心枢纽的育人功能、资源聚合功能。该平台已建成“三区三室一中心”(创意区、创业区、实训区、创意室、路演室、讨论室、学生双创服务中心)的校内创业园区，布局国际“孵化”特区，吸纳英国圣地瑞丁珠宝设计、韩国虚拟现实儿童游乐场项目等国际双创项目入园“孵化”；升级项目“孵化”功能，依托成都市重点产业，聚焦文化创意、机械制造、生物医药等产业培育高新技术企业，带动相关产业产值近10亿；配套高品质双创服务，建立版权服务工作站、双创服务中心、成果转化中心等线下服务平台，引进成都市“科创通”线上服务平台，为入驻校内创业园区的教育教学与“孵化”项目服务，凸显了国家众创空间的核心引领作用。

学校极为重视“政产学研用”平台共建，围绕学校所在区域向外辐射，构建“三圈”层专业实践教学与双创教育联合载体。专业实践教学在“三圈”平台中完成，行业前沿性技术通过“三圈”平台引入专业教学，产教研融合双创项目依托“三圈”平台研发与转化。

做强校内“专创”融合“第一圈”。学校建立学部委员双创工作站，中国社会科学院学部委员汪同三引领指导双创教育改革。探索校内专业与双创融合新途径，集聚校内外资源，搭建双创能力培养平台，形成创新特区和创业园区“第一圈”。例如，学校引入校址所在区龙泉驿区政府投资3 000万元，围绕汽车产业、电子信息产业、智慧教育，与机械学院、计算机学院、师范学院等共建“成龙谷”校内专业“孵化器”10 000平方米。建立全国首批斯坦福大学双创课程实验中心，与成都新经济研究院共建新经济课程中心，建立台湾文创科技中心、龙图VR虚拟游戏实训中心等。引进樊代明院士领衔的整合医学创新研究中心等团队，建立农业农村部杂粮加工重点实验室，建立省级协同创新中心和四川省新型众创空间，与新华三集团合作成立新华三IT学院等产业学院。“第一圈”多形态的创新特区和创业园区平台的构建，形成了校内双创资源聚集高地。

拓展环校产教融合“第二圈”。立足成都，探索环校产业与双创教育合作新模式，吸收、聚集产业资源，与企业联合建设双创实践教育基地、产教研融合实训基地和科研平台，扩展双创成果产业出口。在校外企业产业中共建产教研融合实践基地，包括与成都成量工具集团有限公司建立国家级工程实践教育中心，与成都天兴仪表有限公司等建立省级实践教育基地，与成都超算中心、戴尔科技集团、网易成都数字产业基地、成都熊猫国际旅游度假区、成都锦江区新兴传媒功能区等共建双创实践基地，与创梦空间、成都经开科技产业孵化园等国家级“孵化器”联建载体，与成都市委宣传部共建天府文化研究院、与成都市博览局共建成都会展经济发展研究院等研究平台。环校产教融合“第二圈”向外拓展了双创空间，形成办公空间共享、联合课程开发、双创校外实践基地共建、校内外导师资源共享、双创项目共同“孵化”等多形态的双创合作模式。

延展区域校城融合“第三圈”，与多个省(区、市)建立跨区域合作协同育人平台。例如，担任成渝地区双城经济圈双创联盟理事单位，与上海高校双创实践联盟共建沪蓉双创教育研究中心，建立成都市海峡两岸大学生创业基地、中关村人才特区创业就业实践基地，共同探索校城双创教育资源共建共享、协同发展新机制，共同研发双创课程，共享双创资源，共建产业项目“孵化”载体与“孵化器”，提高学校服务区域贡献度。实施全球协同链接，牵头成立国际友城高校联盟，聚集城市全球合作资源，构建双创课程设计、实践活动、师资队伍建设、双创园区设计、项目“孵化”与研究、国际大赛等为一体的国际化双创平台，聚集国际双创资源，拓展学生双创全球视野，提升学校双创教育国际化能力。

(四)构建“一测双评”全过程评价

目前，对高校开展双创工作评价较多，但双创教育评价不完善、未成体系，双创教育改革缺乏有效针对性。学校建立全国首个双创人才特质评估与精准培养实验室，连续7年与麦可思数据(北京)有限公司合作，建立“一测双评”双创教育全过程评价，见表1。

表1 “一测双评”全过程评价

一测：开展“双创需求测评”。从知识、能力、态度三大维度构建“一测”指标体系，设计调查问卷。每年在双创课程选课之前，由双创学院通过网络向学生发放问卷，了解学生对双创教育的认知与需求。“一测”数据显示，学生对双创学习需求主要集中在与专业紧密结合、激发创新思维、与产业发展紧密结合三方面，希望在知识运用、跨专业学习、资源获取及产业认知等方面获得能力提升。根据“一测”结果，分析学生特质，实施分层次、分阶段、分群体教学，成立拔尖创新人才实验班，开办双创“微”专业，开设“专创融合”课程，为学生提供个性化选课建议清单，精准指导学生选课。

一评：由麦可思数据(北京)有限公司面向参与课程的全体在校学生实施第三方评价。依据“输入—环境—输出”模型的学生发展理论(Alexander Astin)和高影响力教学活动(high-impact teaching practices)特征，结合学校双创教育特点制定评价体系。从课程、教师、资源三大维度，课程、活动、项目、竞赛、培训五大类别15项指标了解上课学生对双创教育课程满意度，实施多维度课程质量评价。学校建立教学动态调整机制，根据“一评”结果，采用“基础模块+需求模块"的课程调整方式，及时响应学生需求。“基础模块”指双创基础理论模块，为所有学生必修内容。“需求模块”指根据“一评”结果中每个学生所期待获得的双创能力而动态调整设计的课程模块。在“一核三圈”实践场景中，通过“一干多层”课程“孵化链”，调整课程设置、更新教学内容。例如，增设“‘互联网+’创新创业大赛实践课”等双创课程，举办CC创客校园行、成都菁蓉创业训练营等，丰富双创活动，增强双创教学有效性。

二评：由麦可思数据(北京)有限公司面向毕业生实施第三方评价，根据评价结果，获取双创教育改进建议。为了解已毕业学生双创教育达成情况，设计“二评”指标体系，包括双创教育对职业素养形成的重要性、双创实践对满足职业能力需求的支撑度、双创资源对实现可持续发展的保障度三大维度，以及核心技术创新能力、跨专业知识迁移能力、资源获取能力、行业分析能力等21项指标。以评促改，构建以学生成长需求为导向的双创课程供给体系，不断加深与国内外高校、企业、研究院(所)的深度合作。例如，建立“新基建”前沿信息技术实训中心、在线经济实训中心、在线模拟“孵化”平台，在韩国建立孔子学院双创特区，在校建立中韩医美研究院，开设“国际创意训练营”“特色镇村”等课程。“一测双评”针对学生进行“选课前—上课后—毕业”全过程测评，建立“教学内容设计—课程设计调整—课程供给体系完善”的双创教育课程建设机制，满足学生个性化需求，以评促改，以评促建，使双创教育改革更具针对性。

四、地方应用型本科院校“一体三贯通”双创教育模式成效实证分析

“一体三贯通”双创教育模式以育人为目标，基于双创教育与人才培养一体化教育理念，科学定位地方应用型本科院校双创教育，在该类院校双创教育实践中产生、发展、完善，形成教育、管理、服务一体的运行机制，实现双创教育与人才培养中的教育过程、教育场景、教育评价三方面的贯通，赋予双创教育在地方应用型本科院校中的新内涵，构建了双创教育新范式。

“一体三贯通”双创教育模式的实施全面引导和帮助学生全员参与双创学习，并根据学生自身的特点进行双创素质的训练和提升，实现了从注重知识向重视学习能力、实践能力和创新能力的转变，有效地唤醒了学生创业意识，培育学生创新精神，提升学生双创能力，促进了学生主动适应社会。“一体三贯通”双创教育模式的实施培养了学生主动适应社会的能力、构建人际关系的能力、识别和把握机遇的能力、创造性地解决问题的能力，激发了学生学习兴趣和创业热情，提高了学生服务国家和人民的社会责任感，树立创立事业、成就事业，服务于社会主义现代化建设的人生观和价值观[12]。例如，成都大学对2015—2020届毕业生进行双创教育达成评价调查，结果显示，学生核心技术创新能力、跨专业知识迁移能力、资源获取能力、行业分析能力对职业的满足度显著提升, 如图4所示。调查结果也显示了学校对学生创业的支撑度显著增强。

图4 双创教育达成评价

目前有400多家地方应用型本科院校来成都大学交流、借鉴“一体三贯通”双创教育模式。该模式在地方应用型本科院校的实践推广中，表现出良好的适应性和可复制性，育人效果明显，更好地将人才培养、科学研究和服务地方紧密结合，彰显了地方应用型本科院校的办学定位和功能。

“一体三贯通”双创教育模式实践，促进了学校创业竞争力的提升。例如，成都大学“一体三贯通”双创教育模式的实践，直接推动了学校创业竞争力逐年提升，如图5所示，成都大学在中国大学创业竞争力全国排名从2015年第468位提升至2019年的第93位，为学校综合实力提升作出重要贡献。

图5 成都大学创业竞争力全国排名

同时，“一体三贯通”双创教育模式的实践，也促进了成都大学综合实力的提升，学校软科中国大学排名从2017年第445名提升至2021年第249名;中国校友会网络大学排名从2015年第560名提升至2021年第272名。虽然以上排名不能全面反映学校综合发展实力,但是学校排名的显著变化在一定程度上反映出学校综合实力提升显著。